Programe de guvernare
6.18

Performanță ANAF fără stimulente pentru abuz

Documentul original

Pagina 18 ↗

Introducerea de indicatori de performanță și a unui sistem de remunerare de tip bonus–malus, până la 31 decembrie 2026, pentru conducerea ANAF și structurile operative. Mecanismul bonus–malus, aplicabil din 2027, conform angajamentelor din PNRR, va implica faptul că bonusurile se vor încasa doar în contextul depășirii planului de încasări, iar penalitățile se vor aplica în raport cu indicatorii de performanță aprobați specifici fiecărei structuri.

  1. Original
  2. Revizia 1
  3. Revizia 2curentă
Compară revizia 1 cu originalul3 pasaje adăugate sau reformulate
0 pasaje păstrate3 pasaje adăugate sau reformulate2 pasaje originale fără corespondent textual identic

Formularea originală

Introducerea de indicatori de performanță și a unui sistem de remunerare de tip bonus–malus, până la 31 decembrie 2026, pentru conducerea ANAF și structurile operative. Mecanismul bonus–malus, aplicabil din 2027, conform angajamentelor din PNRR, va implica faptul că bonusurile se vor încasa doar în contextul depășirii planului de încasări, iar penalitățile se vor aplica în raport cu indicatorii de performanță aprobați specifici fiecărei structuri.
Necesită verificare

Revizia 1, față de original

Publicăm până la finalul lui 2026 indicatorii conducerii și structurilor operative, după verificarea angajamentului PNRR aplicabil. Bonusul din 2027 ține cont de încasări definitive, calitatea actelor, servicii și respectarea drepturilor; corectăm țintele pentru schimbările legislative și economice.
Text păstratAdăugat sau reformulatFormulare originală schimbată

Detalii și surse

Evaluarea propuneriiFundamentare incompletă

Depășirea planului nu dovedește performanță dacă rezultă din taxe noi sau reținerea rambursărilor.

Baza de referință

Situație inițială incompletă

Asocierea confirmă numai observațiile citate. Indicatorii generali nu demonstrează singuri nevoia, populația eligibilă sau efectul măsurii.

Fundamentarea costurilor

Estimare monetară lipsă

O sumă menționată nu confirmă calculul costurilor, finanțarea disponibilă sau aprobarea bugetară.

Pregătirea pentru implementare

Revizuire necesară

Revizia este marcată pentru verificare după modificarea datelor sau a fundamentării.

Informații și verificări de completat

  • Situația inițială include date lipsă sau valori încă nefundamentate pentru măsură.
  • Costul măsurii nu are o estimare monetară fundamentată și verificată în aceste date.
  • Nu există citări numerice confirmate pentru această măsură; indicatorii de context nu completează automat situația inițială.
Implementare și costuriResponsabili, calendar, finanțare și riscuri

De unde pornim

Baza cantitativă nu este încă stabilită. Date necesare: Planuri, încasări, contestații, timp de serviciu și forma angajamentului PNRR. Perioadă: bază 2024-2026 și evaluări 2027-2028. Granularitate: structură, indicator, țintă, încasare definitivă, act anulat, termen de serviciu și bonus agregat. Actualizare: trimestrial, validare anuală după reconciliere; jaloanele la decizia europeană.

Obiective urmărite

Publicarea indicatorilor conducerii până la finalul 2026 și acordarea bonusului 2027 numai pe rezultate definitive de colectare, servicii și legalitate, ajustate pentru schimbarea bazei fiscale.

Etapele implementării

  1. Publicăm până la finalul lui 2026 indicatorii conducerii și structurilor operative, după verificarea angajamentului PNRR aplicabil.
  2. Bonusul din 2027 ține cont de încasări definitive, calitatea actelor, servicii și respectarea drepturilor; corectăm țintele pentru schimbările legislative și economice.

Costuri de fundamentat

Anvelopă de bonusuri aprobată și penalități conforme legii. Bugetul și efectul net se fundamentează înainte de angajare.

Surse de finanțare propuse

Bugetul administrației fiscale și programele digitale eligibile existente; veniturile din colectare se recunosc după încasare.

Dependențe și condiții

Secret fiscal, protecția datelor, reguli procedurale și interoperabilitate; corelare cu 3.17-3.19, 7 și 14.

Riscuri de implementare

Controale excesive și rambursări amânate pentru atingerea planului.

Justificarea propunerii

Depășirea planului nu dovedește performanță dacă rezultă din taxe noi sau reținerea rambursărilor.

Date și indicatori2 indicatori asociați

Date asociate măsurii

Context pentru capitol
Serie de context
Frecvență
Anuală
Entitate geopolitică raportoare
România
Sector instituțional
Administrații publice
Unitate de măsură
Procent din produsul intern brut (PIB)
Clasificarea funcțiilor administrațiilor publice (COFOG 1999)
Toate funcțiile administrațiilor publice
Indicator al conturilor naționale (SEC 2010)
Cheltuieli totale ale administrațiilor publice
Cheltuieli publice pe funcții COFOG, în Procent din produsul intern brut (PIB)
PerioadăValoareStatut în sursăProveniență
2010-01-01 39,4 Fără marcaj Documentul sursă →
2011-01-01 37,9 Fără marcaj Documentul sursă →
2012-01-01 36,1 Fără marcaj Documentul sursă →
2013-01-01 35,8 Fără marcaj Documentul sursă →
2014-01-01 35,6 Fără marcaj Documentul sursă →
2015-01-01 35,9 Fără marcaj Documentul sursă →
2016-01-01 34,8 Fără marcaj Documentul sursă →
2017-01-01 33,6 Fără marcaj Documentul sursă →
2018-01-01 34,6 Fără marcaj Documentul sursă →
2019-01-01 36,3 Fără marcaj Documentul sursă →
2020-01-01 41,7 Fără marcaj Documentul sursă →
2021-01-01 40 Fără marcaj Documentul sursă →
2022-01-01 40,9 Fără marcaj Documentul sursă →
2023-01-01 41,1 Fără marcaj Documentul sursă →
2024-01-01 43,3 Fără marcaj Documentul sursă →
2025-01-01 Lipsă Valoare lipsă Documentul sursă →
Toate perioadele acestei serii →
Context pentru capitol
Serie de context
Frecvență
Anuală
Entitate geopolitică raportoare
România
Sector instituțional
Administrații publice
Unitate de măsură
Procent din produsul intern brut (PIB)
Indicator al conturilor naționale (SEC 2010)
Capacitate netă (+) / necesar net (-) de finanțare
Deficit și excedent administrație publică, în Procent din produsul intern brut (PIB)
PerioadăValoareStatut în sursăProveniență
2010-01-01 -7,1 Fără marcaj Documentul sursă →
2011-01-01 -5,6 Fără marcaj Documentul sursă →
2012-01-01 -3,8 Fără marcaj Documentul sursă →
2013-01-01 -2,3 Fără marcaj Documentul sursă →
2014-01-01 -1,2 Fără marcaj Documentul sursă →
2015-01-01 -0,5 Fără marcaj Documentul sursă →
2016-01-01 -2,5 Fără marcaj Documentul sursă →
2017-01-01 -2,5 Fără marcaj Documentul sursă →
2018-01-01 -2,8 Fără marcaj Documentul sursă →
2019-01-01 -4,4 Fără marcaj Documentul sursă →
2020-01-01 -9,3 Fără marcaj Documentul sursă →
2021-01-01 -7,2 Fără marcaj Documentul sursă →
2022-01-01 -6,5 Fără marcaj Documentul sursă →
2023-01-01 -6,6 Fără marcaj Documentul sursă →
2024-01-01 -9,3 Fără marcaj Documentul sursă →
2025-01-01 -7,9 Fără marcaj Documentul sursă →
Toate perioadele acestei serii →
Surse și referințe4 citări · 20 surse asociate

Sursele citate în fișă

  1. ANAF: rapoarte și studii de performanță ↗

    Perioadă: Referință identificată la 26.09.2026; perioadele datelor sunt precizate în cerințe.

    Sursă documentară: Colecția rapoartelor ANAF, inclusiv raportul 2025. Defalcările operaționale cerute măsurii nu sunt considerate preluate prin simpla citare.

    Referință documentară
    Consultă documentul →
  2. ANAF: stadiul soluționării deconturilor TVA ↗

    Perioadă: Referință identificată la 26.09.2026; perioadele datelor sunt precizate în cerințe.

    Sursă de date identificată, valori nepreluate: Serviciu de consultare a deconturilor. Setul agregat pe vechime, sume și termene nu este considerat extras și trebuie solicitat ANAF.

    Referință documentară
    Consultă documentul →
  3. Comisia Europeană: PNRR România și documentele de implementare

    Perioadă: Referință identificată la 26.09.2026; perioadele datelor sunt precizate în cerințe.

    Sursă documentară: Documente de plan, evaluare și plăți. Nu echivalează cererea depusă, suma autorizată și suma efectiv încasată.

    Referință documentară
  4. Legea 207/2015: Codul de procedură fiscală ↗

    Perioadă: Referință identificată la 26.09.2026; perioadele datelor sunt precizate în cerințe.

    Sursă documentară: Referință pentru proceduri, drepturi, compensare, control și colectare. Se verifică forma în vigoare la implementare.

    Referință documentară
    Consultă documentul →

Surse asociate și contextul capitolului

Context al capitolului

Deficit și excedent administrație publică

Eurostat

Date și proveniență →
Context al capitolului

Cheltuieli publice pe funcții COFOG

Eurostat

Date și proveniență →
Context al capitolului

INS TEMPO, toate matricile statistice

INS

Date și proveniență →
Context al capitolului

Execuția bugetului general consolidat

Ministerul Finanțelor

Date și proveniență →
Context al capitolului

Rapoarte ale Consiliului Fiscal

Consiliul Fiscal

Date și proveniență →
Sursă citată

Rapoarte de activitate ANAF

ANAF

Date și proveniență →
Context al capitolului

Decalajul de TVA, rapoarte europene

Comisia Europeană

Date și proveniență →
Context al capitolului

Supraveghere fiscală și plan bugetar România

Comisia Europeană

Date și proveniență →
Context al capitolului

Raport anual recuperare bunuri indisponibilizate

ANABI

Date și proveniență →
Context al capitolului

Rapoarte privind digitalizarea

ADR

Date și proveniență →
Context al capitolului

Date deschise despre finanțe publice

data.gov.ro

Date și proveniență →
Context al capitolului

Codul administrativ, OUG 57/2019

Portalul Legislativ

Date și proveniență →
Context al capitolului

Legea 227/2015: Codul fiscal

Portalul Legislativ

Date și proveniență →
Sursă citată

Legea 207/2015: Codul de procedură fiscală

Portalul Legislativ

Date și proveniență →
Context al capitolului

Legea 252/2003: registrul unic de control

Portalul Legislativ

Date și proveniență →
Context al capitolului

ADR: Platforma națională de interoperabilitate, SMIS 333977

www.adr.gov.ro

Date și proveniență →
Sursă citată

ANAF: stadiul soluționării deconturilor TVA

www.anaf.ro

Date și proveniență →
Context al capitolului

ANAF: documentația SAF-T / D406

static.anaf.ro

Date și proveniență →
Context al capitolului

ANAF: documentația RO e-Factura

static.anaf.ro

Date și proveniență →
Context al capitolului

ANAF: prețuri de transfer

static.anaf.ro

Date și proveniență →