Capitolul 9 · Analiza și prioritizarea proiectelor de investiții
Portofoliu de investiții ordonat prin utilitate
Banii deja cheltuiți nu justifică singuri continuarea, dar costul opririi trebuie cunoscut.
Documentul de bază rămâne reperul
De la original la fiecare versiune
- Documentul originalPagina 22 · Măsura 9.1Sursa tuturor reviziilor
- Revizia 126.09.2026 17:56Proiect editorial
- Revizia 226.09.2026 19:30Proiect editorialVersiunea curentă
Fiecare versiune este comparată direct cu documentul de bază. Marcajele arată diferențe de formulare, nu confirmarea realizării unei măsuri.
Formularea originală
Revizia 1, față de original
Textul original este păstrat ca referință. Propunerea editorială și calendarul ei nu reprezintă o decizie legislativă sau o finanțare aprobată.
Dezbaterea publică
Critici ale PSD
Criticile sunt afirmații atribuite autorilor lor. Le confruntăm cu documentul principal și cu sursele disponibile, separat de istoricul reviziilor.
Adevărul, Cristina Stancu, 26.09.2026, ora 17:37. Citate din articolul furnizat pentru documentare, care relatează declarațiile lui Florin Manole, Alexandru Rogobete și Natalia Intotero. Criticile nu sunt revizii ale programului și nu constituie, prin ele însele, dovezi ale afirmațiilor.
Alexandru Rogobete
Spitale, ATI, UPU, transfuzii și laboratoare
Acoperire parțială în programUnde este continuarea marilor investiții în infrastructura spitalicească? Unde sunt investițiile dedicate patologiilor critice, secțiilor ATI și UPU? Unde este reforma sistemului de transfuzii și modernizarea laboratoarelor?
Alexandru Rogobete, citat în textul furnizat
Ce arată documentele
10.11 și 10.12 includ capacități pentru AVC, infarct, oncologie și boli rare. 20.2 urmărește continuarea proiectelor PNRR nefinalizate, în condițiile găsirii finanțării. Aceste angajamente nu oferă singure lista spitalelor și investițiilor, sumele și termenele fiecărui proiect, nici un plan distinct complet pentru ATI, UPU, transfuzii și laboratoare.
Ce trebuie demonstrat
Portofoliul nominal al proiectelor, stadiile și contractele, finanțarea rămasă, necesarul de personal și operare, precum și intervențiile specifice pentru fiecare serviciu critic invocat.
Răspunsul editorial
Revizia corelează capacitățile sanitare cu portofoliul de investiții și cu sursa fiecărui proiect, contabilizat o singură dată. Lacunele privind serviciile critice rămân explicite; sursele europene posibile nu sunt prezentate ca finanțări deja disponibile.
Documente folosite pentru evaluare (2)
- Programul original: rețele și capacități medicale ↗
10.11 și 10.12 prevăd extinderea unor servicii pentru patologii critice; nu constituie un inventar complet al investițiilor sanitare.
- Programul original: continuarea proiectelor PNRR ↗
20.2 condiționează transferul proiectelor de posibilitatea finanțării și de protejarea obiectivelor programelor de coeziune.
Ce susține propunerea
Evaluarea fundamentării
Baza de referință
Situație inițială incompletăAsocierea confirmă numai observațiile citate. Indicatorii generali nu demonstrează singuri nevoia, populația eligibilă sau efectul măsurii.
Fundamentarea costurilor
Estimare monetară lipsăO sumă menționată nu confirmă calculul costurilor, finanțarea disponibilă sau aprobarea bugetară.
Pregătirea pentru implementare
Revizuire necesarăRevizia este marcată pentru verificare după modificarea datelor sau a fundamentării.
Informații și verificări de completat
- Situația inițială include date lipsă sau valori încă nefundamentate pentru măsură.
- Costul măsurii nu are o estimare monetară fundamentată și verificată în aceste date.
- Nu există citări numerice confirmate pentru această măsură; indicatorii de context nu completează automat situația inițială.
De unde pornim
Baza cantitativă nu este încă stabilită. Date necesare: Portofoliu, stadiu fizic, cost rămas, beneficiari și obligații de încetare. Perioadă: proiecte active la ultima lună închisă 2026, istoric de cost 2023-2026 și grafice până la finalizare. Granularitate: identificator de proiect, beneficiar, contract, stadiu fizic și obligație de încetare. Actualizare: lunar pentru plăți, trimestrial pentru progres și anual pentru clasament.
Obiective urmărite
Clasificarea întregului portofoliu pe criterii publice și finanțarea proiectelor prioritare în limita costului rămas acoperit, cu explicarea amânărilor și a costului opririi.
Etapele implementării
- Consolidăm proiectele tuturor ministerelor pe identificator unic și le ordonăm după beneficiu, maturitate, cost rămas și obligații contractuale.
- Prioritizarea publică explică și proiectele amânate, cu evaluarea costului opririi față de continuare.
Costuri de fundamentat
Rest de executat, indexări, costul opririi și operarea. Valoarea nu este fundamentată încă.
Surse de finanțare propuse
Bugetele aprobate și, pentru investiții, programele europene eligibile; contribuția națională și împrumutul sunt raportate separat.
Dependențe și condiții
Cadrul legal și bugetar în vigoare, capacitatea de implementare și surse confirmate; corelare cu 1, 7, 18, 19 și 20.
Riscuri de implementare
Priorități modificate politic și abandonarea proiectelor aproape finalizate.
Justificarea propunerii
Banii deja cheltuiți nu justifică singuri continuarea, dar costul opririi trebuie cunoscut.
Valori colectate și proveniență
Date asociate măsurii
O citare verificată confirmă potrivirea unei valori cu sursa. Seriile de context ajută la înțelegerea domeniului și nu demonstrează singure necesitatea sau efectul propunerii.
Eurostat
PIB anual al României
Observații existente din 2010; valorile lipsă și marcajele sursei sunt păstrate.
Agregat al sursei citate sau configurate pentru capitol. Nu reprezintă rezultatul măsurii și nu dovedește efectul ei.
| Perioadă | Valoare | Statut în sursă | Proveniență |
|---|---|---|---|
| 2010-01-01 | 128.305,3 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2011-01-01 | 138.528,2 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2012-01-01 | 139.307,7 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2013-01-01 | 142.936 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2014-01-01 | 150.528,8 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2015-01-01 | 160.289 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2016-01-01 | 167.497,1 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2017-01-01 | 186.399,2 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2018-01-01 | 204.780,7 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2019-01-01 | 223.341,4 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2020-01-01 | 219.839,8 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2021-01-01 | 240.986,6 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2022-01-01 | 280.777,4 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2023-01-01 | 321.577,9 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2024-01-01 | 353.633,1 | Provizoriu | Document colectat → |
| 2025-01-01 | 380.058,1 | Provizoriu | Document colectat → |
Eurostat
Datorie publică
Observații existente din 2010; valorile lipsă și marcajele sursei sunt păstrate.
Agregat al sursei citate sau configurate pentru capitol. Nu reprezintă rezultatul măsurii și nu dovedește efectul ei.
| Perioadă | Valoare | Statut în sursă | Proveniență |
|---|---|---|---|
| 2010-01-01 | 29 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2011-01-01 | 32,3 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2012-01-01 | 35,4 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2013-01-01 | 37,8 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2014-01-01 | 39,1 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2015-01-01 | 37,7 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2016-01-01 | 37,8 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2017-01-01 | 35,3 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2018-01-01 | 34,6 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2019-01-01 | 35,2 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2020-01-01 | 46,9 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2021-01-01 | 48,6 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2022-01-01 | 48,1 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2023-01-01 | 49,3 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2024-01-01 | 54,8 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2025-01-01 | 59,3 | Fără marcaj | Document colectat → |
Observații existente din 2010; valorile lipsă și marcajele sursei sunt păstrate.
Agregat al sursei citate sau configurate pentru capitol. Nu reprezintă rezultatul măsurii și nu dovedește efectul ei.
| Perioadă | Valoare | Statut în sursă | Proveniență |
|---|---|---|---|
| 2010-01-01 | 39,4 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2011-01-01 | 37,9 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2012-01-01 | 36,1 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2013-01-01 | 35,8 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2014-01-01 | 35,6 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2015-01-01 | 35,9 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2016-01-01 | 34,8 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2017-01-01 | 33,6 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2018-01-01 | 34,6 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2019-01-01 | 36,3 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2020-01-01 | 41,7 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2021-01-01 | 40 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2022-01-01 | 40,9 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2023-01-01 | 41,1 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2024-01-01 | 43,3 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2025-01-01 | Lipsă | Valoare lipsă | Document colectat → |
79 serii suplimentare nu sunt afișate în această selecție. Consultă catalogul complet →
Observații existente din 2010; valorile lipsă și marcajele sursei sunt păstrate.
Agregat al sursei citate sau configurate pentru capitol. Nu reprezintă rezultatul măsurii și nu dovedește efectul ei.
| Perioadă | Valoare | Statut în sursă | Proveniență |
|---|---|---|---|
| 2010-01-01 | -7,1 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2011-01-01 | -5,6 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2012-01-01 | -3,8 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2013-01-01 | -2,3 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2014-01-01 | -1,2 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2015-01-01 | -0,5 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2016-01-01 | -2,5 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2017-01-01 | -2,5 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2018-01-01 | -2,8 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2019-01-01 | -4,4 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2020-01-01 | -9,3 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2021-01-01 | -7,2 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2022-01-01 | -6,5 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2023-01-01 | -6,6 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2024-01-01 | -9,3 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2025-01-01 | -7,9 | Fără marcaj | Document colectat → |
Ce trebuie colectat
Necesarul de date
Portofoliu, stadiu fizic, cost rămas, beneficiari și obligații de încetare. Pentru calculul incremental sunt necesare cantitățile, prețurile și plățile descrise la costuri, contractele și execuția înainte de schimbare. Datele lipsă rămân necuantificate; nu se înregistrează ca zero. Referința de angajament este măsura 9.1, pagina 22 din documentul principal, ediția septembrie 2026.
Verifică referințele
Sursele citate în fișă
-
Legea 500/2002: finanțe publice ↗
Perioadă: Referință identificată la 26.09.2026; perioadele datelor sunt precizate în cerințe.
Sursă documentară: Cadru pentru programe, credite, angajamente și execuție bugetară; nu furnizează situația financiară a proiectelor.
Referință documentarăProveniența documentului colectat →Referința nu conține o observație numerică identificabilă.
-
MF: execuția bugetului general consolidat ↗
Perioadă: Referință identificată la 26.09.2026; perioadele datelor sunt precizate în cerințe.
Sursă de date identificată, valori nepreluate: Colecția execuțiilor bugetare. Sunt necesare extragerea seriilor și documentele ordonatorilor pentru defalcările care nu apar public.
Referință documentarăProveniența documentului colectat →Referința nu conține o observație numerică identificabilă.
-
ADR: Sistemul electronic de achiziții publice ↗
Perioadă: Referință identificată la 26.09.2026; perioadele datelor sunt precizate în cerințe.
Sursă documentară: Identifică sistemul oficial al procedurilor. Anunțurile, contractele și modificările se colectează separat și se leagă de proiecte.
Sursă indicatăURL citat; documentul nu este încă asociat unei copii colectate.
-
Comisia Europeană: PNRR România și documentele de implementare ↗
Perioadă: Referință identificată la 26.09.2026; perioadele datelor sunt precizate în cerințe.
Sursă documentară: Documente de plan, evaluare și plăți. Nu echivalează cererea depusă, suma autorizată și suma efectiv încasată.
Referință documentarăProveniența documentului colectat →Referința nu conține o observație numerică identificabilă.
Surse asociate și contextul capitolului
PIB anual al României
Eurostat
Date și proveniență → Context al capitoluluiDeficit și excedent administrație publică
Eurostat
Date și proveniență → Context al capitoluluiDatorie publică
Eurostat
Date și proveniență → Context al capitoluluiCheltuieli publice pe funcții COFOG
Eurostat
Date și proveniență → Context al capitoluluiINS TEMPO, catalog statistic
INS
Date și proveniență → Context al capitoluluiBuletine lunare BNR
BNR
Date și proveniență → Context al capitoluluiBuletin BNR iulie 2026
BNR
Date și proveniență → Sursă citatăExecuția bugetului general consolidat
Ministerul Finanțelor
Date și proveniență → Context al capitoluluiPrognoze macroeconomice CNSP
CNSP
Date și proveniență → Context al capitoluluiRapoarte ale Consiliului Fiscal
Consiliul Fiscal
Date și proveniență → Context al capitoluluiRegistrul ajutoarelor de stat, transparență
Consiliul Concurenței
Date și proveniență → Context al capitoluluiSistemul energetic și investiții Transelectrica
Transelectrica
Date și proveniență → Context al capitoluluiPlanul de dezvoltare transport gaze 2026-2035
Transgaz
Date și proveniență → Context al capitoluluiSupraveghere fiscală și plan bugetar România
Comisia Europeană
Date și proveniență → Sursă citatăPNRR România, plan și decizii
Comisia Europeană
Date și proveniență → Context al capitoluluiFinanțări MySMIS 2021-2027
MIPE
Date și proveniență → Context al capitoluluiObiective Anghel Saligny, serviciu geografic
MDLPA
Date și proveniență → Context al capitoluluiRapoarte privind investițiile rurale
AFIR
Date și proveniență → Context al capitoluluiDocumentul de referință al rețelei feroviare 2026
CFR
Date și proveniență → Context al capitoluluiDate deschise despre finanțe publice
data.gov.ro
Date și proveniență → Context al capitoluluiDate deschise privind transporturile
data.gov.ro
Date și proveniență → Context al capitoluluiCodul administrativ, OUG 57/2019
Portalul Legislativ
Date și proveniență → Context al capitoluluiLegea 273/2006: finanțe publice locale
Portalul Legislativ
Date și proveniență → Context al capitoluluiLegea 50/1991: autorizarea lucrărilor de construcții
Portalul Legislativ
Date și proveniență → Sursă citatăLegea 500/2002: finanțe publice
Portalul Legislativ
Date și proveniență →