Program de
guvernare
Documentul original ↗
Proiect editorial 2026-2028Propuneri, date și condiții de implementare, cu stadiul verificării la vedere.

Capitolul 7 · Finanțe publice echilibrate, stat corect cu contribuabilii

7.2

Predictibilitate fiscală cu excepții explicate

Predictibilitatea include reguli transparente pentru excepții, nu negarea lor.

Documentul de bază rămâne reperul

De la original la fiecare versiune

  1. Documentul originalPagina 19 · Măsura 7.2Sursa tuturor reviziilor
  2. Revizia 126.09.2026 17:56Proiect editorial
  3. Revizia 226.09.2026 19:30Proiect editorialVersiunea curentă
1 pasaje păstrate5 pasaje adăugate sau reformulate0 pasaje originale fără corespondent textual identic

Fiecare versiune este comparată direct cu documentul de bază. Marcajele arată diferențe de formulare, nu confirmarea realizării unei măsuri.

01 · Documentul originalPDF, p. 19 ↗

Formularea originală

Clauza de predictibilitate fiscală: consultare instituționalizată permanentă cu mediul de afaceri și Pact de stabilitate economică între Guvern, Parlament și mediul privat, pe minimum doi ani, fără schimbări fiscale bruște;
02 · Propunerea editorialăNecesită verificare

Revizia 2, față de original

Clauza de predictibilitate fiscală: consultare instituționalizată permanentă cu mediul de afaceri și Pact de stabilitate economică între Guvern, Parlament și mediul privat, pe minimum doi ani, fără schimbări fiscale bruște; Propunere de aplicare: Instituționalizăm consultarea și publicăm calendarul fiscal pentru minimum doi ani, împreună cu impactul fiecărei modificări. Situațiile excepționale au justificare, durată și evaluare ulterioară; pactul nu înlocuiește competența legislativă a Parlamentului. Calendarul fiscal publică actul vizat, beneficiarii afectați și costul pe minimum doi ani; consultarea documentează răspunsurile mediului privat, iar excepția are motiv și durată legală.
Text păstratAdăugat sau reformulatFormulare originală schimbată

Textul original este păstrat ca referință. Propunerea editorială și calendarul ei nu reprezintă o decizie legislativă sau o finanțare aprobată.

Ce susține propunerea

Evaluarea fundamentării

Baza de referință

Situație inițială incompletă

Asocierea confirmă numai observațiile citate. Indicatorii generali nu demonstrează singuri nevoia, populația eligibilă sau efectul măsurii.

Fundamentarea costurilor

Estimare monetară lipsă

O sumă menționată nu confirmă calculul costurilor, finanțarea disponibilă sau aprobarea bugetară.

Pregătirea pentru implementare

Revizuire necesară

Revizia este marcată pentru verificare după modificarea datelor sau a fundamentării.

Informații și verificări de completat

  • Situația inițială include date lipsă sau valori încă nefundamentate pentru măsură.
  • Costul măsurii nu are o estimare monetară fundamentată și verificată în aceste date.
  • Nu există citări numerice confirmate pentru această măsură; indicatorii de context nu completează automat situația inițială.

De unde pornim

Stadiul aplicării la 26.09.2026 nu este confirmat printr-un raport administrativ verificat pentru această măsură. Documentul principal stabilește angajamentul, dar nu dovedește realizarea lui. Lipsesc valorile de referință pentru: Modificări fiscale, termene de consultare și costuri de adaptare ale firmelor.

Obiective urmărite

Modificări anunțate în calendar/total modificări, %; țintă predictibilitate pe minimum 2 ani.

Etapele implementării

  1. Instituționalizăm consultarea și publicăm calendarul fiscal pentru minimum doi ani, împreună cu impactul fiecărei modificări.
  2. Situațiile excepționale au justificare, durată și evaluare ulterioară; pactul nu înlocuiește competența legislativă a Parlamentului.
  3. Calendarul fiscal publică actul vizat, beneficiarii afectați și costul pe minimum doi ani; consultarea documentează răspunsurile mediului privat, iar excepția are motiv și durată legală.

Costuri de fundamentat

Calcul incremental față de legislația și contractele deja în vigoare: Cost = secretariatul consultării + documentarea impactului + informare; schimbările IT/fiscale se contabilizează la măsurile substantive, nu încă o dată aici. Repartizare: T4 2026, 2027 și 2028, după scadențele contractuale și lunile efective de aplicare; obligațiile recurente se proiectează separat în 2029 și 2030. Investițiile, funcționarea, transferurile, veniturile fiscale pierdute și economiile realizate se țin separat; o componentă fără efect se justifică, nu se estimează implicit. Necuantificat: actele propuse, participanții și orele de pregătire.

Surse de finanțare propuse

Buget MF pentru elaborare și consultare legislativă. Alocarea incrementală aprobată pentru această propunere nu este confirmată în documentele consultate; necesarul și diferența neacoperită rămân necuantificate până la completarea datelor. O eligibilitate într-un program nu echivalează cu finanțare contractată.

Dependențe și condiții

MF: calendarul și sinteza observațiilor; Parlament și mediul privat; 6.13 pentru interpretarea aplicării.

Riscuri de implementare

Un pact politic nu înlocuiește competențele și procedura de adoptare a legii.

Justificarea propunerii

Predictibilitatea include reguli transparente pentru excepții, nu negarea lor.

Valori colectate și proveniență

Date asociate măsurii

O citare verificată confirmă potrivirea unei valori cu sursa. Seriile de context ajută la înțelegerea domeniului și nu demonstrează singure necesitatea sau efectul propunerii.

Context pentru capitol

Observații existente din 2010; valorile lipsă și marcajele sursei sunt păstrate.

Serie de context

Agregat al sursei citate sau configurate pentru capitol. Nu reprezintă rezultatul măsurii și nu dovedește efectul ei.

Frecvență
Anuală
Entitate geopolitică raportoare
România
Indicator al conturilor naționale (SEC 2010)
Produs intern brut la prețurile pieței
Unitate de măsură
Milioane de euro, prețuri curente
PIB anual al României, serie 1, unitate Milioane de euro, prețuri curente
PerioadăValoareStatut în sursăProveniență
2010-01-01 128.305,3 Fără marcaj Document colectat →
2011-01-01 138.528,2 Fără marcaj Document colectat →
2012-01-01 139.307,7 Fără marcaj Document colectat →
2013-01-01 142.936 Fără marcaj Document colectat →
2014-01-01 150.528,8 Fără marcaj Document colectat →
2015-01-01 160.289 Fără marcaj Document colectat →
2016-01-01 167.497,1 Fără marcaj Document colectat →
2017-01-01 186.399,2 Fără marcaj Document colectat →
2018-01-01 204.780,7 Fără marcaj Document colectat →
2019-01-01 223.341,4 Fără marcaj Document colectat →
2020-01-01 219.839,8 Fără marcaj Document colectat →
2021-01-01 240.986,6 Fără marcaj Document colectat →
2022-01-01 280.777,4 Fără marcaj Document colectat →
2023-01-01 321.577,9 Fără marcaj Document colectat →
2024-01-01 353.633,1 Provizoriu Document colectat →
2025-01-01 380.058,1 Provizoriu Document colectat →
Toate perioadele acestei serii →
Context pentru capitol

Observații existente din 2010; valorile lipsă și marcajele sursei sunt păstrate.

Serie de context

Agregat al sursei citate sau configurate pentru capitol. Nu reprezintă rezultatul măsurii și nu dovedește efectul ei.

Frecvență
Anuală
Entitate geopolitică raportoare
România
Indicator al conturilor naționale (SEC 2010)
Datorie brută consolidată a administrațiilor publice
Sector instituțional
Administrații publice
Unitate de măsură
Procent din produsul intern brut (PIB)
Datorie publică, serie 2, unitate Procent din produsul intern brut (PIB)
PerioadăValoareStatut în sursăProveniență
2010-01-01 29 Fără marcaj Document colectat →
2011-01-01 32,3 Fără marcaj Document colectat →
2012-01-01 35,4 Fără marcaj Document colectat →
2013-01-01 37,8 Fără marcaj Document colectat →
2014-01-01 39,1 Fără marcaj Document colectat →
2015-01-01 37,7 Fără marcaj Document colectat →
2016-01-01 37,8 Fără marcaj Document colectat →
2017-01-01 35,3 Fără marcaj Document colectat →
2018-01-01 34,6 Fără marcaj Document colectat →
2019-01-01 35,2 Fără marcaj Document colectat →
2020-01-01 46,9 Fără marcaj Document colectat →
2021-01-01 48,6 Fără marcaj Document colectat →
2022-01-01 48,1 Fără marcaj Document colectat →
2023-01-01 49,3 Fără marcaj Document colectat →
2024-01-01 54,8 Fără marcaj Document colectat →
2025-01-01 59,3 Fără marcaj Document colectat →
Toate perioadele acestei serii →
Context pentru capitol

Observații existente din 2010; valorile lipsă și marcajele sursei sunt păstrate.

Serie de context

Agregat al sursei citate sau configurate pentru capitol. Nu reprezintă rezultatul măsurii și nu dovedește efectul ei.

Clasificarea funcțiilor administrațiilor publice (COFOG 1999)
Toate funcțiile administrațiilor publice
Frecvență
Anuală
Entitate geopolitică raportoare
România
Indicator al conturilor naționale (SEC 2010)
Cheltuieli totale ale administrațiilor publice
Sector instituțional
Administrații publice
Unitate de măsură
Procent din produsul intern brut (PIB)
Cheltuieli publice pe funcții COFOG, serie 18, unitate Procent din produsul intern brut (PIB)
PerioadăValoareStatut în sursăProveniență
2010-01-01 39,4 Fără marcaj Document colectat →
2011-01-01 37,9 Fără marcaj Document colectat →
2012-01-01 36,1 Fără marcaj Document colectat →
2013-01-01 35,8 Fără marcaj Document colectat →
2014-01-01 35,6 Fără marcaj Document colectat →
2015-01-01 35,9 Fără marcaj Document colectat →
2016-01-01 34,8 Fără marcaj Document colectat →
2017-01-01 33,6 Fără marcaj Document colectat →
2018-01-01 34,6 Fără marcaj Document colectat →
2019-01-01 36,3 Fără marcaj Document colectat →
2020-01-01 41,7 Fără marcaj Document colectat →
2021-01-01 40 Fără marcaj Document colectat →
2022-01-01 40,9 Fără marcaj Document colectat →
2023-01-01 41,1 Fără marcaj Document colectat →
2024-01-01 43,3 Fără marcaj Document colectat →
2025-01-01 Lipsă Valoare lipsă Document colectat →
Toate perioadele acestei serii →

79 serii suplimentare nu sunt afișate în această selecție. Consultă catalogul complet →

Context pentru capitol

Observații existente din 2010; valorile lipsă și marcajele sursei sunt păstrate.

Serie de context

Agregat al sursei citate sau configurate pentru capitol. Nu reprezintă rezultatul măsurii și nu dovedește efectul ei.

Frecvență
Anuală
Entitate geopolitică raportoare
România
Scheme de finanțare a sănătății (SHA 2011)
Toate schemele de finanțare
Unitate de măsură
Procent din produsul intern brut (PIB)
Cheltuieli de sănătate după schema de finanțare, serie 98, unitate Procent din produsul intern brut (PIB)
PerioadăValoareStatut în sursăProveniență
2010-01-01 Lipsă Valoare lipsă Document colectat →
2011-01-01 4,47 Fără marcaj Document colectat →
2012-01-01 4,51 Fără marcaj Document colectat →
2013-01-01 5,22 Fără marcaj Document colectat →
2014-01-01 5,03 Fără marcaj Document colectat →
2015-01-01 4,94 Fără marcaj Document colectat →
2016-01-01 5,08 Fără marcaj Document colectat →
2017-01-01 5,19 Fără marcaj Document colectat →
2018-01-01 5,55 Fără marcaj Document colectat →
2019-01-01 5,74 Fără marcaj Document colectat →
2020-01-01 6,24 Fără marcaj Document colectat →
2021-01-01 6,49 Fără marcaj Document colectat →
2022-01-01 5,82 Fără marcaj Document colectat →
2023-01-01 5,76 Fără marcaj Document colectat →
2024-01-01 6,16 Fără marcaj Document colectat →
2025-01-01 Lipsă Valoare lipsă Document colectat →
Toate perioadele acestei serii →

15 serii suplimentare nu sunt afișate în această selecție. Consultă catalogul complet →

Context pentru capitol

Observații existente din 2010; valorile lipsă și marcajele sursei sunt păstrate.

Serie de context

Agregat al sursei citate sau configurate pentru capitol. Nu reprezintă rezultatul măsurii și nu dovedește efectul ei.

Frecvență
Anuală
Entitate geopolitică raportoare
România
Indicator al conturilor naționale (SEC 2010)
Capacitate netă (+) / necesar net (-) de finanțare
Sector instituțional
Administrații publice
Unitate de măsură
Procent din produsul intern brut (PIB)
Deficit și excedent administrație publică, serie 120, unitate Procent din produsul intern brut (PIB)
PerioadăValoareStatut în sursăProveniență
2010-01-01 -7,1 Fără marcaj Document colectat →
2011-01-01 -5,6 Fără marcaj Document colectat →
2012-01-01 -3,8 Fără marcaj Document colectat →
2013-01-01 -2,3 Fără marcaj Document colectat →
2014-01-01 -1,2 Fără marcaj Document colectat →
2015-01-01 -0,5 Fără marcaj Document colectat →
2016-01-01 -2,5 Fără marcaj Document colectat →
2017-01-01 -2,5 Fără marcaj Document colectat →
2018-01-01 -2,8 Fără marcaj Document colectat →
2019-01-01 -4,4 Fără marcaj Document colectat →
2020-01-01 -9,3 Fără marcaj Document colectat →
2021-01-01 -7,2 Fără marcaj Document colectat →
2022-01-01 -6,5 Fără marcaj Document colectat →
2023-01-01 -6,6 Fără marcaj Document colectat →
2024-01-01 -9,3 Fără marcaj Document colectat →
2025-01-01 -7,9 Fără marcaj Document colectat →
Toate perioadele acestei serii →
Context pentru capitol

Observații existente din 2010; valorile lipsă și marcajele sursei sunt păstrate.

Serie de context

Agregat al sursei citate sau configurate pentru capitol. Nu reprezintă rezultatul măsurii și nu dovedește efectul ei.

Clasificarea consumului individual pe destinații (COICOP)
Indicele armonizat al prețurilor de consum, toate produsele și serviciile
Frecvență
Anuală
Entitate geopolitică raportoare
România
Unitate de măsură
Rată medie anuală de variație
Inflație armonizată anuală, serie 296, unitate Rată medie anuală de variație
PerioadăValoareStatut în sursăProveniență
2010-01-01 6,1 Fără marcaj Document colectat →
2011-01-01 5,8 Fără marcaj Document colectat →
2012-01-01 3,4 Fără marcaj Document colectat →
2013-01-01 3,2 Fără marcaj Document colectat →
2014-01-01 1,4 Fără marcaj Document colectat →
2015-01-01 -0,4 Fără marcaj Document colectat →
2016-01-01 -1,1 Fără marcaj Document colectat →
2017-01-01 1,1 Fără marcaj Document colectat →
2018-01-01 4,1 Fără marcaj Document colectat →
2019-01-01 3,9 Fără marcaj Document colectat →
2020-01-01 2,3 Fără marcaj Document colectat →
2021-01-01 4,1 Fără marcaj Document colectat →
2022-01-01 12 Fără marcaj Document colectat →
2023-01-01 9,7 Fără marcaj Document colectat →
2024-01-01 5,8 Fără marcaj Document colectat →
2025-01-01 6,8 Fără marcaj Document colectat →
Toate perioadele acestei serii →

Ce trebuie colectat

Necesarul de date

Modificări fiscale, termene de consultare și costuri de adaptare ale firmelor. Pentru calculul incremental sunt necesare cantitățile, prețurile și plățile descrise la costuri, contractele și execuția înainte de schimbare. Datele lipsă rămân necuantificate; nu se înregistrează ca zero. Referința de angajament este măsura 7.2, pagina 19 din documentul principal, ediția septembrie 2026.

Verifică referințele

Sursele citate în fișă

  1. Program de guvernare 2026-2028, documentul principal ↗

    Perioadă: Ediția septembrie 2026; text consultat la 26.09.2026.

    Măsura 7.2, pagina 19. Dovedește angajamentul original păstrat integral; nu dovedește finanțarea aprobată sau realizarea lui.

    Sursă indicată

    URL citat; documentul nu este încă asociat unei copii colectate.

  2. Legea 227/2015: Codul fiscal ↗

    Perioadă: Referință de completat; nefolosită ca dovadă a stadiului la 26.09.2026.

    Documentație necesară fundamentării. Nicio valoare din această trimitere nu este tratată aici ca verificată.

    Referință documentară

    Referința nu conține o observație numerică identificabilă.

    Proveniența documentului colectat →
  3. Legea 69/2010: responsabilitate fiscal-bugetară ↗

    Perioadă: Referință de completat; nefolosită ca dovadă a stadiului la 26.09.2026.

    Documentație necesară fundamentării. Nicio valoare din această trimitere nu este tratată aici ca verificată.

    Referință documentară

    Referința nu conține o observație numerică identificabilă.

    Proveniența documentului colectat →
  4. Consiliul Fiscal: opinii ↗

    Perioadă: Referință de completat; nefolosită ca dovadă a stadiului la 26.09.2026.

    Documentație necesară fundamentării. Nicio valoare din această trimitere nu este tratată aici ca verificată.

    Sursă indicată

    URL citat; documentul nu este încă asociat unei copii colectate.

Surse asociate și contextul capitolului

Context al capitolului

PIB anual al României

Eurostat

Date și proveniență →
Context al capitolului

Deficit și excedent administrație publică

Eurostat

Date și proveniență →
Context al capitolului

Datorie publică

Eurostat

Date și proveniență →
Context al capitolului

Inflație armonizată anuală

Eurostat

Date și proveniență →
Context al capitolului

Cheltuieli de sănătate după schema de finanțare

Eurostat

Date și proveniență →
Context al capitolului

Cheltuieli publice pe funcții COFOG

Eurostat

Date și proveniență →
Context al capitolului

INS TEMPO, catalog statistic

INS

Date și proveniență →
Context al capitolului

Buletine lunare BNR

BNR

Date și proveniență →
Context al capitolului

Buletin BNR iulie 2026

BNR

Date și proveniență →
Context al capitolului

Execuția bugetului general consolidat

Ministerul Finanțelor

Date și proveniență →
Context al capitolului

Prognoze macroeconomice CNSP

CNSP

Date și proveniență →
Context al capitolului

Rapoarte ale Consiliului Fiscal

Consiliul Fiscal

Date și proveniență →
Context al capitolului

Statistici ale pieței de capital

BVB

Date și proveniență →
Context al capitolului

Rapoarte de activitate ANAF

ANAF

Date și proveniență →
Context al capitolului

Decalajul de TVA, rapoarte europene

Comisia Europeană

Date și proveniență →
Context al capitolului

Supraveghere fiscală și plan bugetar România

Comisia Europeană

Date și proveniență →
Context al capitolului

PNRR România, plan și decizii

Comisia Europeană

Date și proveniență →
Context al capitolului

Finanțări MySMIS 2021-2027

MIPE

Date și proveniență →
Context al capitolului

Indicatori statistici pensii publice

CNPP

Date și proveniență →
Context al capitolului

Bugetul Ministerului Apărării

MApN

Date și proveniență →
Context al capitolului

Date deschise despre finanțe publice

data.gov.ro

Date și proveniență →
Context al capitolului

Codul administrativ, OUG 57/2019

Portalul Legislativ

Date și proveniență →
Context al capitolului

Legea 273/2006: finanțe publice locale

Portalul Legislativ

Date și proveniență →
Sursă citată

Legea 227/2015: Codul fiscal

Portalul Legislativ

Date și proveniență →
Context al capitolului

Legea-cadru 153/2017: salarizarea personalului public

Portalul Legislativ

Date și proveniență →
Context al capitolului

Legea 500/2002: finanțe publice

Portalul Legislativ

Date și proveniență →
Sursă citată

Legea 69/2010: responsabilitate fiscal-bugetară

Portalul Legislativ

Date și proveniență →
Context al capitolului

OUG 7/2026: reorganizare și cheltuieli de personal

Portalul Legislativ

Date și proveniență →
Context al capitolului

Legea 43/2026 a bugetului de stat, art. 2 și 4

Portalul Legislativ

Date și proveniență →
Context al capitolului

OUG 21/2026, art. IV: excepții pentru unele comune

Portalul Legislativ

Date și proveniență →