Program de
guvernare Documentul original ↗
Proiect editorial 2026-2028Propuneri, date și condiții de implementare, cu stadiul verificării la vedere.

Capitolul 12 · Justiție și stat de drept

12.11

Hartă judiciară bazată pe acces și încărcare

Hartă cu instanțe comasate, parchet județean și specializări justificate.

Proiect editorial public Revizia 3 Fundamentarea necesită verificare

Documentul de bază rămâne reperul

De la original la fiecare versiune

  1. Documentul originalPagina 29 · Măsura 12.11Sursa tuturor reviziilor
  2. Revizia 226.09.2026 18:23Proiect editorial
  3. Revizia 326.09.2026 19:30Proiect editorialVersiunea curentă
3 pasaje păstrate3 pasaje adăugate sau reformulate0 pasaje originale fără corespondent textual identic

Fiecare versiune este comparată direct cu documentul de bază. Marcajele arată diferențe de formulare, nu confirmarea realizării unei măsuri.

01 · Documentul originalPDF, p. 29 ↗

Formularea originală

Harta judiciară va fi reorganizată prin comasarea instanțelor foarte mici și prin stabilirea unei structuri unice de parchet activ pe lângă toate judecătoriile din județ. Se va realiza o specializare aprofundată a judecătorilor, în mod special în domenii cu o legislație complexă (achiziții publice, proprietate intelectuală, insolvență, infracțiuni informatice etc.). Cazurile în care pot fi create completuri specializate vor fi doar cele expres prevăzute de lege, colegiile de conducere stabilind doar numărul și componența lor, ținând seama de criterii obiective, ce vor fi stabilite prin lege;
02 · Propunerea editorialăNecesită verificare

Revizia 3, față de original

Harta judiciară va fi reorganizată prin comasarea instanțelor foarte mici și prin stabilirea unei structuri unice de parchet activ pe lângă toate judecătoriile din județ. Se va realiza o specializare aprofundată a judecătorilor, în mod special în domenii cu o legislație complexă (achiziții publice, proprietate intelectuală, insolvență, infracțiuni informatice etc.). Cazurile în care pot fi create completuri specializate vor fi doar cele expres prevăzute de lege, colegiile de conducere stabilind doar numărul și componența lor, ținând seama de criterii obiective, ce vor fi stabilite prin lege; Propunere de aplicare: MJ propune harta prin modificarea organizării judiciare, pe baza încărcării și a accesului teritorial. CSM stabilește, în cazurile prevăzute de lege, componența și numărul completurilor specializate; fiecare comasare are plan de dosare, personal, sediu și transport al arhivei.
Text păstratAdăugat sau reformulatFormulare originală schimbată

Textul original este păstrat ca referință. Propunerea editorială și calendarul ei nu reprezintă o decizie legislativă sau o finanțare aprobată.

Ce susține propunerea

Evaluarea fundamentării

Baza de referință

Situație inițială incompletă

Asocierea confirmă numai observațiile citate. Indicatorii generali nu demonstrează singuri nevoia, populația eligibilă sau efectul măsurii.

Fundamentarea costurilor

Cost nefundamentat

O sumă menționată nu confirmă calculul costurilor, finanțarea disponibilă sau aprobarea bugetară.

Pregătirea pentru implementare

Revizuire necesară

Revizia este marcată pentru verificare după modificarea datelor sau a fundamentării.

Informații și verificări de completat

  • Situația inițială include date lipsă sau valori încă nefundamentate pentru măsură.
  • Costul măsurii nu are o estimare monetară fundamentată și verificată în aceste date.
  • Nu există citări numerice confirmate pentru această măsură; indicatorii de context nu completează automat situația inițială.

De unde pornim

Legile 303/2022, 304/2022 și 305/2022 sunt cadrul identificat pentru statut, organizare și CSM; existența lor nu dovedește aplicarea modificărilor cerute în program. Pentru livrabilul „Hartă cu instanțe comasate, parchet județean și specializări justificate”, documentele consultate nu confirmă stadiul complet la 26.09.2026. Data de referință a reviziei: 26.09.2026. Lipsa confirmării nu înseamnă că activitatea nu există; sunt necesare evidențele specifice din cerințele de fundamentare.

Obiective urmărite

Angajamentul și condițiile din textul original se păstrează integral. Livrabil propus: Hartă cu instanțe comasate, parchet județean și specializări justificate.

Etapele implementării

  1. T4 2026: încărcare, sedii și acces teritorial.
  2. 2027: actul de reorganizare și repartizarea dosarelor și posturilor.
  3. 2028: funcționarea structurii aprobate și raportarea accesului.

Costuri de fundamentat

Cost incremental față de obligațiile și contractele existente: investiții + funcționare suplimentară + beneficii/transferuri acordate + venituri fiscale pierdute − economii documentate. Intrări specifice: sedii mutate × cost; arhive × cost transport/digitizare; formare specializată; costuri recurente noi minus chirii/funcționare eliminate documentat. T4 2026: plăți suplimentare exigibile în octombrie-decembrie, nu un sfert automat din bugetul anual; 2027: tranșe și cohorte active în acel an; 2028: tranșe și cohorte active în acel an; 2029 și 2030: operare, drepturi și obligații recurente care continuă. Fiecare an rămâne necuantificat unde lipsesc cantitățile, tarifele, scadențele sau scenariul existent. O componentă fără valoare documentată nu este zero; pentru o măsură temporară, anii ulteriori se închid numai după confirmarea lipsei obligațiilor. Valori în lei nominali ai anului plății; sumele EUR rămân EUR până la un curs bugetar documentat. Fără extrapolări de inflație sau economii presupuse.

Surse de finanțare propuse

Buget MJ/Ministerul Public; construcțiile se înregistrează la 12.15, migrarea digitală la 12.10. Finanțarea incrementală disponibilă pentru T4 2026, 2027, 2028 și obligațiile 2029-2030 nu este cuantificată fără credite/alocări și contracte reconciliate. Diferența neacoperită = necesar incremental − finanțare confirmată pentru aceleași costuri și aceeași perioadă; nu poate fi stabilită numeric dintr-un plafon sau dintr-o sursă potențială.

Dependențe și condiții

Consultarea profesiilor juridice, garanțiile procesuale, evidențe ECRIS validate și evaluarea efectelor legislative. Dependențe de livrare: T4 2026: încărcare, sedii și acces teritorial. Costurile comune se reconciliază potrivit sursei de finanțare din această fișă.

Riscuri de implementare

Economii administrative cu cost social mai mare.

Justificarea propunerii

Propunerea precizează aplicarea angajamentului original, identifică rezultatul pentru beneficiar și separă livrarea de existența unui act sau a unei alocări.

Valori colectate și proveniență

Date asociate măsurii

O citare verificată confirmă potrivirea unei valori cu sursa. Seriile de context ajută la înțelegerea domeniului și nu demonstrează singure necesitatea sau efectul propunerii.

Context pentru capitol
Unitate: Procent din produsul intern brut (PIB)Frecvență: AnualăCheltuieli publice pe funcții COFOG

Observații existente din 2010; valorile lipsă și marcajele sursei sunt păstrate.

Serie de context

Agregat al sursei citate sau configurate pentru capitol. Nu reprezintă rezultatul măsurii și nu dovedește efectul ei.

Clasificarea funcțiilor administrațiilor publice (COFOG 1999)
Toate funcțiile administrațiilor publice
Frecvență
Anuală
Entitate geopolitică raportoare
România
Indicator al conturilor naționale (SEC 2010)
Cheltuieli totale ale administrațiilor publice
Sector instituțional
Administrații publice
Unitate de măsură
Procent din produsul intern brut (PIB)
Cheltuieli publice pe funcții COFOG, serie 18, unitate Procent din produsul intern brut (PIB)
PerioadăValoareStatut în sursăProveniență
2010-01-01 39,4 Fără marcaj Document colectat →
2011-01-01 37,9 Fără marcaj Document colectat →
2012-01-01 36,1 Fără marcaj Document colectat →
2013-01-01 35,8 Fără marcaj Document colectat →
2014-01-01 35,6 Fără marcaj Document colectat →
2015-01-01 35,9 Fără marcaj Document colectat →
2016-01-01 34,8 Fără marcaj Document colectat →
2017-01-01 33,6 Fără marcaj Document colectat →
2018-01-01 34,6 Fără marcaj Document colectat →
2019-01-01 36,3 Fără marcaj Document colectat →
2020-01-01 41,7 Fără marcaj Document colectat →
2021-01-01 40 Fără marcaj Document colectat →
2022-01-01 40,9 Fără marcaj Document colectat →
2023-01-01 41,1 Fără marcaj Document colectat →
2024-01-01 43,3 Fără marcaj Document colectat →
2025-01-01 Lipsă Valoare lipsă Document colectat →
Toate perioadele acestei serii →

79 serii suplimentare nu sunt afișate în această selecție. Consultă catalogul complet →

Ce trebuie colectat

Necesarul de date

Volum și complexitate pe instanță, distanțe, personal și costuri. Perioada de bază: 2024-2025 integral, completată cu ultima perioadă disponibilă din 2026 până la 26.09.2026; granularitate: instanță/parchet, materie, localitate de origine și categorie de complexitate; frecvență necesară: activitate trimestrial; acces teritorial anual. Lacună de acces sau conținut: Lipsesc datele comparabile de complexitate și deplasare; statistica dosarelor nu măsoară singură accesul cetățeanului. Pentru calculul incremental și situația la 26.09.2026 se cer separat: sedii mutate × cost; arhive × cost transport/digitizare; formare specializată; costuri recurente noi minus chirii/funcționare eliminate documentat. Cantitățile, prețurile și plățile deja executate se reconciliază pe contract/cohortă; documentul original nu înlocuiește aceste extrase.

Verifică referințele

Sursele citate în fișă

  1. Ministerul Justiției: legislația organizării judiciare ↗

    Consultat la 26.09.2026. Pagina identifică Legea 304/2022 privind organizarea judiciară și Legea 305/2022 privind CSM; este reper de identificare legislativă, nu dovadă a implementării propunerilor din program.

    Sursă indicată

    URL citat; documentul nu este încă asociat unei copii colectate.

Surse asociate și contextul capitolului

Context al capitolului

Cheltuieli publice pe funcții COFOG

Eurostat

Date și proveniență → Context al capitolului

INS TEMPO, catalog statistic

INS

Date și proveniență → Context al capitolului

Rapoarte și statistici ale justiției

CSM

Date și proveniență → Context al capitolului

Raport anual recuperare bunuri indisponibilizate

ANABI

Date și proveniență → Context al capitolului

Rapoarte privind afacerile interne

MAI

Date și proveniență → Context al capitolului

Rapoarte privind nediscriminarea

CNCD

Date și proveniență → Context al capitolului

Date deschise privind justiția

data.gov.ro

Date și proveniență → Context al capitolului

Legea nr. 303 din 15 noiembrie 2022 privind statutul judecătorilor și procurorilor

Portalul Legislativ

Date și proveniență → Context al capitolului

Legea nr. 146/2021 privind monitorizarea electronică

Portalul Legislativ

Date și proveniență → Context al capitolului

Legea nr. 242 din 20 iulie 2022 privind interoperabilitatea

Portalul Legislativ

Date și proveniență →