Raportul anual al Consiliului Fiscal

la majorarea cheltuielilor totale din trimestrul IV comparativ cu trimestrul anterior, putând fi menționate cheltuielile de personal cu o contribuție de 5,3% (+8% față de trimestrul III), subvențiile cu o contribuție de 4,8% (+114,6% față de trimestrul III) și dobânzile cu o contribuție de 3% (+31,1% față de trimestrul

III).

   Graficul 10: Evoluția trimestrială a veniturilor          Graficul 11: Evoluția trimestrială a cheltuielilor
             BGC în anul 2021 (mld. lei)                               BGC în anul 2021 (mld. lei)

 160                                                         160

 140                                                         140

 120                                                         120

 100                                                         100

  80                                                         80

  60                                                         60

  40                                                         40

  20                                                         20

   0                                                           0
          Trim I        Trim II   Trim III    Trim IV                Trim I         Trim II    Trim III    Trim IV
                   Venituri BGC       Media trim.                             Cheltuieli BGC       Media trim.

Sursa: MF

Concentrarea cheltuielilor în ultimul trimestru al anului evidențiază carențe serioase în procesul de programare bugetară, mai ales pentru cheltuielile de investiții publice (finanțate din cheltuieli de capital și fonduri europene), chiar dacă principiul prudenței ar putea justifica parțial amânarea unor cheltuieli până în momentul în care proiecția încasărilor bugetare are un grad mai redus de incertitudine. Pe de altă parte, în anul 2021, evoluția trimestrială a veniturilor bugetare indică faptul că acestea s-au realizat în cea mai mare parte în ultimul trimestru al anului, însă într-o proporție mai scăzută comparativ cu anul anterior (cu o pondere în total an de 28,8% comparativ cu 29,4% în 2020, respectiv o creștere față de trimestrul anterior cu circa 16,3%, comparativ cu 16,4% în 2020). Consiliul Fiscal reiterează recomandarea din anii precedenți privind reducerea volatilității trimestriale a execuției cheltuielilor bugetare.

III.5.1. Cheltuieli de personal și de asistență socială Execuția cheltuielilor de personal a consemnat o creștere de 2,4 mld. lei față de nivelul avut în vedere la elaborarea proiectului de buget pentru anul 2021. Estimate inițial la un nivel de 109,5 mld. lei, valoarea finală a acestor cheltuieli a fost de 111,9 mld. lei, respectiv 9,5% din PIB.

57