Capitolul 9 · Analiza și prioritizarea proiectelor de investiții
Administrarea programelor după capacitate demonstrată
Absorbția mare poate ascunde proiecte cu rezultate slabe sau corecții ulterioare.
Documentul de bază rămâne reperul
De la original la fiecare versiune
- Documentul originalPagina 22 · Măsura 9.6Sursa tuturor reviziilor
- Revizia 126.09.2026 17:56Proiect editorial
- Revizia 226.09.2026 19:30Proiect editorialVersiunea curentă
Fiecare versiune este comparată direct cu documentul de bază. Marcajele arată diferențe de formulare, nu confirmarea realizării unei măsuri.
Formularea originală
Revizia 2, față de original
Textul original este păstrat ca referință. Propunerea editorială și calendarul ei nu reprezintă o decizie legislativă sau o finanțare aprobată.
Ce susține propunerea
Evaluarea fundamentării
Baza de referință
Situație inițială incompletăAsocierea confirmă numai observațiile citate. Indicatorii generali nu demonstrează singuri nevoia, populația eligibilă sau efectul măsurii.
Fundamentarea costurilor
Estimare monetară lipsăO sumă menționată nu confirmă calculul costurilor, finanțarea disponibilă sau aprobarea bugetară.
Pregătirea pentru implementare
Revizuire necesarăRevizia este marcată pentru verificare după modificarea datelor sau a fundamentării.
Informații și verificări de completat
- Situația inițială include date lipsă sau valori încă nefundamentate pentru măsură.
- Costul măsurii nu are o estimare monetară fundamentată și verificată în aceste date.
- Nu există citări numerice confirmate pentru această măsură; indicatorii de context nu completează automat situația inițială.
De unde pornim
Stadiul aplicării la 26.09.2026 nu este confirmat printr-un raport administrativ verificat pentru această măsură. Documentul principal stabilește angajamentul, dar nu dovedește realizarea lui. Lipsesc valorile de referință pentru: Timpi de procesare, erori, corecții, personal și contracte pe administrator.
Obiective urmărite
Dosare preluate cu responsabil și scadență/total dosare, %, țintă integral.
Etapele implementării
- Transferăm un program între ministere numai cu dosare, personal competent, obligații și acces la sisteme.
- Evaluarea capacității folosește calitatea și durata implementării, nu doar procentul absorbției, iar beneficiarii primesc un interlocutor și calendar de tranziție.
- Transferul programului include competențele, dosarele, echipa, accesul la sistemele de raportare și obligațiile de plată; absorbția PNRR este un indicator al capacității, nu singurul criteriu.
Costuri de fundamentat
Calcul incremental față de legislația și contractele deja în vigoare: Cost = mutarea echipelor/dosarelor + integrare acces + instruire − administrare duplicată; același transfer din 9.4 se contabilizează o singură dată. Repartizare: T4 2026, 2027 și 2028, după scadențele contractuale și lunile efective de aplicare; obligațiile recurente se proiectează separat în 2029 și 2030. Investițiile, funcționarea, transferurile, veniturile fiscale pierdute și economiile realizate se țin separat; o componentă fără efect se justifică, nu se estimează implicit. Necuantificat: programele mutate, echipele, sistemele și costurile de tranziție.
Surse de finanțare propuse
Bugetele ministerelor cedent și succesor, cu transfer de credite și obligații. Alocarea incrementală aprobată pentru această propunere nu este confirmată în documentele consultate; necesarul și diferența neacoperită rămân necuantificate până la completarea datelor. O eligibilitate într-un program nu echivalează cu finanțare contractată.
Dependențe și condiții
Ministerele: protocoale, rapoarte de plăți și termene; MIPE pentru obligațiile fondurilor europene.
Riscuri de implementare
Repartizarea după absorbție brută poate ignora corecțiile financiare și proiectele nefuncționale.
Justificarea propunerii
Absorbția mare poate ascunde proiecte cu rezultate slabe sau corecții ulterioare.
Valori colectate și proveniență
Date asociate măsurii
O citare verificată confirmă potrivirea unei valori cu sursa. Seriile de context ajută la înțelegerea domeniului și nu demonstrează singure necesitatea sau efectul propunerii.
Eurostat
PIB anual al României
Observații existente din 2010; valorile lipsă și marcajele sursei sunt păstrate.
Agregat al sursei citate sau configurate pentru capitol. Nu reprezintă rezultatul măsurii și nu dovedește efectul ei.
| Perioadă | Valoare | Statut în sursă | Proveniență |
|---|---|---|---|
| 2010-01-01 | 128.305,3 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2011-01-01 | 138.528,2 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2012-01-01 | 139.307,7 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2013-01-01 | 142.936 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2014-01-01 | 150.528,8 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2015-01-01 | 160.289 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2016-01-01 | 167.497,1 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2017-01-01 | 186.399,2 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2018-01-01 | 204.780,7 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2019-01-01 | 223.341,4 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2020-01-01 | 219.839,8 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2021-01-01 | 240.986,6 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2022-01-01 | 280.777,4 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2023-01-01 | 321.577,9 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2024-01-01 | 353.633,1 | Provizoriu | Document colectat → |
| 2025-01-01 | 380.058,1 | Provizoriu | Document colectat → |
Eurostat
Datorie publică
Observații existente din 2010; valorile lipsă și marcajele sursei sunt păstrate.
Agregat al sursei citate sau configurate pentru capitol. Nu reprezintă rezultatul măsurii și nu dovedește efectul ei.
| Perioadă | Valoare | Statut în sursă | Proveniență |
|---|---|---|---|
| 2010-01-01 | 29 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2011-01-01 | 32,3 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2012-01-01 | 35,4 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2013-01-01 | 37,8 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2014-01-01 | 39,1 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2015-01-01 | 37,7 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2016-01-01 | 37,8 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2017-01-01 | 35,3 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2018-01-01 | 34,6 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2019-01-01 | 35,2 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2020-01-01 | 46,9 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2021-01-01 | 48,6 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2022-01-01 | 48,1 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2023-01-01 | 49,3 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2024-01-01 | 54,8 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2025-01-01 | 59,3 | Fără marcaj | Document colectat → |
Observații existente din 2010; valorile lipsă și marcajele sursei sunt păstrate.
Agregat al sursei citate sau configurate pentru capitol. Nu reprezintă rezultatul măsurii și nu dovedește efectul ei.
| Perioadă | Valoare | Statut în sursă | Proveniență |
|---|---|---|---|
| 2010-01-01 | 39,4 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2011-01-01 | 37,9 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2012-01-01 | 36,1 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2013-01-01 | 35,8 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2014-01-01 | 35,6 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2015-01-01 | 35,9 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2016-01-01 | 34,8 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2017-01-01 | 33,6 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2018-01-01 | 34,6 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2019-01-01 | 36,3 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2020-01-01 | 41,7 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2021-01-01 | 40 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2022-01-01 | 40,9 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2023-01-01 | 41,1 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2024-01-01 | 43,3 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2025-01-01 | Lipsă | Valoare lipsă | Document colectat → |
79 serii suplimentare nu sunt afișate în această selecție. Consultă catalogul complet →
Observații existente din 2010; valorile lipsă și marcajele sursei sunt păstrate.
Agregat al sursei citate sau configurate pentru capitol. Nu reprezintă rezultatul măsurii și nu dovedește efectul ei.
| Perioadă | Valoare | Statut în sursă | Proveniență |
|---|---|---|---|
| 2010-01-01 | -7,1 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2011-01-01 | -5,6 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2012-01-01 | -3,8 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2013-01-01 | -2,3 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2014-01-01 | -1,2 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2015-01-01 | -0,5 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2016-01-01 | -2,5 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2017-01-01 | -2,5 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2018-01-01 | -2,8 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2019-01-01 | -4,4 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2020-01-01 | -9,3 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2021-01-01 | -7,2 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2022-01-01 | -6,5 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2023-01-01 | -6,6 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2024-01-01 | -9,3 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2025-01-01 | -7,9 | Fără marcaj | Document colectat → |
Ce trebuie colectat
Necesarul de date
Timpi de procesare, erori, corecții, personal și contracte pe administrator. Pentru calculul incremental sunt necesare cantitățile, prețurile și plățile descrise la costuri, contractele și execuția înainte de schimbare. Datele lipsă rămân necuantificate; nu se înregistrează ca zero. Referința de angajament este măsura 9.6, pagina 22 din documentul principal, ediția septembrie 2026.
Verifică referințele
Sursele citate în fișă
-
Program de guvernare 2026-2028, documentul principal ↗
Perioadă: Ediția septembrie 2026; text consultat la 26.09.2026.
Măsura 9.6, pagina 22. Dovedește angajamentul original păstrat integral; nu dovedește finanțarea aprobată sau realizarea lui.
Sursă indicatăURL citat; documentul nu este încă asociat unei copii colectate.
-
Comisia Europeană: PNRR România și documentele de implementare ↗
Perioadă: Referință de completat; nefolosită ca dovadă a stadiului la 26.09.2026.
Documentație necesară fundamentării. Nicio valoare din această trimitere nu este tratată aici ca verificată.
Referință documentarăProveniența documentului colectat →Referința nu conține o observație numerică identificabilă.
-
Codul administrativ, OUG 57/2019 ↗
Perioadă: Referință de completat; nefolosită ca dovadă a stadiului la 26.09.2026.
Documentație necesară fundamentării. Nicio valoare din această trimitere nu este tratată aici ca verificată.
Referință documentarăProveniența documentului colectat →Referința nu conține o observație numerică identificabilă.
-
Legea 500/2002: finanțe publice ↗
Perioadă: Referință de completat; nefolosită ca dovadă a stadiului la 26.09.2026.
Documentație necesară fundamentării. Nicio valoare din această trimitere nu este tratată aici ca verificată.
Referință documentarăProveniența documentului colectat →Referința nu conține o observație numerică identificabilă.
Surse asociate și contextul capitolului
PIB anual al României
Eurostat
Date și proveniență → Context al capitoluluiDeficit și excedent administrație publică
Eurostat
Date și proveniență → Context al capitoluluiDatorie publică
Eurostat
Date și proveniență → Context al capitoluluiCheltuieli publice pe funcții COFOG
Eurostat
Date și proveniență → Context al capitoluluiINS TEMPO, catalog statistic
INS
Date și proveniență → Context al capitoluluiBuletine lunare BNR
BNR
Date și proveniență → Context al capitoluluiBuletin BNR iulie 2026
BNR
Date și proveniență → Context al capitoluluiExecuția bugetului general consolidat
Ministerul Finanțelor
Date și proveniență → Context al capitoluluiPrognoze macroeconomice CNSP
CNSP
Date și proveniență → Context al capitoluluiRapoarte ale Consiliului Fiscal
Consiliul Fiscal
Date și proveniență → Context al capitoluluiRegistrul ajutoarelor de stat, transparență
Consiliul Concurenței
Date și proveniență → Context al capitoluluiSistemul energetic și investiții Transelectrica
Transelectrica
Date și proveniență → Context al capitoluluiPlanul de dezvoltare transport gaze 2026-2035
Transgaz
Date și proveniență → Context al capitoluluiSupraveghere fiscală și plan bugetar România
Comisia Europeană
Date și proveniență → Sursă citatăPNRR România, plan și decizii
Comisia Europeană
Date și proveniență → Context al capitoluluiFinanțări MySMIS 2021-2027
MIPE
Date și proveniență → Context al capitoluluiObiective Anghel Saligny, serviciu geografic
MDLPA
Date și proveniență → Context al capitoluluiRapoarte privind investițiile rurale
AFIR
Date și proveniență → Context al capitoluluiDocumentul de referință al rețelei feroviare 2026
CFR
Date și proveniență → Context al capitoluluiDate deschise despre finanțe publice
data.gov.ro
Date și proveniență → Context al capitoluluiDate deschise privind transporturile
data.gov.ro
Date și proveniență → Sursă citatăCodul administrativ, OUG 57/2019
Portalul Legislativ
Date și proveniență → Context al capitoluluiLegea 273/2006: finanțe publice locale
Portalul Legislativ
Date și proveniență → Context al capitoluluiLegea 50/1991: autorizarea lucrărilor de construcții
Portalul Legislativ
Date și proveniență → Sursă citatăLegea 500/2002: finanțe publice
Portalul Legislativ
Date și proveniență →