Programe de guvernare
14.1

Responsabilitate unică pentru transformarea digitală

Documentul original

Pagina 31 ↗

Un singur centru de decizie pentru transformarea digitală a statului, prin reorganizarea ADR și a altor instituții cu responsabilități tangențiale în digitalizare, cu atribuții formale și obligatorii asupra tuturor proiectelor digitale din administrația centrală și ca sursă de standarde și soluții pentru cea locală, în subordinea Prim-Ministrului; excepție doar pentru apărare și zonele sensibile din ordine publică;

  1. Original
  2. Revizia 2
  3. Revizia 3curentă
Compară revizia 3 cu originalul2 pasaje adăugate sau reformulate
2 pasaje păstrate2 pasaje adăugate sau reformulate0 pasaje originale fără corespondent textual identic

Formularea originală

Un singur centru de decizie pentru transformarea digitală a statului, prin reorganizarea ADR și a altor instituții cu responsabilități tangențiale în digitalizare, cu atribuții formale și obligatorii asupra tuturor proiectelor digitale din administrația centrală și ca sursă de standarde și soluții pentru cea locală, în subordinea Prim-Ministrului; excepție doar pentru apărare și zonele sensibile din ordine publică;
Necesită verificare

Revizia 3, față de original

Un singur centru de decizie pentru transformarea digitală a statului, prin reorganizarea ADR și a altor instituții cu responsabilități tangențiale în digitalizare, cu atribuții formale și obligatorii asupra tuturor proiectelor digitale din administrația centrală și ca sursă de standarde și soluții pentru cea locală, în subordinea Prim-Ministrului; excepție doar pentru apărare și zonele sensibile din ordine publică; Propunere de aplicare: Guvernul reorganizează ADR și atribuțiile dispersate prin act normativ care acordă centrului aviz de conformitate și control asupra finanțării proiectelor digitale. Inventarul contractelor precede preluarea, iar apărarea și zonele sensibile MAI rămân excepții motivate pe standarde comune.
Text păstratAdăugat sau reformulatFormulare originală schimbată

Detalii și surse

Evaluarea propuneriiFundamentare incompletă

Portofoliu unic și responsabil legal pentru fiecare proiect digital.

Baza de referință

Situație inițială incompletă

Asocierea confirmă numai observațiile citate. Indicatorii generali nu demonstrează singuri nevoia, populația eligibilă sau efectul măsurii.

Fundamentarea costurilor

Cost nefundamentat

O sumă menționată nu confirmă calculul costurilor, finanțarea disponibilă sau aprobarea bugetară.

Pregătirea pentru implementare

Revizuire necesară

Revizia este marcată pentru verificare după modificarea datelor sau a fundamentării.

Informații și verificări de completat

  • Situația inițială include date lipsă sau valori încă nefundamentate pentru măsură.
  • Costul măsurii nu are o estimare monetară fundamentată și verificată în aceste date.
  • Nu există citări numerice confirmate pentru această măsură; indicatorii de context nu completează automat situația inițială.
Implementare și costuriResponsabili, calendar, finanțare și riscuri

De unde pornim

Cadrul legal de interoperabilitate există prin Legea 242/2022; un act normativ sau o finanțare inițială nu dovedește utilizarea efectivă a unui serviciu. Pentru livrabilul „Portofoliu unic și responsabil legal pentru fiecare proiect digital”, documentele consultate nu confirmă stadiul complet la 26.09.2026. Data de referință a reviziei: 26.09.2026. Lipsa confirmării nu înseamnă că activitatea nu există; sunt necesare evidențele specifice din cerințele de fundamentare.

Obiective urmărite

Angajamentul și condițiile din textul original se păstrează integral. Livrabil propus: Portofoliu unic și responsabil legal pentru fiecare proiect digital.

Etapele implementării

  1. T4 2026: inventarul mandatelor și contractelor și actul de reorganizare.
  2. Semestrul I 2027: preluare etapizată, personal și aviz de conformitate.
  3. 2027-2028: portofoliu public actualizat și oprirea finanțării neconforme conform legii.

Costuri de fundamentat

Cost incremental față de obligațiile și contractele existente: investiții + funcționare suplimentară + beneficii/transferuri acordate + venituri fiscale pierdute − economii documentate. Intrări specifice: cost de transfer contracte și personal; posturi net suplimentare; platforma portofoliului; economii numai din contracte efectiv eliminate. T4 2026: plăți suplimentare exigibile în octombrie-decembrie, nu un sfert automat din bugetul anual; 2027: tranșe și cohorte active în acel an; 2028: tranșe și cohorte active în acel an; 2029 și 2030: operare, drepturi și obligații recurente care continuă. Fiecare an rămâne necuantificat unde lipsesc cantitățile, tarifele, scadențele sau scenariul existent. O componentă fără valoare documentată nu este zero; pentru o măsură temporară, anii ulteriori se închid numai după confirmarea lipsei obligațiilor. Valori în lei nominali ai anului plății; sumele EUR rămân EUR până la un curs bugetar documentat. Fără extrapolări de inflație sau economii presupuse.

Surse de finanțare propuse

Buget SGG/ADR după reorganizare; aceeași structură ca 1.5. Costul instituțional se numără la 14.1, nu și la 1.5. Finanțarea incrementală disponibilă pentru T4 2026, 2027, 2028 și obligațiile 2029-2030 nu este cuantificată fără credite/alocări și contracte reconciliate. Diferența neacoperită = necesar incremental − finanțare confirmată pentru aceleași costuri și aceeași perioadă; nu poate fi stabilită numeric dintr-un plafon sau dintr-o sursă potențială.

Dependențe și condiții

Inventarul sistemelor și contractelor, standarde de interoperabilitate, protecția datelor, accesibilitate și securitate. Dependențe de livrare: T4 2026: inventarul mandatelor și contractelor și actul de reorganizare. Costurile comune se reconciliază potrivit sursei de finanțare din această fișă.

Riscuri de implementare

Centralizarea blocantă și pierderea competenței sectoriale.

Justificarea propunerii

Propunerea precizează aplicarea angajamentului original, identifică rezultatul pentru beneficiar și separă livrarea de existența unui act sau a unei alocări.

Date și indicatori2 indicatori asociați

Date asociate măsurii

Context pentru capitol
Serie de context
Frecvență
Anuală
Entitate geopolitică raportoare
România
Sector instituțional
Administrații publice
Unitate de măsură
Procent din produsul intern brut (PIB)
Clasificarea funcțiilor administrațiilor publice (COFOG 1999)
Toate funcțiile administrațiilor publice
Indicator al conturilor naționale (SEC 2010)
Cheltuieli totale ale administrațiilor publice
Cheltuieli publice pe funcții COFOG, în Procent din produsul intern brut (PIB)
PerioadăValoareStatut în sursăProveniență
2010-01-01 39,4 Fără marcaj Documentul sursă →
2011-01-01 37,9 Fără marcaj Documentul sursă →
2012-01-01 36,1 Fără marcaj Documentul sursă →
2013-01-01 35,8 Fără marcaj Documentul sursă →
2014-01-01 35,6 Fără marcaj Documentul sursă →
2015-01-01 35,9 Fără marcaj Documentul sursă →
2016-01-01 34,8 Fără marcaj Documentul sursă →
2017-01-01 33,6 Fără marcaj Documentul sursă →
2018-01-01 34,6 Fără marcaj Documentul sursă →
2019-01-01 36,3 Fără marcaj Documentul sursă →
2020-01-01 41,7 Fără marcaj Documentul sursă →
2021-01-01 40 Fără marcaj Documentul sursă →
2022-01-01 40,9 Fără marcaj Documentul sursă →
2023-01-01 41,1 Fără marcaj Documentul sursă →
2024-01-01 43,3 Fără marcaj Documentul sursă →
2025-01-01 Lipsă Valoare lipsă Documentul sursă →
Toate perioadele acestei serii →
Context pentru capitol
Serie de context
Frecvență
Anuală
Entitate geopolitică raportoare
România
Unitate de măsură
Procent din produsul intern brut (PIB)
Sector de execuție a cercetării și dezvoltării
Toate sectoarele
Cheltuieli de cercetare și dezvoltare, în Procent din produsul intern brut (PIB)
PerioadăValoareStatut în sursăProveniență
2010-01-01 0,45 Fără marcaj Documentul sursă →
2011-01-01 0,47 Ruptură de serie Documentul sursă →
2012-01-01 0,46 Fără marcaj Documentul sursă →
2013-01-01 0,39 Fără marcaj Documentul sursă →
2014-01-01 0,38 Fără marcaj Documentul sursă →
2015-01-01 0,49 Fără marcaj Documentul sursă →
2016-01-01 0,49 Fără marcaj Documentul sursă →
2017-01-01 0,51 Fără marcaj Documentul sursă →
2018-01-01 0,5 Fără marcaj Documentul sursă →
2019-01-01 0,48 Fără marcaj Documentul sursă →
2020-01-01 0,47 Fără marcaj Documentul sursă →
2021-01-01 0,47 Fără marcaj Documentul sursă →
2022-01-01 0,46 Fără marcaj Documentul sursă →
2023-01-01 0,52 Fără marcaj Documentul sursă →
2024-01-01 0,46 Provizoriu Documentul sursă →
Toate perioadele acestei serii →
Surse și referințe1 citări · 8 surse asociate

Sursele citate în fișă

  1. Legea nr. 242 din 20 iulie 2022 privind interoperabilitatea ↗

    Consultat la 26.09.2026. Art. 1-2 stabilesc platforma și principiul o singură dată; normele de referință și interconectarea registrelor sunt deja prevăzute legal. Funcționarea fiecărui schimb de date necesită dovadă separată.

    Referință documentară
    Consultă documentul →

Surse asociate și contextul capitolului