Capitolul 7 · Finanțe publice echilibrate, stat corect cu contribuabilii
Traiectorie fiscală cu indicatori comparabili
Aceeași politică poate produce rezultate diferite în cele două contabilități.
Documentul de bază rămâne reperul
De la original la fiecare versiune
- Documentul originalPagina 19 · Măsura 7.1Sursa tuturor reviziilor
- Revizia 126.09.2026 17:56Proiect editorial
- Revizia 226.09.2026 19:30Proiect editorialVersiunea curentă
Fiecare versiune este comparată direct cu documentul de bază. Marcajele arată diferențe de formulare, nu confirmarea realizării unei măsuri.
Formularea originală
Revizia 1, față de original
Textul original este păstrat ca referință. Propunerea editorială și calendarul ei nu reprezintă o decizie legislativă sau o finanțare aprobată.
Ce susține propunerea
Evaluarea fundamentării
Baza de referință
Situație inițială incompletăAsocierea confirmă numai observațiile citate. Indicatorii generali nu demonstrează singuri nevoia, populația eligibilă sau efectul măsurii.
Fundamentarea costurilor
Estimare monetară lipsăO sumă menționată nu confirmă calculul costurilor, finanțarea disponibilă sau aprobarea bugetară.
Pregătirea pentru implementare
Revizuire necesarăRevizia este marcată pentru verificare după modificarea datelor sau a fundamentării.
Informații și verificări de completat
- Situația inițială include date lipsă sau valori încă nefundamentate pentru măsură.
- Costul măsurii nu are o estimare monetară fundamentată și verificată în aceste date.
De unde pornim
Constatări statistice: în 2025, soldul administrației publice S13 a fost -7,9% din PIB, iar datoria brută consolidată a administrației publice a fost 59,3% din PIB. Ambele provin din setul EDP actualizat la 22 aprilie 2026, fără marcaje p/e în observațiile colectate. Sunt rezultate istorice, nu ținte pentru 2026-2028. Baza operațională a măsurii necesită completare. Date necesare: Planul fiscal aprobat, execuția cash și ESA, prognoza macro și calendarul datoriei. Perioadă: execuții 2022-2025, lunile disponibile 2026 și proiecții 2027-2030. Granularitate: subsector public, categorie de venit/cheltuială, cash/ESA și instrument de datorie. Actualizare: cash lunar, agregate trimestrial/anual potrivit sursei, traiectorie la buget și rectificare.
Obiective urmărite
Încadrarea execuției în țintele oficiale confirmate de deficit cash/ESA și cheltuieli nete, cu publicarea abaterilor, datoriei și măsurilor de corecție pe fiecare an 2026-2028.
Etapele implementării
- Publicăm anual țintele de deficit cash și ESA, plafonul cheltuielilor nete și datoria, reconciliate cu angajamentele europene în vigoare.
- Scenariul de bază și cel advers arată măsurile de corecție; ratingul investițional este urmărit ca evaluare externă, nu promis ca decizie a Guvernului.
Costuri de fundamentat
Măsuri de ajustare, dobânzi și efecte asupra serviciilor. Valorile se completează după reconcilierea cu execuția și bugetul în vigoare.
Surse de finanțare propuse
Venituri bugetare recurente, granturi și împrumuturi evidențiate separat; angajamente doar în limita cadrului multianual aprobat.
Dependențe și condiții
Planul fiscal în vigoare, prognoza macro, execuția și opiniile Consiliului Fiscal; corelare cu toate capitolele cu impact bugetar.
Riscuri de implementare
Amestecarea cash cu ESA și scenarii macro prea favorabile.
Justificarea propunerii
Aceeași politică poate produce rezultate diferite în cele două contabilități.
Valori colectate și proveniență
Date asociate măsurii
O citare verificată confirmă potrivirea unei valori cu sursa. Seriile de context ajută la înțelegerea domeniului și nu demonstrează singure necesitatea sau efectul propunerii.
Eurostat
PIB anual al României
Observații existente din 2010; valorile lipsă și marcajele sursei sunt păstrate.
Agregat al sursei citate sau configurate pentru capitol. Nu reprezintă rezultatul măsurii și nu dovedește efectul ei.
| Perioadă | Valoare | Statut în sursă | Proveniență |
|---|---|---|---|
| 2010-01-01 | 128.305,3 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2011-01-01 | 138.528,2 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2012-01-01 | 139.307,7 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2013-01-01 | 142.936 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2014-01-01 | 150.528,8 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2015-01-01 | 160.289 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2016-01-01 | 167.497,1 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2017-01-01 | 186.399,2 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2018-01-01 | 204.780,7 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2019-01-01 | 223.341,4 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2020-01-01 | 219.839,8 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2021-01-01 | 240.986,6 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2022-01-01 | 280.777,4 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2023-01-01 | 321.577,9 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2024-01-01 | 353.633,1 | Provizoriu | Document colectat → |
| 2025-01-01 | 380.058,1 | Provizoriu | Document colectat → |
Eurostat
Datorie publică
Observații existente din 2010; valorile lipsă și marcajele sursei sunt păstrate.
Sursa, dimensiunile, perioada, valoarea și documentul corespund observației colectate. Citarea nu dovedește efectul măsurii.
| Perioadă | Valoare | Statut în sursă | Proveniență |
|---|---|---|---|
| 2010-01-01 | 29 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2011-01-01 | 32,3 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2012-01-01 | 35,4 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2013-01-01 | 37,8 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2014-01-01 | 39,1 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2015-01-01 | 37,7 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2016-01-01 | 37,8 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2017-01-01 | 35,3 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2018-01-01 | 34,6 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2019-01-01 | 35,2 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2020-01-01 | 46,9 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2021-01-01 | 48,6 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2022-01-01 | 48,1 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2023-01-01 | 49,3 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2024-01-01 | 54,8 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2025-01-01 | 59,3 | Fără marcaj | Document colectat → |
Observații existente din 2010; valorile lipsă și marcajele sursei sunt păstrate.
Agregat al sursei citate sau configurate pentru capitol. Nu reprezintă rezultatul măsurii și nu dovedește efectul ei.
| Perioadă | Valoare | Statut în sursă | Proveniență |
|---|---|---|---|
| 2010-01-01 | 39,4 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2011-01-01 | 37,9 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2012-01-01 | 36,1 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2013-01-01 | 35,8 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2014-01-01 | 35,6 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2015-01-01 | 35,9 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2016-01-01 | 34,8 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2017-01-01 | 33,6 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2018-01-01 | 34,6 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2019-01-01 | 36,3 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2020-01-01 | 41,7 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2021-01-01 | 40 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2022-01-01 | 40,9 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2023-01-01 | 41,1 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2024-01-01 | 43,3 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2025-01-01 | Lipsă | Valoare lipsă | Document colectat → |
79 serii suplimentare nu sunt afișate în această selecție. Consultă catalogul complet →
Observații existente din 2010; valorile lipsă și marcajele sursei sunt păstrate.
Agregat al sursei citate sau configurate pentru capitol. Nu reprezintă rezultatul măsurii și nu dovedește efectul ei.
| Perioadă | Valoare | Statut în sursă | Proveniență |
|---|---|---|---|
| 2010-01-01 | Lipsă | Valoare lipsă | Document colectat → |
| 2011-01-01 | 4,47 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2012-01-01 | 4,51 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2013-01-01 | 5,22 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2014-01-01 | 5,03 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2015-01-01 | 4,94 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2016-01-01 | 5,08 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2017-01-01 | 5,19 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2018-01-01 | 5,55 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2019-01-01 | 5,74 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2020-01-01 | 6,24 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2021-01-01 | 6,49 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2022-01-01 | 5,82 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2023-01-01 | 5,76 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2024-01-01 | 6,16 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2025-01-01 | Lipsă | Valoare lipsă | Document colectat → |
15 serii suplimentare nu sunt afișate în această selecție. Consultă catalogul complet →
Observații existente din 2010; valorile lipsă și marcajele sursei sunt păstrate.
Sursa, dimensiunile, perioada, valoarea și documentul corespund observației colectate. Citarea nu dovedește efectul măsurii.
| Perioadă | Valoare | Statut în sursă | Proveniență |
|---|---|---|---|
| 2010-01-01 | -7,1 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2011-01-01 | -5,6 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2012-01-01 | -3,8 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2013-01-01 | -2,3 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2014-01-01 | -1,2 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2015-01-01 | -0,5 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2016-01-01 | -2,5 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2017-01-01 | -2,5 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2018-01-01 | -2,8 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2019-01-01 | -4,4 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2020-01-01 | -9,3 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2021-01-01 | -7,2 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2022-01-01 | -6,5 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2023-01-01 | -6,6 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2024-01-01 | -9,3 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2025-01-01 | -7,9 | Fără marcaj | Document colectat → |
Eurostat
Inflație armonizată anuală
Observații existente din 2010; valorile lipsă și marcajele sursei sunt păstrate.
Agregat al sursei citate sau configurate pentru capitol. Nu reprezintă rezultatul măsurii și nu dovedește efectul ei.
| Perioadă | Valoare | Statut în sursă | Proveniență |
|---|---|---|---|
| 2010-01-01 | 6,1 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2011-01-01 | 5,8 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2012-01-01 | 3,4 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2013-01-01 | 3,2 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2014-01-01 | 1,4 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2015-01-01 | -0,4 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2016-01-01 | -1,1 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2017-01-01 | 1,1 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2018-01-01 | 4,1 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2019-01-01 | 3,9 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2020-01-01 | 2,3 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2021-01-01 | 4,1 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2022-01-01 | 12 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2023-01-01 | 9,7 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2024-01-01 | 5,8 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2025-01-01 | 6,8 | Fără marcaj | Document colectat → |
Ce trebuie colectat
Necesarul de date
Planul fiscal aprobat, execuția cash și ESA, prognoza macro și calendarul datoriei. Pentru calculul incremental sunt necesare cantitățile, prețurile și plățile descrise la costuri, contractele și execuția înainte de schimbare. Datele lipsă rămân necuantificate; nu se înregistrează ca zero. Referința de angajament este măsura 7.1, pagina 19 din documentul principal, ediția septembrie 2026.
Verifică referințele
Sursele citate în fișă
-
MF: execuția bugetului general consolidat ↗
Perioadă: Referință identificată la 26.09.2026; perioadele datelor sunt precizate în cerințe.
Sursă de date identificată, valori nepreluate: Colecția execuțiilor bugetare. Sunt necesare extragerea seriilor și documentele ordonatorilor pentru defalcările care nu apar public.
Referință documentarăProveniența documentului colectat →Referința nu conține o observație numerică identificabilă.
-
Eurostat: notificarea EDP din aprilie 2026 ↗
Perioadă: Referință identificată la 26.09.2026; perioadele datelor sunt precizate în cerințe.
Sursă de date identificată, valori nepreluate: Publicare a deficitului și datoriei 2022-2025 din prima notificare 2026. Nu reprezintă execuția întregului an 2026 sau o țintă aprobată pentru 2027.
Sursă indicatăURL citat; documentul nu este încă asociat unei copii colectate.
-
CNSP: prognoze macroeconomice ↗
Perioadă: Referință identificată la 26.09.2026; perioadele datelor sunt precizate în cerințe.
Sursă de date identificată, valori nepreluate: Prognozele oficiale și ipotezele macroeconomice. Ediția, seria și scenariul folosite trebuie fixate la bugetare.
Referință documentarăProveniența documentului colectat →Referința nu conține o observație numerică identificabilă.
-
Consiliul Fiscal: opinii ↗
Perioadă: Referință identificată la 26.09.2026; perioadele datelor sunt precizate în cerințe.
Sursă documentară: Colecție de opinii asupra cadrului fiscal. Opinia privind propunerea din această fișă nu este încă emisă.
Sursă indicatăURL citat; documentul nu este încă asociat unei copii colectate.
-
Legea 69/2010: responsabilitate fiscal-bugetară ↗
Perioadă: Referință identificată la 26.09.2026; perioadele datelor sunt precizate în cerințe.
Sursă documentară: Referință pentru disciplina și fundamentarea fiscală. Derogările, țintele actuale și datele de execuție trebuie identificate distinct.
Referință documentarăProveniența documentului colectat →Referința nu conține o observație numerică identificabilă.
-
Eurostat: deficitul/excedentul administrației publice, datoria și date asociate ↗
Perioadă: 2025
Valoare citată în fișă: -7.9
Observație efectiv colectată la 2026-09-26T14:38:16+00:00. freq=A; unit=PC_GDP; sector=S13; na_item=B9; geo=RO. Deficit ESA, distinct de deficitul cash; fără marcaj de statut.
Citare numerică verificatăProveniența documentului colectat →Sursa, dimensiunile, perioada, valoarea și documentul corespund observației colectate. Citarea nu dovedește efectul măsurii.
Consultă seria asociată → -
Eurostat: deficitul/excedentul administrației publice, datoria și date asociate ↗
Perioadă: 2025
Valoare citată în fișă: 59.3
Observație efectiv colectată la 2026-09-26T14:38:16+00:00. freq=A; unit=PC_GDP; sector=S13; na_item=GD; geo=RO. Datorie brută consolidată a administrației publice; fără marcaj de statut.
Citare numerică verificatăProveniența documentului colectat →Sursa, dimensiunile, perioada, valoarea și documentul corespund observației colectate. Citarea nu dovedește efectul măsurii.
Consultă seria asociată →
Surse asociate și contextul capitolului
PIB anual al României
Eurostat
Date și proveniență → Sursă citatăDeficit și excedent administrație publică
Eurostat
Date și proveniență → Sursă citatăDatorie publică
Eurostat
Date și proveniență → Context al capitoluluiInflație armonizată anuală
Eurostat
Date și proveniență → Context al capitoluluiCheltuieli de sănătate după schema de finanțare
Eurostat
Date și proveniență → Context al capitoluluiCheltuieli publice pe funcții COFOG
Eurostat
Date și proveniență → Context al capitoluluiINS TEMPO, catalog statistic
INS
Date și proveniență → Context al capitoluluiBuletine lunare BNR
BNR
Date și proveniență → Context al capitoluluiBuletin BNR iulie 2026
BNR
Date și proveniență → Sursă citatăExecuția bugetului general consolidat
Ministerul Finanțelor
Date și proveniență → Sursă citatăPrognoze macroeconomice CNSP
CNSP
Date și proveniență → Context al capitoluluiRapoarte ale Consiliului Fiscal
Consiliul Fiscal
Date și proveniență → Context al capitoluluiStatistici ale pieței de capital
BVB
Date și proveniență → Context al capitoluluiRapoarte de activitate ANAF
ANAF
Date și proveniență → Context al capitoluluiDecalajul de TVA, rapoarte europene
Comisia Europeană
Date și proveniență → Context al capitoluluiSupraveghere fiscală și plan bugetar România
Comisia Europeană
Date și proveniență → Context al capitoluluiPNRR România, plan și decizii
Comisia Europeană
Date și proveniență → Context al capitoluluiFinanțări MySMIS 2021-2027
MIPE
Date și proveniență → Context al capitoluluiIndicatori statistici pensii publice
CNPP
Date și proveniență → Context al capitoluluiBugetul Ministerului Apărării
MApN
Date și proveniență → Context al capitoluluiDate deschise despre finanțe publice
data.gov.ro
Date și proveniență → Context al capitoluluiCodul administrativ, OUG 57/2019
Portalul Legislativ
Date și proveniență → Context al capitoluluiLegea 273/2006: finanțe publice locale
Portalul Legislativ
Date și proveniență → Context al capitoluluiLegea 227/2015: Codul fiscal
Portalul Legislativ
Date și proveniență → Context al capitoluluiLegea-cadru 153/2017: salarizarea personalului public
Portalul Legislativ
Date și proveniență → Context al capitoluluiLegea 500/2002: finanțe publice
Portalul Legislativ
Date și proveniență → Sursă citatăLegea 69/2010: responsabilitate fiscal-bugetară
Portalul Legislativ
Date și proveniență → Context al capitoluluiOUG 7/2026: reorganizare și cheltuieli de personal
Portalul Legislativ
Date și proveniență → Context al capitoluluiLegea 43/2026 a bugetului de stat, art. 2 și 4
Portalul Legislativ
Date și proveniență → Context al capitoluluiOUG 21/2026, art. IV: excepții pentru unele comune
Portalul Legislativ
Date și proveniență →