Programe de guvernare
Program de guvernare 2026-2028
Septembrie 2026
3.9

Ajutoare retrase gradual la angajare

Proiect editorial public Revizia 2 Fundamentarea necesită verificare

Documentul original

Pagina 11 ↗

Reformarea ajutoarelor sociale: retragere graduală la angajare și condiționarea beneficiilor pentru persoanele apte de muncă de participarea la muncă sau formare;

  1. Original
  2. Revizia 1
  3. Revizia 2curentă
Compară revizia 2 cu originalul3 pasaje adăugate sau reformulate
1 pasaje păstrate3 pasaje adăugate sau reformulate0 pasaje originale fără corespondent textual identic
Pagina 11 ↗

Formularea originală

Reformarea ajutoarelor sociale: retragere graduală la angajare și condiționarea beneficiilor pentru persoanele apte de muncă de participarea la muncă sau formare;
Necesită verificare

Revizia 2, față de original

Reformarea ajutoarelor sociale: retragere graduală la angajare și condiționarea beneficiilor pentru persoanele apte de muncă de participarea la muncă sau formare; Propunere de aplicare: Ministerul Muncii și ANPIS definesc în legislația beneficiului rata de retragere la angajare și regulile aplicabile persoanelor apte de muncă. Venitul disponibil al gospodăriei este comparat înainte și după angajare; formarea și munca oferită trebuie să fie accesibile.
Text păstratAdăugat sau reformulatFormulare originală schimbată

Detalii și surse

Evaluarea propuneriiFundamentare incompletă

Persoana trebuie să câștige efectiv mai mult când începe să muncească.

Baza de referință

Situație inițială incompletă

Asocierea confirmă numai observațiile citate. Indicatorii generali nu demonstrează singuri nevoia, populația eligibilă sau efectul măsurii.

Fundamentarea costurilor

Cost nefundamentat

O sumă menționată nu confirmă calculul costurilor, finanțarea disponibilă sau aprobarea bugetară.

Pregătirea pentru implementare

Revizuire necesară

Revizia este marcată pentru verificare după modificarea datelor sau a fundamentării.

Informații și verificări de completat

  • Situația inițială include date lipsă sau valori încă nefundamentate pentru măsură.
  • Costul măsurii nu are o estimare monetară fundamentată și verificată în aceste date.
Implementare și costuriResponsabili, calendar, finanțare și riscuri

De unde pornim

Stadiul specific de adoptare, contractare și funcționare la 26.09.2026 nu este confirmat prin documentele detaliate în această fișă. Angajamentul din PDF nu este probă de realizare. Constatare statistică: 27,4% din populația României era expusă riscului de sărăcie sau excluziune socială în observația Eurostat aferentă anului 2025, pentru toate vârstele și ambele sexe. Indicatorul AROPE nu este numărul beneficiarilor VMI și nu stabilește eligibilitatea individuală. Baza operațională a măsurii necesită completare. Date necesare: Venituri ale gospodăriilor, beneficii cumulate, oferte locale și costuri de îngrijire. Perioadă: dosare 2025-2026, simulare și cohorte 2027-2028. Granularitate: tip de gospodărie, număr de copii, venit, prestație și UAT; simulări pe tranșe de salariu. Actualizare: lunar, retenție la 6 și 12 luni; excepțiile de îngrijire documentate.

Obiective urmărite

Angajamentul și țintele documentului de bază sunt păstrate în textul de mai sus. Rezultatul urmărit: Beneficiari angajați și rămași în muncă, procent; venit disponibil, lei/lună/gospodărie; surse ANPIS/ANOFM. Nu există țintă numerică în original.

Etapele implementării

  1. Ministerul Muncii și ANPIS definesc în legislația beneficiului rata de retragere la angajare și regulile aplicabile persoanelor apte de muncă. Venitul disponibil al gospodăriei este comparat înainte și după angajare; formarea și munca oferită trebuie să fie accesibile.
  2. T4 2026: distribuția beneficiarilor și regulile actuale; 2027: normă de tranziție și calcul individual; 2028: urmărirea angajării și venitului disponibil.
  3. Beneficiari angajați și rămași în muncă, procent; venit disponibil, lei/lună/gospodărie; surse ANPIS/ANOFM. Nu există țintă numerică în original.

Costuri de fundamentat

Beneficii păstrate în tranziție + formare și administrare - beneficii retrase conform noii reguli; contribuțiile suplimentare numai dacă sunt observate. Calcul anual incremental: investiții + funcționare suplimentară + beneficii + venit fiscal pierdut - economii documentate. T4 2026: pregătirea și restul plăților contractuale, necuantificate. 2027: componentele formulei la volumele eligibile ale anului, necuantificate. 2028: livrări și operare la volumele acelui an, necuantificate. 2029 și 2030: numai obligațiile permanente și angajamentele rămase, fiecare an separat; volumele, costurile unitare sau baza existentă lipsesc. Nu se presupun valori nule ori indexări nepublicate.

Surse de finanțare propuse

Capitolul 68 Asigurări și asistență socială și bugetul asigurărilor pentru șomaj; nu se presupune economie înaintea reconcilierii. Finanțarea suplimentară confirmată pentru această formulă și distribuția ei anuală nu sunt documentate aici; programul posibil nu este disponibilitate bugetară. Diferența = necesar incremental - finanțare confirmată, actualmente necuantificabilă; granturile, împrumuturile și garanțiile rămân distincte.

Dependențe și condiții

Regimul fiscal și de muncă în vigoare; corelare cu capitolele 4, 6, 7, 16 și 22.

Riscuri de implementare

Capcane de venit și sancțiuni fără ofertă reală.

Justificarea propunerii

Persoana trebuie să câștige efectiv mai mult când începe să muncească. Diferența dintre angajamentul original, situația documentată și mecanismul editorial propus este explicită; finanțarea se validează separat de textul programului.

Date și indicatori15 indicatori asociați

Date asociate măsurii

Context pentru capitol
Unitate: Milioane de euro, prețuri curenteFrecvență: AnualăPIB anual al României
Serie de context
Frecvență
Anuală
Entitate geopolitică raportoare
România
Indicator al conturilor naționale (SEC 2010)
Produs intern brut la prețurile pieței
Unitate de măsură
Milioane de euro, prețuri curente
PIB anual al României, în Milioane de euro, prețuri curente
PerioadăValoareStatut în sursăProveniență
2010-01-01 128.305,3 Fără marcaj Documentul sursă →
2011-01-01 138.528,2 Fără marcaj Documentul sursă →
2012-01-01 139.307,7 Fără marcaj Documentul sursă →
2013-01-01 142.936 Fără marcaj Documentul sursă →
2014-01-01 150.528,8 Fără marcaj Documentul sursă →
2015-01-01 160.289 Fără marcaj Documentul sursă →
2016-01-01 167.497,1 Fără marcaj Documentul sursă →
2017-01-01 186.399,2 Fără marcaj Documentul sursă →
2018-01-01 204.780,7 Fără marcaj Documentul sursă →
2019-01-01 223.341,4 Fără marcaj Documentul sursă →
2020-01-01 219.839,8 Fără marcaj Documentul sursă →
2021-01-01 240.986,6 Fără marcaj Documentul sursă →
2022-01-01 280.777,4 Fără marcaj Documentul sursă →
2023-01-01 321.577,9 Fără marcaj Documentul sursă →
2024-01-01 353.633,1 Provizoriu Documentul sursă →
2025-01-01 380.058,1 Provizoriu Documentul sursă →
Toate perioadele acestei serii →
Context pentru capitol
Unitate: Procent din produsul intern brut (PIB)Frecvență: AnualăCheltuieli publice pe funcții COFOG
Serie de context
Frecvență
Anuală
Entitate geopolitică raportoare
România
Sector instituțional
Administrații publice
Unitate de măsură
Procent din produsul intern brut (PIB)
Clasificarea funcțiilor administrațiilor publice (COFOG 1999)
Toate funcțiile administrațiilor publice
Indicator al conturilor naționale (SEC 2010)
Cheltuieli totale ale administrațiilor publice
Cheltuieli publice pe funcții COFOG, în Procent din produsul intern brut (PIB)
PerioadăValoareStatut în sursăProveniență
2010-01-01 39,4 Fără marcaj Documentul sursă →
2011-01-01 37,9 Fără marcaj Documentul sursă →
2012-01-01 36,1 Fără marcaj Documentul sursă →
2013-01-01 35,8 Fără marcaj Documentul sursă →
2014-01-01 35,6 Fără marcaj Documentul sursă →
2015-01-01 35,9 Fără marcaj Documentul sursă →
2016-01-01 34,8 Fără marcaj Documentul sursă →
2017-01-01 33,6 Fără marcaj Documentul sursă →
2018-01-01 34,6 Fără marcaj Documentul sursă →
2019-01-01 36,3 Fără marcaj Documentul sursă →
2020-01-01 41,7 Fără marcaj Documentul sursă →
2021-01-01 40 Fără marcaj Documentul sursă →
2022-01-01 40,9 Fără marcaj Documentul sursă →
2023-01-01 41,1 Fără marcaj Documentul sursă →
2024-01-01 43,3 Fără marcaj Documentul sursă →
2025-01-01 Lipsă Valoare lipsă Documentul sursă →
Toate perioadele acestei serii →
Context pentru capitol
Unitate: NumărFrecvență: AnualăPopulație la 1 ianuarie
Serie de context
Frecvență
Anuală
Entitate geopolitică raportoare
România
Unitate de măsură
Număr
Grupă de vârstă
Toate vârstele
Sex
Total
Populație la 1 ianuarie, în Număr
PerioadăValoareStatut în sursăProveniență
2010-01-01 20.294.683 Fără marcaj Documentul sursă →
2011-01-01 20.199.059 Fără marcaj Documentul sursă →
2012-01-01 20.095.996 Fără marcaj Documentul sursă →
2013-01-01 20.020.074 Fără marcaj Documentul sursă →
2014-01-01 19.947.311 Fără marcaj Documentul sursă →
2015-01-01 19.870.647 Fără marcaj Documentul sursă →
2016-01-01 19.760.585 Fără marcaj Documentul sursă →
2017-01-01 19.643.949 Fără marcaj Documentul sursă →
2018-01-01 19.533.481 Fără marcaj Documentul sursă →
2019-01-01 19.414.458 Fără marcaj Documentul sursă →
2020-01-01 19.328.838 Estimat Documentul sursă →
2021-01-01 19.201.662 Fără marcaj Documentul sursă →
2022-01-01 19.043.098 Estimat Documentul sursă →
2023-01-01 19.055.228 Estimat Documentul sursă →
2024-01-01 19.067.576 Estimat Documentul sursă →
2025-01-01 19.043.151 Estimat Documentul sursă →
Toate perioadele acestei serii →
Indicator cu serie citată
Unitate: ProcentFrecvență: AnualăRisc de sărăcie și excluziune socială
Serie citată direct
Frecvență
Anuală
Entitate geopolitică raportoare
România
Unitate de măsură
Procent
Grupă de vârstă
Toate vârstele
Sex
Total
Risc de sărăcie și excluziune socială, în Procent
PerioadăValoareStatut în sursăProveniență
2015-01-01 44,5 Fără marcaj Documentul sursă →
2016-01-01 46 Fără marcaj Documentul sursă →
2017-01-01 42,5 Fără marcaj Documentul sursă →
2018-01-01 38,7 Fără marcaj Documentul sursă →
2019-01-01 36,1 Fără marcaj Documentul sursă →
2020-01-01 35,6 Fără marcaj Documentul sursă →
2021-01-01 34,4 Fără marcaj Documentul sursă →
2022-01-01 34,4 Fără marcaj Documentul sursă →
2023-01-01 32 Fără marcaj Documentul sursă →
2024-01-01 27,9 Fără marcaj Documentul sursă →
2025-01-01 27,4 Fără marcaj Documentul sursă →
Toate perioadele acestei serii →
Context pentru capitol
Unitate: Procent din populația activăFrecvență: AnualăRata șomajului
Serie de context
Frecvență
Anuală
Entitate geopolitică raportoare
România
Sex
Total
Grupă de vârstă
Între 15 și 74 de ani
Unitate de măsură
Procent din populația activă
Rata șomajului, în Procent din populația activă
PerioadăValoareStatut în sursăProveniență
2010-01-01 9 Fără marcaj Documentul sursă →
2011-01-01 9,1 Fără marcaj Documentul sursă →
2012-01-01 8,7 Fără marcaj Documentul sursă →
2013-01-01 9 Fără marcaj Documentul sursă →
2014-01-01 8,6 Fără marcaj Documentul sursă →
2015-01-01 8,4 Fără marcaj Documentul sursă →
2016-01-01 7,2 Fără marcaj Documentul sursă →
2017-01-01 6,1 Fără marcaj Documentul sursă →
2018-01-01 5,3 Fără marcaj Documentul sursă →
2019-01-01 4,9 Fără marcaj Documentul sursă →
2020-01-01 6,1 Fără marcaj Documentul sursă →
2021-01-01 5,6 Fără marcaj Documentul sursă →
2022-01-01 5,6 Fără marcaj Documentul sursă →
2023-01-01 5,6 Fără marcaj Documentul sursă →
2024-01-01 5,4 Fără marcaj Documentul sursă →
2025-01-01 6,1 Fără marcaj Documentul sursă →
Toate perioadele acestei serii →
Context pentru capitol
Unitate: ProcentFrecvență: AnualăPărăsirea timpurie a educației
Serie de context
Frecvență
Anuală
Entitate geopolitică raportoare
România
Unitate de măsură
Procent
Sex
Total
Grupă de vârstă
Între 18 și 24 de ani
Statut pe piața muncii
Populație
Părăsirea timpurie a educației, în Procent
PerioadăValoareStatut în sursăProveniență
2010-01-01 19,3 Ruptură de serie Documentul sursă →
2011-01-01 18,1 Fără marcaj Documentul sursă →
2012-01-01 17,8 Fără marcaj Documentul sursă →
2013-01-01 17,3 Fără marcaj Documentul sursă →
2014-01-01 18,1 Ruptură de serie Documentul sursă →
2015-01-01 19,1 Fără marcaj Documentul sursă →
2016-01-01 18,5 Fără marcaj Documentul sursă →
2017-01-01 18,1 Fără marcaj Documentul sursă →
2018-01-01 16,4 Fără marcaj Documentul sursă →
2019-01-01 15,3 Fără marcaj Documentul sursă →
2020-01-01 15,6 Fără marcaj Documentul sursă →
2021-01-01 15,3 Ruptură de serie Documentul sursă →
2022-01-01 15,6 Fără marcaj Documentul sursă →
2023-01-01 16,6 Fără marcaj Documentul sursă →
2024-01-01 16,8 Fără marcaj Documentul sursă →
2025-01-01 15,5 Fără marcaj Documentul sursă →
Toate perioadele acestei serii →
Context pentru capitol
Unitate: Rată medie anuală de variațieFrecvență: AnualăInflație armonizată anuală
Serie de context
Frecvență
Anuală
Entitate geopolitică raportoare
România
Clasificarea consumului individual pe destinații (COICOP)
Indicele armonizat al prețurilor de consum, toate produsele și serviciile
Unitate de măsură
Rată medie anuală de variație
Inflație armonizată anuală, în Rată medie anuală de variație
PerioadăValoareStatut în sursăProveniență
2010-01-01 6,1 Fără marcaj Documentul sursă →
2011-01-01 5,8 Fără marcaj Documentul sursă →
2012-01-01 3,4 Fără marcaj Documentul sursă →
2013-01-01 3,2 Fără marcaj Documentul sursă →
2014-01-01 1,4 Fără marcaj Documentul sursă →
2015-01-01 -0,4 Fără marcaj Documentul sursă →
2016-01-01 -1,1 Fără marcaj Documentul sursă →
2017-01-01 1,1 Fără marcaj Documentul sursă →
2018-01-01 4,1 Fără marcaj Documentul sursă →
2019-01-01 3,9 Fără marcaj Documentul sursă →
2020-01-01 2,3 Fără marcaj Documentul sursă →
2021-01-01 4,1 Fără marcaj Documentul sursă →
2022-01-01 12 Fără marcaj Documentul sursă →
2023-01-01 9,7 Fără marcaj Documentul sursă →
2024-01-01 5,8 Fără marcaj Documentul sursă →
2025-01-01 6,8 Fără marcaj Documentul sursă →
Toate perioadele acestei serii →
Context pentru capitol
Unitate: Întreruperi pe utilizator și anFrecvență: AnualăRapoarte privind energia și rețelele
Serie de context
Frecvență
Anuală
Entitate geopolitică raportoare
România
SAIFI: întreruperi planificate în distribuția energiei electrice, în Întreruperi pe utilizator și an
PerioadăValoareStatut în sursăProveniență
2020-01-01 0,58 Fără marcaj Documentul sursă →
2021-01-01 0,6 Fără marcaj Documentul sursă →
2022-01-01 0,52 Fără marcaj Documentul sursă →
2023-01-01 0,52 Fără marcaj Documentul sursă →
2024-01-01 0,56 Fără marcaj Documentul sursă →
Toate perioadele acestei serii →
Context pentru capitol
Unitate: Întreruperi pe utilizator și anFrecvență: AnualăRapoarte privind energia și rețelele
Serie de context
Frecvență
Anuală
Entitate geopolitică raportoare
România
SAIFI: întreruperi neplanificate în distribuția energiei electrice, în Întreruperi pe utilizator și an
PerioadăValoareStatut în sursăProveniență
2020-01-01 2,57 Fără marcaj Documentul sursă →
2021-01-01 2,31 Fără marcaj Documentul sursă →
2022-01-01 1,93 Fără marcaj Documentul sursă →
2023-01-01 1,74 Fără marcaj Documentul sursă →
2024-01-01 1,7 Fără marcaj Documentul sursă →
Toate perioadele acestei serii →
Context pentru capitol
Unitate: Minute pe utilizator și anFrecvență: AnualăRapoarte privind energia și rețelele
Serie de context
Frecvență
Anuală
Entitate geopolitică raportoare
România
SAIDI: durata întreruperilor planificate în distribuția energiei electrice, în Minute pe utilizator și an
PerioadăValoareStatut în sursăProveniență
2020-01-01 153,93 Fără marcaj Documentul sursă →
2021-01-01 155,59 Fără marcaj Documentul sursă →
2022-01-01 132,21 Fără marcaj Documentul sursă →
2023-01-01 134,51 Fără marcaj Documentul sursă →
2024-01-01 131,4 Fără marcaj Documentul sursă →
Toate perioadele acestei serii →
Context pentru capitol
Unitate: Minute pe utilizator și anFrecvență: AnualăRapoarte privind energia și rețelele
Serie de context
Frecvență
Anuală
Entitate geopolitică raportoare
România
SAIDI: durata întreruperilor neplanificate în distribuția energiei electrice, în Minute pe utilizator și an
PerioadăValoareStatut în sursăProveniență
2020-01-01 146,78 Fără marcaj Documentul sursă →
2021-01-01 130,43 Fără marcaj Documentul sursă →
2022-01-01 108,25 Fără marcaj Documentul sursă →
2023-01-01 103,92 Fără marcaj Documentul sursă →
2024-01-01 97,75 Fără marcaj Documentul sursă →
Toate perioadele acestei serii →
Context pentru capitol
Unitate: ProcentFrecvență: AnualăRapoarte privind energia și rețelele
Serie de context
Frecvență
Anuală
Entitate geopolitică raportoare
România
Ponderea realizată a utilizatorilor integrați în sistemele de măsurare inteligentă, în Procent
PerioadăValoareStatut în sursăProveniență
2024-01-01 28 Fără marcaj Documentul sursă →
Toate perioadele acestei serii →
Surse și referințe2 citări · 26 surse asociate

Sursele citate în fișă

  1. Documentul de bază: măsura 3.9 ↗

    Perioadă: Septembrie 2026

    Angajamentul original de la paginile 11-11 este păstrat integral. Numerele și termenele sunt ale documentului, nu realizări sau finanțări confirmate.

    Sursă indicată

  2. Eurostat: persoane expuse riscului de sărăcie sau excluziune socială, după vârstă și sex ↗

    Perioadă: 2025

    Valoare citată în fișă: 27.4

    Observație efectiv colectată la 2026-09-26T14:38:17+00:00. freq=A; unit=PC; age=TOTAL; sex=T; geo=RO. Anul observației este 2025; componentele indicatorului au perioade de referință proprii. Fără marcaj de statut în observația descărcată.

    Citare numerică verificată Consultă seria asociată →
    Consultă documentul →

Surse asociate și contextul capitolului

Context al capitolului

PIB anual al României

Eurostat

Date și proveniență → Context al capitolului

Populație la 1 ianuarie

Eurostat

Date și proveniență → Context al capitolului

Rata șomajului

Eurostat

Date și proveniență → Context al capitolului

Inflație armonizată anuală

Eurostat

Date și proveniență → Sursă citată

Risc de sărăcie și excluziune socială

Eurostat

Date și proveniență → Context al capitolului

Părăsirea timpurie a educației

Eurostat

Date și proveniență → Context al capitolului

Ponderea energiei din surse regenerabile

Eurostat

Date și proveniență → Context al capitolului

Cheltuieli publice pe funcții COFOG

Eurostat

Date și proveniență → Context al capitolului

INS TEMPO, toate matricile statistice

INS

Date și proveniență → Context al capitolului

Execuția bugetului general consolidat

Ministerul Finanțelor

Date și proveniență → Context al capitolului

Prognoze macroeconomice CNSP

CNSP

Date și proveniență → Context al capitolului

Statistici ale pieței de capital

BVB

Date și proveniență → Context al capitolului

Ajutor de stat, documente europene

Comisia Europeană

Date și proveniență → Context al capitolului

Rapoarte privind energia și rețelele

ANRE

Date și proveniență → Context al capitolului

Rapoarte de piață OPCOM

OPCOM

Date și proveniență → Context al capitolului

Rapoarte de activitate ANAF

ANAF

Date și proveniență → Context al capitolului

Decalajul de TVA, rapoarte europene

Comisia Europeană

Date și proveniență → Context al capitolului

Finanțări MySMIS 2021-2027

MIPE

Date și proveniență → Context al capitolului

Indicatori statistici pensii publice

CNPP

Date și proveniență → Context al capitolului

Rapoarte privind digitalizarea

ADR

Date și proveniență → Context al capitolului

Rapoarte publice privind educația

Ministerul Educației

Date și proveniență → Context al capitolului

Platforma de angajabilitate a absolvenților

UEFISCDI

Date și proveniență → Context al capitolului

Date deschise privind munca și protecția socială

data.gov.ro

Date și proveniență → Context al capitolului

Date deschise privind educația

data.gov.ro

Date și proveniență → Context al capitolului

Codul muncii, Legea 53/2003

Portalul Legislativ

Date și proveniență → Context al capitolului

DGASPC Sector 5: explicația stimulentului de inserție

dgaspc5.ro

Date și proveniență →