Program de
guvernare
Documentul original ↗
Proiect editorial 2026-2028Propuneri, date și condiții de implementare, cu stadiul verificării la vedere.

Capitolul 19 · Dezvoltare, lucrări publice și administrație

19.5

Creșe deschise cu personal și buget de operare

Clădirea finalizată nu echivalează cu accesul copilului la educație timpurie.

Documentul de bază rămâne reperul

De la original la fiecare versiune

  1. Documentul originalPagina 41 · Măsura 19.5Sursa tuturor reviziilor
  2. Revizia 226.09.2026 18:23Proiect editorial
  3. Revizia 326.09.2026 19:30Proiect editorialVersiunea curentă
1 pasaje păstrate6 pasaje adăugate sau reformulate0 pasaje originale fără corespondent textual identic

Fiecare versiune este comparată direct cu documentul de bază. Marcajele arată diferențe de formulare, nu confirmarea realizării unei măsuri.

01 · Documentul originalPDF, p. 41 ↗

Formularea originală

Continuarea programului guvernamental de construire de creșe „Sfânta Ana”;
02 · Propunerea editorialăNecesită verificare

Revizia 3, față de original

Continuarea programului guvernamental de construire de creșe „Sfânta Ana”; Detalierea angajamentului original, Partea a II-a, paginile 78-78: 19.5 Continuarea programului guvernamental de construire de creșe „Sfânta Ana”; Continuarea investițiilor contractate și extinderea infrastructurii antepreșcolare în funcție de necesarul local și de resursele bugetare. I n d i c a t o r numărul de creșe finalizate și date în folosință. Propunere de aplicare: MDLPA/CNI și UAT continuă creșele Sfânta Ana pe baza stadiului fiecărui obiectiv. CNI răspunde de investiție, iar UAT/MEC de autorizare, personal și înscrieri; finalizarea clădirii este separată de deschiderea serviciului.
Text păstratAdăugat sau reformulatFormulare originală schimbată

Textul original este păstrat ca referință. Propunerea editorială și calendarul ei nu reprezintă o decizie legislativă sau o finanțare aprobată.

Dezbaterea publică

Critici ale PSD

Criticile sunt afirmații atribuite autorilor lor. Le confruntăm cu documentul principal și cu sursele disponibile, separat de istoricul reviziilor.

Adevărul, Cristina Stancu, 26.09.2026, ora 17:37. Citate din articolul furnizat pentru documentare, care relatează declarațiile lui Florin Manole, Alexandru Rogobete și Natalia Intotero. Criticile nu sunt revizii ale programului și nu constituie, prin ele însele, dovezi ale afirmațiilor.

1 · Opțiune voluntară, capacitate neconfirmată

Natalia Intotero

Revenirea după șase luni și capacitatea creșelor

Opțiune voluntară, capacitate neconfirmată

În practică pune o presiune uriașă pe părinți, în condițiile în care rețeaua de creșe este insuficientă

Natalia Intotero, citat în textul furnizat

Ce arată documentele

3.14 se referă explicit la părinții care aleg revenirea după primele șase luni; nu impune întoarcerea la muncă. 3.13 și 19.5 prevăd creșe și continuarea construcțiilor. Documentarea nu stabilește însă dacă locurile autorizate, personalul și programul acoperă cererea locală. Presiunea resimțită nu poate fi dedusă exclusiv din caracterul voluntar al măsurii.

Ce trebuie demonstrat

Locuri efectiv funcționale și liste de așteptare pe localități și vârste, orar, personal, costuri pentru familie și regulile exacte ale cumulului indemnizației cu salariul.

Răspunsul editorial

Fișa 3.14 păstrează alegerea părintelui și explicitează propunerea de aplicare a cumulului. Fișele privind creșele separă clădirea finalizată de serviciul deschis și urmăresc împreună investiția și funcționarea, fără dublarea costurilor.

Măsuri vizate: 3.13 3.14 19.5 16.1
Documente folosite pentru evaluare (2)

Ce susține propunerea

Evaluarea fundamentării

Baza de referință

Situație inițială incompletă

Asocierea confirmă numai observațiile citate. Indicatorii generali nu demonstrează singuri nevoia, populația eligibilă sau efectul măsurii.

Fundamentarea costurilor

Cost nefundamentat

O sumă menționată nu confirmă calculul costurilor, finanțarea disponibilă sau aprobarea bugetară.

Pregătirea pentru implementare

Revizuire necesară

Revizia este marcată pentru verificare după modificarea datelor sau a fundamentării.

Informații și verificări de completat

  • Situația inițială include date lipsă sau valori încă nefundamentate pentru măsură.
  • Costul măsurii nu are o estimare monetară fundamentată și verificată în aceste date.
  • Nu există citări numerice confirmate pentru această măsură; indicatorii de context nu completează automat situația inițială.

De unde pornim

MDLPA anunța la 28.08.2026 110 creșe construite și peste 6.600 de locuri. Sunt livrări istorice declarate de minister; fără registrul autorizărilor, personalului și înscrierilor, capacitatea funcțională nu este confirmată. Valoare de referință încă nefundamentată. Sunt necesare: Cerere locală, capacități, șantiere, personal, autorizații și cost pe loc.

Obiective urmărite

Angajamentul și țintele documentului de bază sunt păstrate în textul de mai sus. Rezultatul urmărit: Creșe deschise, locuri autorizate/ocupate, număr; MDLPA/CNI/UAT, trimestrial. Reperele istorice nu se raportează ca locuri noi 2027.

Etapele implementării

  1. MDLPA/CNI și UAT continuă creșele Sfânta Ana pe baza stadiului fiecărui obiectiv. CNI răspunde de investiție, iar UAT/MEC de autorizare, personal și înscrieri; finalizarea clădirii este separată de deschiderea serviciului.
  2. T4 2026: situația obiectivelor terminate/nefinalizate; 2027: finalizarea celor legal finanțabile și deschiderea serviciilor; 2028: ocupare și cerere nesatisfăcută.
  3. Creșe deschise, locuri autorizate/ocupate, număr; MDLPA/CNI/UAT, trimestrial. Reperele istorice nu se raportează ca locuri noi 2027.

Costuri de fundamentat

Rest de construcție + dotare și racordare + autorizare; personalul/programul prelungit se contabilizează la 3.13, nu și 16.1/22.8. Calcul anual incremental: investiții + funcționare suplimentară + beneficii + venit fiscal pierdut - economii documentate. T4 2026: pregătirea și restul plăților contractuale, necuantificate. 2027: componentele formulei la volumele eligibile ale anului, necuantificate. 2028: livrări și operare la volumele acelui an, necuantificate. 2029 și 2030: numai obligațiile permanente și angajamentele rămase, fiecare an separat; volumele, costurile unitare sau baza existentă lipsesc. Nu se presupun valori nule ori indexări nepublicate.

Surse de finanțare propuse

Programul Sfânta Ana/PNCIPS și sursa fiecărui obiectiv; bugetele locale/MEC pentru operare, fără grant PNRR nou presupus. Finanțarea suplimentară confirmată pentru această formulă și distribuția ei anuală nu sunt documentate aici; programul posibil nu este disponibilitate bugetară. Diferența = necesar incremental - finanțare confirmată, actualmente necuantificabilă; granturile, împrumuturile și garanțiile rămân distincte.

Dependențe și condiții

Inventare locale complete, capacitate de implementare, terenuri și autorizații, finanțare multianuală și cost de operare.

Riscuri de implementare

Creșe goale sau fără personal și servicii autorizate.

Justificarea propunerii

Clădirea finalizată nu echivalează cu accesul copilului la educație timpurie. Diferența dintre angajamentul original, situația documentată și mecanismul editorial propus este explicită; finanțarea se validează separat de textul programului.

Valori colectate și proveniență

Date asociate măsurii

O citare verificată confirmă potrivirea unei valori cu sursa. Seriile de context ajută la înțelegerea domeniului și nu demonstrează singure necesitatea sau efectul propunerii.

Context pentru capitol

Observații existente din 2010; valorile lipsă și marcajele sursei sunt păstrate.

Serie de context

Agregat al sursei citate sau configurate pentru capitol. Nu reprezintă rezultatul măsurii și nu dovedește efectul ei.

Tip de pat și unitate sanitară
Paturi disponibile în spitale (HP.1)
Frecvență
Anuală
Entitate geopolitică raportoare
România
Tip de îngrijire medicală
Toate tipurile de îngrijire
Unitate de măsură
Număr
Paturi de spital după tip și funcție, serie 3, unitate Număr
PerioadăValoareStatut în sursăProveniență
2010-01-01 134.736 Fără marcaj Document colectat →
2011-01-01 130.970 Fără marcaj Document colectat →
2012-01-01 132.303 Fără marcaj Document colectat →
2013-01-01 133.354 Fără marcaj Document colectat →
2014-01-01 133.619 Fără marcaj Document colectat →
2015-01-01 134.572 Fără marcaj Document colectat →
2016-01-01 134.763 Fără marcaj Document colectat →
2017-01-01 134.998 Fără marcaj Document colectat →
2018-01-01 135.691 Fără marcaj Document colectat →
2019-01-01 136.715 Fără marcaj Document colectat →
2020-01-01 137.191 Fără marcaj Document colectat →
2021-01-01 137.786 Fără marcaj Document colectat →
2022-01-01 138.618 Fără marcaj Document colectat →
2023-01-01 138.846 Fără marcaj Document colectat →
2024-01-01 139.245 Fără marcaj Document colectat →
2025-01-01 Lipsă Valoare lipsă Document colectat →
Toate perioadele acestei serii →

14 serii suplimentare nu sunt afișate în această selecție. Consultă catalogul complet →

Context pentru capitol

Observații existente din 2010; valorile lipsă și marcajele sursei sunt păstrate.

Serie de context

Agregat al sursei citate sau configurate pentru capitol. Nu reprezintă rezultatul măsurii și nu dovedește efectul ei.

Clasificarea funcțiilor administrațiilor publice (COFOG 1999)
Toate funcțiile administrațiilor publice
Frecvență
Anuală
Entitate geopolitică raportoare
România
Indicator al conturilor naționale (SEC 2010)
Cheltuieli totale ale administrațiilor publice
Sector instituțional
Administrații publice
Unitate de măsură
Procent din produsul intern brut (PIB)
Cheltuieli publice pe funcții COFOG, serie 18, unitate Procent din produsul intern brut (PIB)
PerioadăValoareStatut în sursăProveniență
2010-01-01 39,4 Fără marcaj Document colectat →
2011-01-01 37,9 Fără marcaj Document colectat →
2012-01-01 36,1 Fără marcaj Document colectat →
2013-01-01 35,8 Fără marcaj Document colectat →
2014-01-01 35,6 Fără marcaj Document colectat →
2015-01-01 35,9 Fără marcaj Document colectat →
2016-01-01 34,8 Fără marcaj Document colectat →
2017-01-01 33,6 Fără marcaj Document colectat →
2018-01-01 34,6 Fără marcaj Document colectat →
2019-01-01 36,3 Fără marcaj Document colectat →
2020-01-01 41,7 Fără marcaj Document colectat →
2021-01-01 40 Fără marcaj Document colectat →
2022-01-01 40,9 Fără marcaj Document colectat →
2023-01-01 41,1 Fără marcaj Document colectat →
2024-01-01 43,3 Fără marcaj Document colectat →
2025-01-01 Lipsă Valoare lipsă Document colectat →
Toate perioadele acestei serii →

79 serii suplimentare nu sunt afișate în această selecție. Consultă catalogul complet →

Context pentru capitol

Observații existente din 2010; valorile lipsă și marcajele sursei sunt păstrate.

Serie de context

Agregat al sursei citate sau configurate pentru capitol. Nu reprezintă rezultatul măsurii și nu dovedește efectul ei.

Grupă de vârstă
Toate vârstele
Frecvență
Anuală
Entitate geopolitică raportoare
România
Sex
Total
Unitate de măsură
Număr
Populație la 1 ianuarie, serie 121, unitate Număr
PerioadăValoareStatut în sursăProveniență
2010-01-01 20.294.683 Fără marcaj Document colectat →
2011-01-01 20.199.059 Fără marcaj Document colectat →
2012-01-01 20.095.996 Fără marcaj Document colectat →
2013-01-01 20.020.074 Fără marcaj Document colectat →
2014-01-01 19.947.311 Fără marcaj Document colectat →
2015-01-01 19.870.647 Fără marcaj Document colectat →
2016-01-01 19.760.585 Fără marcaj Document colectat →
2017-01-01 19.643.949 Fără marcaj Document colectat →
2018-01-01 19.533.481 Fără marcaj Document colectat →
2019-01-01 19.414.458 Fără marcaj Document colectat →
2020-01-01 19.328.838 Estimat Document colectat →
2021-01-01 19.201.662 Fără marcaj Document colectat →
2022-01-01 19.043.098 Estimat Document colectat →
2023-01-01 19.055.228 Estimat Document colectat →
2024-01-01 19.067.576 Estimat Document colectat →
2025-01-01 19.043.151 Estimat Document colectat →
Toate perioadele acestei serii →

Ce trebuie colectat

Necesarul de date

Cerere locală, capacități, șantiere, personal, autorizații și cost pe loc. Perioada de bază: 2024-2025 integral, completată cu ultima perioadă disponibilă din 2026 până la 26.09.2026; granularitate: creșă, UAT, loc, grupă, post și autorizație; frecvență necesară: șantier lunar; funcționare trimestrial. Lacună de acces sau conținut: CNI publică proiecte și stadii, nu toate locurile efectiv ocupate și bugetele locale; lipsesc datele operatorilor creșelor. Pentru calcul: cantitățile eligibile și costurile unitare ale fiecărei componente din formula de cost, execuția până la 30.09.2026, creditele rămase și contractele pentru 2027-2030, cu identificatorul proiectelor comune.

Verifică referințele

Sursele citate în fișă

  1. Documentul de bază: măsura 19.5 ↗

    Perioadă: Septembrie 2026

    Angajamentul original de la paginile 41-41 este păstrat integral. Detalierea relevantă este transcrisă în propunere.

    Sursă indicată

    URL citat; documentul nu este încă asociat unei copii colectate.

  2. MDLPA: comunicatul despre creșe, 28 august 2026 ↗

    Perioadă: Consultat la 26.09.2026

    Ministerul anunță 110 creșe construite și peste 6.600 de locuri. Comunicatul nu demonstrează autorizarea, personalul sau ocuparea fiecărei unități; nu se folosesc aceste locuri istorice ca livrare nouă a programului.

    Sursă indicată

    URL citat; documentul nu este încă asociat unei copii colectate.

Surse asociate și contextul capitolului