Program de
guvernare
Documentul original ↗
Proiect editorial 2026-2028Propuneri, date și condiții de implementare, cu stadiul verificării la vedere.

Capitolul 7 · Finanțe publice echilibrate, stat corect cu contribuabilii

7.11

Finanțare internă cu maturități și cost comparate

Dobânda păstrată în țară nu elimină costul datoriei pentru buget.

Documentul de bază rămâne reperul

De la original la fiecare versiune

  1. Documentul originalPagina 19 · Măsura 7.11Sursa tuturor reviziilor
  2. Revizia 126.09.2026 17:56Proiect editorial
  3. Revizia 226.09.2026 19:30Proiect editorialVersiunea curentă
0 pasaje păstrate2 pasaje adăugate sau reformulate2 pasaje originale fără corespondent textual identic

Fiecare versiune este comparată direct cu documentul de bază. Marcajele arată diferențe de formulare, nu confirmarea realizării unei măsuri.

01 · Documentul originalPDF, p. 19 ↗

Formularea originală

Dobânzile statului rămân la românii care economisesc: programele Fidelis și Tezaur devin instrument permanent de finanțare a datoriei publice, deschiderea titlurilor de stat destinate astăzi exclusiv populației și către persoanele juridice, pentru stimularea îndatorării în moneda națională; fiecare leu împrumutat de la un român în loc de un creditor extern înseamnă dobândă plătită în țară, nu în afara ei;
02 · Propunerea editorialăNecesită verificare

Revizia 1, față de original

Păstrăm un calendar previzibil pentru Fidelis și Tezaur și evaluăm separat accesul persoanelor juridice, cu reguli fiscale și de distribuție clare. Structura emisiunilor urmărește costul total, maturitatea și riscul de refinanțare, nu doar domiciliul investitorului.
Text păstratAdăugat sau reformulatFormulare originală schimbată

Textul original este păstrat ca referință. Propunerea editorială și calendarul ei nu reprezintă o decizie legislativă sau o finanțare aprobată.

Ce susține propunerea

Evaluarea fundamentării

Baza de referință

Situație inițială incompletă

Asocierea confirmă numai observațiile citate. Indicatorii generali nu demonstrează singuri nevoia, populația eligibilă sau efectul măsurii.

Fundamentarea costurilor

Estimare monetară lipsă

O sumă menționată nu confirmă calculul costurilor, finanțarea disponibilă sau aprobarea bugetară.

Pregătirea pentru implementare

Revizuire necesară

Revizia este marcată pentru verificare după modificarea datelor sau a fundamentării.

Informații și verificări de completat

  • Situația inițială include date lipsă sau valori încă nefundamentate pentru măsură.
  • Costul măsurii nu are o estimare monetară fundamentată și verificată în aceste date.

De unde pornim

Constatare statistică: datoria brută consolidată a administrației publice S13 a fost 59,3% din PIB în 2025, fără marcaj p/e în setul EDP colectat. Această valoare nu descrie maturitatea, moneda sau costul emisiunilor, care rămân de obținut de la MF. Baza operațională a măsurii necesită completare. Date necesare: Emisiuni, dețineri pe tip de investitor, dobândă, maturități și cost de distribuție. Perioadă: emisiuni și stoc 2023-2026, calendar 2027-2028 și scadențe ulterioare. Granularitate: ISIN/emisiune, monedă, tip investitor, dobândă, cost distribuție și scadență. Actualizare: la emisiune, stoc lunar și strategie anuală.

Obiective urmărite

Reducerea riscului de refinanțare și menținerea unui cost total sustenabil al emisiunilor interne, măsurate prin maturitate, cost efectiv și concentrare la scadență.

Etapele implementării

  1. Păstrăm un calendar previzibil pentru Fidelis și Tezaur și evaluăm separat accesul persoanelor juridice, cu reguli fiscale și de distribuție clare.
  2. Structura emisiunilor urmărește costul total, maturitatea și riscul de refinanțare, nu doar domiciliul investitorului.

Costuri de fundamentat

Dobânzi, comisioane și facilități fiscale pe instrument. Valorile se completează după reconcilierea cu execuția și bugetul în vigoare.

Surse de finanțare propuse

Venituri bugetare recurente, granturi și împrumuturi evidențiate separat; angajamente doar în limita cadrului multianual aprobat.

Dependențe și condiții

Planul fiscal în vigoare, prognoza macro, execuția și opiniile Consiliului Fiscal; corelare cu toate capitolele cu impact bugetar.

Riscuri de implementare

Împrumut intern mai scump și concentrare a scadențelor.

Justificarea propunerii

Dobânda păstrată în țară nu elimină costul datoriei pentru buget.

Valori colectate și proveniență

Date asociate măsurii

O citare verificată confirmă potrivirea unei valori cu sursa. Seriile de context ajută la înțelegerea domeniului și nu demonstrează singure necesitatea sau efectul propunerii.

Context pentru capitol

Observații existente din 2010; valorile lipsă și marcajele sursei sunt păstrate.

Serie de context

Agregat al sursei citate sau configurate pentru capitol. Nu reprezintă rezultatul măsurii și nu dovedește efectul ei.

Frecvență
Anuală
Entitate geopolitică raportoare
România
Indicator al conturilor naționale (SEC 2010)
Produs intern brut la prețurile pieței
Unitate de măsură
Milioane de euro, prețuri curente
PIB anual al României, serie 1, unitate Milioane de euro, prețuri curente
PerioadăValoareStatut în sursăProveniență
2010-01-01 128.305,3 Fără marcaj Document colectat →
2011-01-01 138.528,2 Fără marcaj Document colectat →
2012-01-01 139.307,7 Fără marcaj Document colectat →
2013-01-01 142.936 Fără marcaj Document colectat →
2014-01-01 150.528,8 Fără marcaj Document colectat →
2015-01-01 160.289 Fără marcaj Document colectat →
2016-01-01 167.497,1 Fără marcaj Document colectat →
2017-01-01 186.399,2 Fără marcaj Document colectat →
2018-01-01 204.780,7 Fără marcaj Document colectat →
2019-01-01 223.341,4 Fără marcaj Document colectat →
2020-01-01 219.839,8 Fără marcaj Document colectat →
2021-01-01 240.986,6 Fără marcaj Document colectat →
2022-01-01 280.777,4 Fără marcaj Document colectat →
2023-01-01 321.577,9 Fără marcaj Document colectat →
2024-01-01 353.633,1 Provizoriu Document colectat →
2025-01-01 380.058,1 Provizoriu Document colectat →
Toate perioadele acestei serii →
Indicator cu serie citată

Observații existente din 2010; valorile lipsă și marcajele sursei sunt păstrate.

Serie citată direct

Sursa, dimensiunile, perioada, valoarea și documentul corespund observației colectate. Citarea nu dovedește efectul măsurii.

Frecvență
Anuală
Entitate geopolitică raportoare
România
Indicator al conturilor naționale (SEC 2010)
Datorie brută consolidată a administrațiilor publice
Sector instituțional
Administrații publice
Unitate de măsură
Procent din produsul intern brut (PIB)
Datorie publică, serie 2, unitate Procent din produsul intern brut (PIB)
PerioadăValoareStatut în sursăProveniență
2010-01-01 29 Fără marcaj Document colectat →
2011-01-01 32,3 Fără marcaj Document colectat →
2012-01-01 35,4 Fără marcaj Document colectat →
2013-01-01 37,8 Fără marcaj Document colectat →
2014-01-01 39,1 Fără marcaj Document colectat →
2015-01-01 37,7 Fără marcaj Document colectat →
2016-01-01 37,8 Fără marcaj Document colectat →
2017-01-01 35,3 Fără marcaj Document colectat →
2018-01-01 34,6 Fără marcaj Document colectat →
2019-01-01 35,2 Fără marcaj Document colectat →
2020-01-01 46,9 Fără marcaj Document colectat →
2021-01-01 48,6 Fără marcaj Document colectat →
2022-01-01 48,1 Fără marcaj Document colectat →
2023-01-01 49,3 Fără marcaj Document colectat →
2024-01-01 54,8 Fără marcaj Document colectat →
2025-01-01 59,3 Fără marcaj Document colectat →
Toate perioadele acestei serii →
Context pentru capitol

Observații existente din 2010; valorile lipsă și marcajele sursei sunt păstrate.

Serie de context

Agregat al sursei citate sau configurate pentru capitol. Nu reprezintă rezultatul măsurii și nu dovedește efectul ei.

Clasificarea funcțiilor administrațiilor publice (COFOG 1999)
Toate funcțiile administrațiilor publice
Frecvență
Anuală
Entitate geopolitică raportoare
România
Indicator al conturilor naționale (SEC 2010)
Cheltuieli totale ale administrațiilor publice
Sector instituțional
Administrații publice
Unitate de măsură
Procent din produsul intern brut (PIB)
Cheltuieli publice pe funcții COFOG, serie 18, unitate Procent din produsul intern brut (PIB)
PerioadăValoareStatut în sursăProveniență
2010-01-01 39,4 Fără marcaj Document colectat →
2011-01-01 37,9 Fără marcaj Document colectat →
2012-01-01 36,1 Fără marcaj Document colectat →
2013-01-01 35,8 Fără marcaj Document colectat →
2014-01-01 35,6 Fără marcaj Document colectat →
2015-01-01 35,9 Fără marcaj Document colectat →
2016-01-01 34,8 Fără marcaj Document colectat →
2017-01-01 33,6 Fără marcaj Document colectat →
2018-01-01 34,6 Fără marcaj Document colectat →
2019-01-01 36,3 Fără marcaj Document colectat →
2020-01-01 41,7 Fără marcaj Document colectat →
2021-01-01 40 Fără marcaj Document colectat →
2022-01-01 40,9 Fără marcaj Document colectat →
2023-01-01 41,1 Fără marcaj Document colectat →
2024-01-01 43,3 Fără marcaj Document colectat →
2025-01-01 Lipsă Valoare lipsă Document colectat →
Toate perioadele acestei serii →

79 serii suplimentare nu sunt afișate în această selecție. Consultă catalogul complet →

Context pentru capitol

Observații existente din 2010; valorile lipsă și marcajele sursei sunt păstrate.

Serie de context

Agregat al sursei citate sau configurate pentru capitol. Nu reprezintă rezultatul măsurii și nu dovedește efectul ei.

Frecvență
Anuală
Entitate geopolitică raportoare
România
Scheme de finanțare a sănătății (SHA 2011)
Toate schemele de finanțare
Unitate de măsură
Procent din produsul intern brut (PIB)
Cheltuieli de sănătate după schema de finanțare, serie 98, unitate Procent din produsul intern brut (PIB)
PerioadăValoareStatut în sursăProveniență
2010-01-01 Lipsă Valoare lipsă Document colectat →
2011-01-01 4,47 Fără marcaj Document colectat →
2012-01-01 4,51 Fără marcaj Document colectat →
2013-01-01 5,22 Fără marcaj Document colectat →
2014-01-01 5,03 Fără marcaj Document colectat →
2015-01-01 4,94 Fără marcaj Document colectat →
2016-01-01 5,08 Fără marcaj Document colectat →
2017-01-01 5,19 Fără marcaj Document colectat →
2018-01-01 5,55 Fără marcaj Document colectat →
2019-01-01 5,74 Fără marcaj Document colectat →
2020-01-01 6,24 Fără marcaj Document colectat →
2021-01-01 6,49 Fără marcaj Document colectat →
2022-01-01 5,82 Fără marcaj Document colectat →
2023-01-01 5,76 Fără marcaj Document colectat →
2024-01-01 6,16 Fără marcaj Document colectat →
2025-01-01 Lipsă Valoare lipsă Document colectat →
Toate perioadele acestei serii →

15 serii suplimentare nu sunt afișate în această selecție. Consultă catalogul complet →

Context pentru capitol

Observații existente din 2010; valorile lipsă și marcajele sursei sunt păstrate.

Serie de context

Agregat al sursei citate sau configurate pentru capitol. Nu reprezintă rezultatul măsurii și nu dovedește efectul ei.

Frecvență
Anuală
Entitate geopolitică raportoare
România
Indicator al conturilor naționale (SEC 2010)
Capacitate netă (+) / necesar net (-) de finanțare
Sector instituțional
Administrații publice
Unitate de măsură
Procent din produsul intern brut (PIB)
Deficit și excedent administrație publică, serie 120, unitate Procent din produsul intern brut (PIB)
PerioadăValoareStatut în sursăProveniență
2010-01-01 -7,1 Fără marcaj Document colectat →
2011-01-01 -5,6 Fără marcaj Document colectat →
2012-01-01 -3,8 Fără marcaj Document colectat →
2013-01-01 -2,3 Fără marcaj Document colectat →
2014-01-01 -1,2 Fără marcaj Document colectat →
2015-01-01 -0,5 Fără marcaj Document colectat →
2016-01-01 -2,5 Fără marcaj Document colectat →
2017-01-01 -2,5 Fără marcaj Document colectat →
2018-01-01 -2,8 Fără marcaj Document colectat →
2019-01-01 -4,4 Fără marcaj Document colectat →
2020-01-01 -9,3 Fără marcaj Document colectat →
2021-01-01 -7,2 Fără marcaj Document colectat →
2022-01-01 -6,5 Fără marcaj Document colectat →
2023-01-01 -6,6 Fără marcaj Document colectat →
2024-01-01 -9,3 Fără marcaj Document colectat →
2025-01-01 -7,9 Fără marcaj Document colectat →
Toate perioadele acestei serii →
Context pentru capitol

Observații existente din 2010; valorile lipsă și marcajele sursei sunt păstrate.

Serie de context

Agregat al sursei citate sau configurate pentru capitol. Nu reprezintă rezultatul măsurii și nu dovedește efectul ei.

Clasificarea consumului individual pe destinații (COICOP)
Indicele armonizat al prețurilor de consum, toate produsele și serviciile
Frecvență
Anuală
Entitate geopolitică raportoare
România
Unitate de măsură
Rată medie anuală de variație
Inflație armonizată anuală, serie 296, unitate Rată medie anuală de variație
PerioadăValoareStatut în sursăProveniență
2010-01-01 6,1 Fără marcaj Document colectat →
2011-01-01 5,8 Fără marcaj Document colectat →
2012-01-01 3,4 Fără marcaj Document colectat →
2013-01-01 3,2 Fără marcaj Document colectat →
2014-01-01 1,4 Fără marcaj Document colectat →
2015-01-01 -0,4 Fără marcaj Document colectat →
2016-01-01 -1,1 Fără marcaj Document colectat →
2017-01-01 1,1 Fără marcaj Document colectat →
2018-01-01 4,1 Fără marcaj Document colectat →
2019-01-01 3,9 Fără marcaj Document colectat →
2020-01-01 2,3 Fără marcaj Document colectat →
2021-01-01 4,1 Fără marcaj Document colectat →
2022-01-01 12 Fără marcaj Document colectat →
2023-01-01 9,7 Fără marcaj Document colectat →
2024-01-01 5,8 Fără marcaj Document colectat →
2025-01-01 6,8 Fără marcaj Document colectat →
Toate perioadele acestei serii →

Ce trebuie colectat

Necesarul de date

Emisiuni, dețineri pe tip de investitor, dobândă, maturități și cost de distribuție. Pentru calculul incremental sunt necesare cantitățile, prețurile și plățile descrise la costuri, contractele și execuția înainte de schimbare. Datele lipsă rămân necuantificate; nu se înregistrează ca zero. Referința de angajament este măsura 7.11, pagina 19 din documentul principal, ediția septembrie 2026.

Verifică referințele

Sursele citate în fișă

  1. MF: strategia datoriei publice 2024-2026 ↗

    Perioadă: Referință identificată la 26.09.2026; perioadele datelor sunt precizate în cerințe.

    Sursă documentară: Referință documentară pentru administrarea datoriei și instrumentele Tezaur/Fidelis. Nu înlocuiește prospectele și stocurile actuale ale emisiunilor.

    Sursă indicată

    URL citat; documentul nu este încă asociat unei copii colectate.

  2. MF: execuția bugetului general consolidat ↗

    Perioadă: Referință identificată la 26.09.2026; perioadele datelor sunt precizate în cerințe.

    Sursă de date identificată, valori nepreluate: Colecția execuțiilor bugetare. Sunt necesare extragerea seriilor și documentele ordonatorilor pentru defalcările care nu apar public.

    Referință documentară

    Referința nu conține o observație numerică identificabilă.

    Proveniența documentului colectat →
  3. BVB: emiterea și listarea acțiunilor ↗

    Perioadă: Referință identificată la 26.09.2026; perioadele datelor sunt precizate în cerințe.

    Sursă documentară: Ghidul operatorului de piață distinge acțiunile noi de vânzarea participațiilor. Prospectele, capitalul atras și costurile ofertelor se colectează pe emitent.

    Sursă indicată

    URL citat; documentul nu este încă asociat unei copii colectate.

  4. Eurostat: deficitul/excedentul administrației publice, datoria și date asociate ↗

    Perioadă: 2025

    Valoare citată în fișă: 59.3

    Observație efectiv colectată la 2026-09-26T14:38:16+00:00. freq=A; unit=PC_GDP; sector=S13; na_item=GD; geo=RO. Datorie brută consolidată, nu datorie netă și nu numai titluri pentru populație; fără marcaj de statut.

    Citare numerică verificată

    Sursa, dimensiunile, perioada, valoarea și documentul corespund observației colectate. Citarea nu dovedește efectul măsurii.

    Consultă seria asociată →
    Proveniența documentului colectat →

Surse asociate și contextul capitolului

Context al capitolului

PIB anual al României

Eurostat

Date și proveniență →
Context al capitolului

Deficit și excedent administrație publică

Eurostat

Date și proveniență →
Sursă citată

Datorie publică

Eurostat

Date și proveniență →
Context al capitolului

Inflație armonizată anuală

Eurostat

Date și proveniență →
Context al capitolului

Cheltuieli de sănătate după schema de finanțare

Eurostat

Date și proveniență →
Context al capitolului

Cheltuieli publice pe funcții COFOG

Eurostat

Date și proveniență →
Context al capitolului

INS TEMPO, catalog statistic

INS

Date și proveniență →
Context al capitolului

Buletine lunare BNR

BNR

Date și proveniență →
Context al capitolului

Buletin BNR iulie 2026

BNR

Date și proveniență →
Sursă citată

Execuția bugetului general consolidat

Ministerul Finanțelor

Date și proveniență →
Context al capitolului

Prognoze macroeconomice CNSP

CNSP

Date și proveniență →
Context al capitolului

Rapoarte ale Consiliului Fiscal

Consiliul Fiscal

Date și proveniență →
Context al capitolului

Statistici ale pieței de capital

BVB

Date și proveniență →
Context al capitolului

Rapoarte de activitate ANAF

ANAF

Date și proveniență →
Context al capitolului

Decalajul de TVA, rapoarte europene

Comisia Europeană

Date și proveniență →
Context al capitolului

Supraveghere fiscală și plan bugetar România

Comisia Europeană

Date și proveniență →
Context al capitolului

PNRR România, plan și decizii

Comisia Europeană

Date și proveniență →
Context al capitolului

Finanțări MySMIS 2021-2027

MIPE

Date și proveniență →
Context al capitolului

Indicatori statistici pensii publice

CNPP

Date și proveniență →
Context al capitolului

Bugetul Ministerului Apărării

MApN

Date și proveniență →
Context al capitolului

Date deschise despre finanțe publice

data.gov.ro

Date și proveniență →
Context al capitolului

Codul administrativ, OUG 57/2019

Portalul Legislativ

Date și proveniență →
Context al capitolului

Legea 273/2006: finanțe publice locale

Portalul Legislativ

Date și proveniență →
Context al capitolului

Legea 227/2015: Codul fiscal

Portalul Legislativ

Date și proveniență →
Context al capitolului

Legea-cadru 153/2017: salarizarea personalului public

Portalul Legislativ

Date și proveniență →
Context al capitolului

Legea 500/2002: finanțe publice

Portalul Legislativ

Date și proveniență →
Context al capitolului

Legea 69/2010: responsabilitate fiscal-bugetară

Portalul Legislativ

Date și proveniență →
Context al capitolului

OUG 7/2026: reorganizare și cheltuieli de personal

Portalul Legislativ

Date și proveniență →
Context al capitolului

Legea 43/2026 a bugetului de stat, art. 2 și 4

Portalul Legislativ

Date și proveniență →
Context al capitolului

OUG 21/2026, art. IV: excepții pentru unele comune

Portalul Legislativ

Date și proveniență →