93951_200411-1 I. PENTRU PĂSTRAREA IDENTITĂŢIIDespre identitatea noastrăDatorită limbii noastre materne, conştiinţei noastre de identitate, culturii, tradiţiilor istorice şi populare, noi, maghiarii din Transilvania, din România, incluzându-i şi pe ceangăii maghiari care trăiesc dincolo de Carpaţi, suntem parte organică a naţiunii maghiare. Cod editorial Original
93951_200411-2 Vrem să ne păstrăm această identitate naţională şi pe mai departe, să o cultivăm, să o dezvoltăm şi să o exprimăm atât în România, cât şi în Europa. Cod editorial Original
93951_200411-3 Considerăm ca şi componente specifice ale identităţii naţionale maghiare valorile noastre transilvănene culturale, spirituale, populare şi civice, scopurile şi năzuinţele noastre politice şi sociale, pe care dorim să le punem în evidenţă, deopotrivă, în ţară şi în cadrul naţiunii maghiare. Cod editorial Original
93951_200411-4 Nu ne putem apăra identitatea prin emigrare, nu putem permite asimilarea noastră în naţiunea română şi nu dorim să devenim europeni fără identitate. Cod editorial Original
93951_200411-6 Vrem să fim şi să rămânem în continuare maghiari, maghiari în Transilvania, în România, în Europa! Cod editorial Original
93951_200411-7 2. Mijloacele politice ale păstrării identităţii Mijloacele politice ale păstrării identităţii noastre sunt: reprezentarea şi apărarea eficientă a intereselor Cod editorial Original
93951_200411-8 precum şi un sistem de autoguvernare a comunităţii maghiare garantat de mijloacele dreptului public, Cod editorial Original
93951_200411-9 ceea ce reclamă participarea noastră în viaţa politică publică din România, de la administraţiile publice locale, la autorităţile locale sau centrale ale administraţiei de stat şi până la Parlament. Cod editorial Original
93951_200411-10 Apărarea eficientă a intereselor şi autonomia comunitară funcţională nu se pot realiza într-un vid politico-social. Cod editorial Original
93951_200411-11 Aceste scopuri se cer corelate cu realitatea maghiară din Transilvania, cu cea din România şi din Europa. Cod editorial Original
93951_200411-12 Corelarea se poate realiza doar printr-o participare politică activă, înainte de toate cu prezenţă parlamentară. Cod editorial Original
93951_200411-13 Autonomia, toate formele acesteia întăresc principiile democratice, sistemul de stat democratic şi statul de drept. Cod editorial Original
93951_200411-14 Totodată, nu poate să se caracterizeze nici prin excludere, nici prin suprimare. Cod editorial Original
93951_200411-15 Autonomia trebuie să devină, în consecinţă, o voinţă comună unanimă a societăţii româneşti şi a celei maghiare. Cod editorial Original
93951_200411-16 Sarcina noastră este să ne facem înţeleşi, să convingem majoritatea românească, societatea şi mediul politic despre faptul că acest proiect este de sorginte europeană, care le oferă la fel şi românilor soluţii moderne şi acceptabile. Cod editorial Original
93951_200411-17 3. AutoguvernareaUna dintre formele autoguvernării este autonomia comunitară. Cod editorial Original
93951_200411-18 Autonomia pentru societatea maghiară din România este:un principiu care trebuie să se afirme o dată cu făurirea instituţiilor statului de drept; Cod editorial Original
93951_200411-19 un drept al comunităţii noastre naţionale pe care aceasta îl exercită în interesul apărării, păstrării şi dezvoltării identităţii sale; Cod editorial Original
93951_200411-20 un instrument prin care comunitatea maghiară din România îşi poate fundamenta dezvoltarea economică şi culturală, poate crea condiţiile materiale, politice şi juridice ale dăinuirii sale. Cod editorial Original
93951_200411-21 un obiectiv strategic pe care Uniunea Democrată Maghiară din România îl urmăreşte în activitatea sa politică şi în raporturile sale cu organizaţiile societăţii civile; Cod editorial Original
93951_200411-22 o stare care pentru comunitatea noastră trebuie să devină o realitate cotidiană. Cod editorial Original
93951_200411-23 Autonomia, autoguvernarea comunitară înseamnă asigurarea atribuţiilor instituţionalizate pentru o comunitate naţională, Cod editorial Original
93951_200411-24 în interesul adoptării propriilor decizii în ceea ce priveşte problemele legate de identitatea sa, Cod editorial Original
93951_200411-26 Aceste decizii să fie recunoscute şi executarea lor să fie asigurată de stat. Cod editorial Original
93951_200411-27 4. Mijloacele realizării autonomiei comunitare Autonomia, formele diferite ale acesteia sunt, în primă instanţă, o problemă privind organizarea de stat, Cod editorial Original
93951_200411-29 Ca o problemă de organizare a statului, ea se poate realiza exclusiv prin dialogul purtat cu majoritatea politică, socială şi naţională. Cod editorial Original
93951_200411-30 a) Este nevoie de dialog cel puţin în cadrul următoarelor patru relaţii:Maghiaro-românăMaghiaro-maghiarăRomâno-românăPe tărâmul politicii internaţionale Cod editorial Original
93951_200411-31 Este nevoie de un dialog continuu real, de persuasiune, de voinţă politică şi de legi. Cod editorial Original
93951_200411-32 Dar, înainte de toate, este necesar ca această idee să nu fie privită în societatea transilvăneană ca un scop mitic, ci să devină o necesitate şi o doleanţă urgente a cotidianului. Cod editorial Original
93951_200411-33 Iniţiativele unilaterale care nu au tangenţă cu voinţa majorităţii şi nici cu realitatea maghiară din Transilvania, precum nici cu cea din România – nu conduc nicăieri. Cod editorial Original
93951_200411-35 b. Autonomia nu poate fi concepută fără consacrarea ei efectivă în dreptul public. Cod editorial Original
93951_200411-36 Instituţionalizarea autonomiei determină, în consecinţă, modificarea mecanismului actual al democraţiei, deoarece consacrarea autoguvernării în dreptul public presupune, totodată, şi transformarea efectivă a structurii puterii, reclamă ca puterea centrală să renunţe în favoarea comunităţii naţionale respective la o parte a acelor atribuţii, care erau considerate componente ale noţiunii de suveranitate naţională, fiind atribuţii ale acesteia. Cod editorial Original
93951_200411-37 Uniunea noastră, şi, în primul rând, grupul ei parlamentar, trebuie să creeze starea autonomiei cu sprijinul dreptului, al legilor. Cod editorial Original
93951_200411-38 Trebuie să modernizăm concepţia noastră despre autonomie, despre noţiunea autoguvernării naţionale. Cod editorial Original
93951_200411-39 În primul rând nu la practica europeană din trecut trebuie să ne întoarcem, ci trebuie să valorificăm posibilităţile oferite de sistemul instituţional şi normativ european aflat în prezent în formare, în dezvoltare dinamică. Cod editorial Original
93951_200411-40 Pentru autonomia minoritară-comunitară este necesară înfiinţarea structurilor autonome locale, regionale sau naţionale care dezafectează atotputernicia şi centralismul statului. Cod editorial Original
93951_200411-41 Acestea trebuie să beneficieze de garanţii reale privind funcţionarea lor democratică şi legală, reglementarea lor economică, elementele lor de organizare şi asociere. Cod editorial Original
93951_200411-42 Pentru „iniţiativa de jos” este nevoie de un sistem puternic şi respectat al drepturilor fundamentale, ale drepturilor omului şi de un consens politic intern şi extern adecvat. Cod editorial Original
93951_200411-43 În practica prezentului, acest sistem nu funcţionează, trebuie să ne angajăm în lupta formării acestuia într-un termen previzibil. Cod editorial Original
93951_200411-44 5. Sarcini legislative în interesul înfăptuirii autonomiei comunitareModificarea ConstituţieiAdoptarea garanţiilor constituţionale conform cărora aderarea la Uniunea Europeană şi integrarea ocroteşte şi sprijină identitatea naţională maghiară din Transilvania; Cod editorial Original
93951_200411-45 recunoaşterea administraţiei publice locale autonome ca o putere independentă în cadrul sistemului de diviziune a puterilor în stat; Cod editorial Original
93951_200411-46 transferarea unor atribuţii ale suveranităţii de stat instituţiilor comunităţilor naţionale; Cod editorial Original
93951_200411-47 recunoaşterea structurală şi funcţională a diferitelor forme de autonomie în organizarea statală, în concordanţă cu normele şi practicile din Uniunea Europeană. Cod editorial Original
93951_200411-48 asigurarea participării proporţionale a comunităţilor naţionale în luarea deciziilor care privesc problemele referitoare la întreaga ţară şi societate Cod editorial Original
93951_200411-49 dreptul exclusiv şi mijloacele de realizare pentru comunităţile naţionale în privinţa problemelor legate de identitatea lor naţională; Cod editorial Original
93951_200411-50 lărgirea acelor mecanismelor constituţionale care asigură participare activă în viaţa publică; Cod editorial Original
93951_200411-51 garanţii constituţionale pentru înfiinţarea instituţiilor autoguvernării comunitare prin recunoaşterea statutului acestora în dreptul public; Cod editorial Original
93951_200411-52 dezvoltarea prin constituţie, a apărării eficiente a drepturilor şi intereselor, precum şi a valorificării acestora, la fel, lărgirea garanţiilor constituţionale ale drepturilor fundamentale individuale şi colective ale omului Cod editorial Original
93951_200411-53 Proiecte de legi, modificări ale legilorelaborarea legilor, respectiv a proiectelor de legi, care asigură condiţiile stării de autonomie, şi anume, autoguvernarea, posibilităţile de decizie în toate problemele legate nemijlocit de identitatea noastră; Cod editorial Original
93951_200411-54 formele posibile ale autonomiei sunt: autonomia personală, culturală, autonomia teritorială cu un statut special şi autonomia administrativă locală. Cod editorial Original
93951_200411-55 elaborarea proiectelor de lege privind statutul comunităţilor naţionale şi al organizaţiilor acestora, înfiinţarea organului de autoguvernare al minorităţii naţionale, a actelor normative care stabilesc cadrul juridic al autonomiei culturale; Cod editorial Original
93951_200411-57 aplicarea consecventă a principiului subsidiarităţii în cazul administraţiilor publice locale şi extinderea aplicării acestui principiu asupra comunităţilor naţionale Cod editorial Original
93951_200411-58 stipularea, prin lege, a obligaţiei administraţiilor publice locale ca în cursul procedurilor de planificare şi decizionale, în problemele vizând minorităţile naţionale care trăiesc în zona respectivă, să se consulte în timp oportun şi în forma adecvată cu acestea, în mod special în cazul în care respectivele minorităţi nu au o reprezentare proporţională; Cod editorial Original
93951_200411-59 acest principiu se cere aplicat şi în cursul tuturor procedurilor de planificare şi decizionale de la nivel naţional, care vizează comunitatea minorităţii naţionale, Cod editorial Original
93951_200411-60 prin includerea obligatorie a reprezentanţei sale parlamentare sau a celei din administraţia publică locală şi, după caz, a organizaţiilor civile sau a întregii societăţi civile maghiare; Cod editorial Original
93951_200411-61 asigurarea funcţionării nestingherite a formelor de autonomie existente (administrativă, universitară şi cea a cultelor) şi elaborarea unui sistem echitabil de sprijin, prin adoptarea proiectelor de legi şi a propunerilor de modificare. Cod editorial Original
93951_200411-62 proiecte de legi privind înfiinţarea instituţiilor de sine stătătoare, care servesc păstrarea identităţii noastre naţionale, şi referitoare la sprijinirea funcţionării acestora; Cod editorial Original
93951_200411-63 autonomia comunitară teritorială nu trebuie bazată pe principiul etnic, ci pe principiul constituţional al autonomiei locale lărgite, pe condiţiile administraţiei locale eficiente şi pe exigenţele faţă de aceasta; Cod editorial Original
93951_200411-64 administraţiile locale cu statut special trebuie învestite cu competenţe administrative suplimentare care asigură atribuţii distincte în interesul păstrării şi dezvoltării identităţii noastre naţionale;* Cod editorial Original
93951_200411-65 iniţierea unui proiect de lege sau a unei propuneri de modificare în vederea împiedicării schimbării forţate a compoziţiei etnice din aşezările locuite tradiţional în majoritate de maghiari; Cod editorial Original
93951_200411-66 cu scopul eliminării situaţiei defavorabile rezultată din existenţa minoritară, trebuie reglementate prin lege mecanismele de egalizare a şanselor; Cod editorial Original
93951_200411-67 *Notă:Scopul nu poate fi înfiinţarea unui mic stat naţional maghiar în cadrul marelui stat naţional românesc – deoarece primul nu îl slăbeşte pe al doilea, din contră, îl întăreşte –, ci a unei autonomii teritoriale moderne, bazată pe regionalism, pe subsidiaritate şi pe o administraţie publică eficientă. Cod editorial Original