Programe de guvernare
E19.1

Viziunea conceptuală.

Documentul original

Pagina 136-137 ↗

Viziunea conceptuală. Politica externă a României va continua să fie predictibilă, coerentă, de consens național, axată pe îndeplinirea responsabilă a angajamentelor asumate în plan extern, pe promovarea și apărarea obiectivelor și intereselor naționale, deservind în mod direct și eficient interesele cetățenilor români și contribuind la bunăstarea și securitatea acestora. Îndeplinirea obiectivelor naționale ale României în plan extern se va realiza în coordonare strânsă cu Președintele României, ca factor de decizie în domeniul politicii externe. Concret, în planul politicii externe, România își va atinge obiectivele pe baza celor trei piloni esențiali ai politicii sale externe: creșterea rolului și influenței țării noastre în Uniunea Europeană (UE) și, respectiv, Alianța Nord-Atlantică (NATO) și dezvoltarea și aprofundarea Parteneriatului Strategic cu Statele Unite ale Americii (SUA), concomitent cu susținerea și promovarea valorilor democratice, a drepturilor și libertăților fundamentale, a stabilității și securității atât în regiune, cât și la nivel global, cu promovarea și respectarea strictă a dreptului internațional și a ordinii internaționale bazate pe reguli, susținerea fermă a multilateralismului eficient și corelarea politicii externe în materie de obiective și priorități cu politica de securitate și apărare, care vor rămâne elemente esențiale. Ca urmare a războiului de agresiune dus de Federația Rusă împotriva Ucrainei, evoluții care sunt de maximă relevanță politică pentru România, și ținând cont de consecințele complexe pe multiple paliere, în special în plan securitar și economic, politica externă a României trebuie să continue să fie dinamică, pro activă și promptă, valorificând oportunitățile care apar în acest context. În acest context, Guvernul va continua să urmărească cu consecvență consolidarea securității naționale, România fiind implicată activ în procesele de la nivelul NATO, UE și multilateral, ceea ce a permis reacția rapidă și promptă la declanșarea agresiunii militare ruse împotriva Ucrainei și combaterea efectelor acesteia, prin acțiune la nivel politico-diplomatic. Totodată, Ministerul Afacerilor Externe (MAE) va continua demersurile diplomatice în plan bilateral și multilateral, în scopul aprofundării parteneriatelor și relațiilor speciale ale României pe linie de securitate, reziliență democratică și progres economic. Ultimii ani au pus în evidență, mai pregnant decât oricând, caracterul multidimensional al diplomației secolului XXI. Politica externă și de securitate a României va trebui să ofere răspunsuri eficiente, în timp real, la provocările, transformările, dar și la oportunitățile generate de noile realități internaționale, astfel încât România să fie mai rezilientă, inclusiv în acțiunea sa externă. Lecțiile învățate în ultimii ani — necesitatea consolidării rezilienței la nivel statal și al organizațiilor internaționale din care facem parte, inclusiv întărirea capacității de combatere a acțiunilor ostile de tip hibrid și a celor de dezinformare, importanța consolidării legăturii transatlantice și a promovării unei abordări echilibrate și realiste în raport cu autonomia strategică deschisă a UE, importanța promovării dreptului internațional și a valorilor democratice, importanța esențială a multilateralismului și nevoia eficientizării cooperării internaționale și a acțiunii organizațiilor internaționale, inclusiv angajamentul față de partenerii cu care împărtășim viziuni similare la nivel internațional — reprezintă linii directoare de urmat pentru atingerea obiectivelor noastre de politică externă. Diplomația română se va implica activ și eficient în procesele de adaptare și de anticipare care se desfășoară la nivel internațional, urmărind ca reacțiile necesare la nivel de decizii și acțiune concretă în politica externă să fie nu doar mai eficiente și mai rapide, dar și mai sofisticate, pentru a ne construi — în esență — reziliența ca stat și ca societate, respectiv capacitatea de a rezista în fața crizelor și de a deveni mai pregătiți în gestionarea lor și a celor viitoare. Aceasta presupune și consolidarea parteneriatelor cu actori externi care împărtășesc aceleași valori și obiective și diminuarea până la eliminarea dependenței de acei actori care promovează abordări contrare și care ne afectează capacitatea de a ne atinge obiectivele, inclusiv cele de politică externă. În egală măsură, este necesară o comunicare mai eficace, mai aproape de cetățeni, care să reflecte substanța și complexitatea activității diplomatice și a obiectivelor naționale de politică externă, inclusiv prin implicarea crescută a societății civile. De asemenea, va fi urmărită dezvoltarea dimensiunii de prognoză, pentru urmărirea și evaluarea tendințelor la nivelul relațiilor internaționale, pentru a pregăti adecvat răspunsuri și inițiative de politică externă, în anticiparea unor potențiale riscuri, amenințări și provocări. Modalitățile strategice de acțiune pentru atingerea acestor obiective, ce reprezintă constante ale politicii externe românești, vor trebui însă să țină cont de faptul că situația internațională actuală, pe fundal de criză, a devenit mult mai fluidă, influențată de reconfigurarea unor centre și raporturi de putere internaționale, dar și de redefinirea unor concepte ce păreau imuabile. Astfel, situația actuală este lipsită în mai mare măsură de predictibilitate, ceea ce presupune o adecvare mai rapidă, flexibilitate și un caracter mai inovativ pentru strategiile și mijloacele de acțiune. În contextul actual al evoluțiilor din societatea internațională, în schimbare accelerată și cu provocări și crize suprapuse continue și variate, sunt necesare răspunsuri integrate. Adaptarea la noile realități nu presupune schimbarea bazelor politicii noastre externe, pilonii acesteia rămânând aceiași. Politica externă a României are nevoie de predictibilitate în ceea ce privește obiectivele-cheie. România se află în vecinătatea unei zone cu instabilitate și insecuritate accentuată și este obligată să găsească și să promoveze soluții și acțiuni pe plan extern care să contribuie la stabilitatea și securitatea regiunii, acționând astfel ca un veritabil actor regional abil și respectat. Pentru gestionarea adecvată a tuturor acestor provocări, MAE va intensifica eforturile pentru a dezvolta un Corp Diplomatic și Consular de elită, astfel încât să dispună de resursele umane necesare pentru a promova în mod adecvat și eficient interesele României în contextul internațional actual, inclusiv pentru a răspunde la nivel optim solicitărilor de asistență și protecție consulară ale cetățenilor români din afara țării.

  1. Original