23. Capitolul POLITICI PENTRU DIASPORA

Programul de Guvernare pornește de la preocupările și problemele comunităților românești de peste hotare, fie că vorbim despre diaspora de mobilitate, fie de minoritățile din jurul granițelor. Comunitățile istorice din jurul granițelor sunt interesate în mod special de: • respectarea drepturilor persoanelor care aparțin comunităților minorităților românești din statele din vecinătatea României, în conformitate cu standardele europene; • afirmarea, conservarea și promovarea identității culturale, lingvistice și spirituale; • dreptul de a învăța și de a se exprima liber în limba română; • dezvoltarea și afirmarea mediului asociativ din respectivele comunități; • studiul și evoluțiile legate de procesul de integrare european a Republicii Moldova; • evoluțiile politice regionale și internaționale care pot avea efecte în comunitățile de români. Diaspora de mobilitate are o problematică specifică legată în primul rând de: • tratamentul egal și nediscriminatoriu, garantarea exercitării complete a cetățeniei europene, integrarea deplină în spațiul Schengen și eliminarea restricțiilor pe piața muncii (dreptul muncii, libera circulație, traficul de persoane etc.); • relația cu autoritățile statului român; • situația familiilor rămase în țară; • modalități de reintegrare a românilor din diaspora care doresc să revină în țară; • afirmarea, conservarea și promovarea identității culturale, lingvistice și spirituale; • dezvoltarea și afirmarea mediului asociativ; • evoluțiile politice regionale și internaționale (Brexit, manifestări xenofobe și rasiste, criza migranților). Aplicarea politicilor destinate românilor de pretutindeni se va face în noul cadru legislativ oferit de actualizarea, în 2017, a legii nr. 321/2006 privind regimul acordării finanțărilor nerambursabile pentru programele, proiectele sau acțiunile privind sprijinirea activității românilor de pretutindeni și a organizațiilor reprezentative ale acestora. Modificările au vizat în principal o mai mare accesibilitate la fondurile nerambursabile oferite de statul român pentru cetățenii / etnicii români de pretutindeni și o mai bună adaptare a politicilor publice la prioritățile tematice și geografice în domeniu. Se va urmări, în continuare, adaptarea cadrului normativ existent la noile realități din comunitățile din diaspora. Printre actualizările legislative se numără sprijinirea procesului de reîntoarcere a românilor din străinătate, în special prin facilitarea întâlnirii cererii cu oferta de muncă, precum și oferirea de asistență și consiliere în vederea reinserției pe piața muncii și dezvoltării de inițiative antreprenoriale. În acest scop, se va urmări și facilitarea procesului de recunoaștere în România a calificărilor formale și informale obținute de românii care au lucrat / lucrează în străinătate. Totodată, se va avea în vedere modificarea cadrului legislativ astfel încât acesta să permită autorităților administrației publice locale din România să încheie acorduri de înfrățire/cooperare și cu autoritățile administrației publice locale din alte state pentru realizarea și finanțarea unor obiective de investiții, programe comune cultural sportive, de tineret și educaționale, stagii de pregătire profesională și alte acțiuni care contribuie la dezvoltarea relațiilor de prietenie. În plan instituțional, se va urmări consolidarea capacității administrative a Ministerului pentru Românii de Pretutindeni, în vederea unei mai bune coordonări a programelor și proiectelor care au ca beneficiari românii de peste hotare. În acest sens, un rol important va reveni Grupului Interinstituțional pentru românii din străinătate.