Raportul anual al Consiliului Fiscal

 Evoluția prognozată pe parcursul anului 2021
                                                         Graficul 12: Cheltuieli de personal în anul 2021
 pentru cheltuielile de personal a consemnat o                              (mld. lei)
 încadrare față de plafoanele definite prin Legea
 nr. 14/2021 privind aprobarea plafoanelor unor             115
 indicatori specificați în cadrul fiscal bugetar pe
 anul 2021. Astfel, cu ocazia primei rectificări
 bugetare nivelul prevăzut pentru acest agregat
 de cheltuieli a fost crescut cu circa 1,7 mld. lei         110
 (+1,55%), în timp ce PIB nominal a fost revizuit
 în creștere cu 58,1 mld. lei (+5,2%) comparativ
 cu estimările folosite la construcția bugetară                                               112.4        111.9

                                                                                111.2
 inițială. La cea de a doua rectificare bugetară            105     109.5
 cheltuielile de personal au crescut cu 1,2 mld.
 lei (+1,08%) comparativ cu iterația bugetară
 anterioară și cu 2,9 mld. lei (+2,65%) față de
 proiectul de buget. Totodată, nivelul PIB                  100
 nominal a fost cu 73,5 mld. lei (+6,58%) peste                    Program      Prima         A doua      Execuţie
 cel estimat la momentul stabilirii bugetului                       iniţial   rectificare   rectificare

 inițial.                                              Sursa: MF

Cu ocazia primei rectificări bugetare, Consiliul Fiscal a arătat că sumele suplimentare alocate cheltuielilor de personal au fost direcționate către plata personalului din unitățile sanitare publice, pentru acordarea stimulentului de risc, sporuri pentru condiții de pericol deosebite și pentru plata orelor suplimentare, aceste cheltuieli fiind finanțate din fonduri europene. Mai mult, având în vedere că majorarea anvelopei cheltuielilor de personal față de cea avută în vedere cu ocazia proiectului de buget nu este neglijabilă și a avut loc în condițiile înghețării salariilor, CF a atras atenția asupra faptului că ar fi necesare explicații suplimentare privind această creștere, precum și un control strict al acestor cheltuieli. Totodată, încadrarea în plafonul propus cu ocazia acestei rectificări comporta riscuri.

La cea de a doua rectificare bugetară, CF a arătat că suplimentarea cheltuielilor de personal a fost destinată în principal pentru plata drepturilor de natură salarială stabilite prin hotărâri judecătorești pentru personalul din sistemul judiciar.

Comparativ cu anul 2020, cheltuielile de personal au crescut cu 1,93 mld. lei, respectiv cu 1,75%. În anul 2021, se observă pentru al doilea an consecutiv o reducere a sumelor plătite în contul hotărârilor judecătorești privind plata unor diferențe salariale pentru unele categorii de bugetari. Astfel, remarcăm faptul că pentru 2021, titlurile executorii plătite (1.348 mil. lei) au fost mai mici decât cele plătite în anul precedent (1.571,5 mil. lei). La nivelul titlurilor executorii nou-emise, se observă o reducere de 56,17% în 2021 (1.237,3 mil. lei) față de 2020 (2.822,6 mil. lei), totuși, suma din înregistrată în anul 2021 va continua să afecteze execuția cash din anii următori.

58