Program de
guvernare Documentul original ↗
Proiect editorial 2026-2028Propuneri, date și condiții de implementare, cu stadiul verificării la vedere.

Capitolul 10 · Sănătate

10.4

Medicamente accesibile și aprovizionare continuă

Prețul redus este util dacă tratamentul ajunge continuu la pacient.

Proiect editorial public Revizia 3 Fundamentarea necesită verificare

Documentul de bază rămâne reperul

De la original la fiecare versiune

  1. Documentul originalPagina 23 · Măsura 10.4Sursa tuturor reviziilor
  2. Revizia 226.09.2026 18:23Proiect editorial
  3. Revizia 326.09.2026 19:30Proiect editorialVersiunea curentă
3 pasaje păstrate11 pasaje adăugate sau reformulate0 pasaje originale fără corespondent textual identic

Fiecare versiune este comparată direct cu documentul de bază. Marcajele arată diferențe de formulare, nu confirmarea realizării unei măsuri.

01 · Documentul originalPDF, p. 23 ↗

Formularea originală

Politica medicamentului trece de la administrarea prețurilor și a listelor la achiziție strategică și competiție. Se folosesc mai mult medicamentele generice și biosimilare, se respectă ghidurile de tratament, iar achizițiile centralizate se folosesc acolo unde produc economii. Economiile obținute vor fi reinvestite în accesul pacienților la medicamente, iar medicamentele cu risc de discontinuitate în aprovizionare vor fi monitorizate permanent, pentru identificarea din timp a soluțiilor de prevenire;
02 · Propunerea editorialăNecesită verificare

Revizia 3, față de original

Politica medicamentului trece de la administrarea prețurilor și a listelor la achiziție strategică și competiție. Se folosesc mai mult medicamentele generice și biosimilare, se respectă ghidurile de tratament, iar achizițiile centralizate se folosesc acolo unde produc economii. Economiile obținute vor fi reinvestite în accesul pacienților la medicamente, iar medicamentele cu risc de discontinuitate în aprovizionare vor fi monitorizate permanent, pentru identificarea din timp a soluțiilor de prevenire; Detalierea angajamentului original, Partea a II-a, paginile 111-111: 10.4 Politica medicamentului trece de la administrarea prețurilor și a listelor la achiziție strategică și competiție. Se folosesc mai mult medicamentele generice și biosimilare, se respectă ghidurile de tratament, iar achizițiile centralizate se folosesc acolo unde produc economii. Economiile obținute vor fi reinvestite în accesul pacienților la medicamente, iar medicamentele cu risc de discontinuitate în aprovizionare vor fi monitorizate permanent, pentru identificarea din timp a soluțiilor de prevenire. C e p r e s u p u n e prescriere pe denumire comună internațională și substituție cu generice și biosimilare; protocoale terapeutice aliniate la ghiduri, monitorizate prin prescripția electronică; o listă a medicamentelor critice, urmărită lunar cu ANMDMR, distribuitorii și producătorii. A p l i c a r e ș i e t a p e 2027: modificări legislative pentru generice și biosimilare și mecanismul de monitorizare a medicamentelor critice. I n d i c a t o r ponderea genericelor și biosimilarelor în volumul compensat; numărul discontinuităților semnalate și rezolvate. Propunere de aplicare: MS, CNAS și ANMDMR stabilesc categoriile de medicamente pentru achiziție comună, respectarea protocoalelor și lista critică monitorizată lunar. Economiile se măsoară la volume comparabile, iar reinvestirea este urmărită în servicii suplimentare.
Text păstratAdăugat sau reformulatFormulare originală schimbată

Textul original este păstrat ca referință. Propunerea editorială și calendarul ei nu reprezintă o decizie legislativă sau o finanțare aprobată.

Dezbaterea publică

Critici ale PSD

Criticile sunt afirmații atribuite autorilor lor. Le confruntăm cu documentul principal și cu sursele disponibile, separat de istoricul reviziilor.

Adevărul, Cristina Stancu, 26.09.2026, ora 17:37. Citate din articolul furnizat pentru documentare, care relatează declarațiile lui Florin Manole, Alexandru Rogobete și Natalia Intotero. Criticile nu sunt revizii ale programului și nu constituie, prin ele însele, dovezi ale afirmațiilor.

1 · Mecanisme prevăzute, rezultate necuantificate

Alexandru Rogobete

Accesul efectiv la medicamente și terapii inovatoare

Mecanisme prevăzute, rezultate necuantificate

Unde este strategia reală pentru creșterea accesului pacienților la medicamente și terapii inovative?

Alexandru Rogobete, citat în textul furnizat

Ce arată documentele

10.4 prevede generice, biosimilare și monitorizarea discontinuităților. 10.5 include negociere, acorduri bazate pe rezultate și reducerea timpului până la acces, iar 10.12 include terapii inovatoare. Nu lipsesc toate mecanismele; lipsesc valori de referință complete, ținte numerice ale timpului de acces și finanțarea suplimentară demonstrată.

Ce trebuie demonstrat

Date distincte despre autorizare europeană, evaluare națională, rambursare și prima furnizare, populații eligibile, costuri nete negociate și bugete disponibile.

Răspunsul editorial

Revizia separă etapele administrative de tratamentul efectiv primit și cere costul pe pacient, volumul eligibil și finanțarea confirmată. Promisiunea de acces mai rapid rămâne angajamentul original, fără a fi confundată cu rezultat deja realizat.

Măsuri vizate: 10.4 10.5 10.12
Documente folosite pentru evaluare (2)

Ce susține propunerea

Evaluarea fundamentării

Baza de referință

Situație inițială incompletă

Asocierea confirmă numai observațiile citate. Indicatorii generali nu demonstrează singuri nevoia, populația eligibilă sau efectul măsurii.

Fundamentarea costurilor

Cost nefundamentat

O sumă menționată nu confirmă calculul costurilor, finanțarea disponibilă sau aprobarea bugetară.

Pregătirea pentru implementare

Revizuire necesară

Revizia este marcată pentru verificare după modificarea datelor sau a fundamentării.

Informații și verificări de completat

  • Situația inițială include date lipsă sau valori încă nefundamentate pentru măsură.
  • Costul măsurii nu are o estimare monetară fundamentată și verificată în aceste date.
  • Nu există citări numerice confirmate pentru această măsură; indicatorii de context nu completează automat situația inițială.

De unde pornim

Stadiul specific de adoptare, contractare și funcționare la 26.09.2026 nu este confirmat prin documentele detaliate în această fișă. Angajamentul din PDF nu este probă de realizare. Valoare de referință încă nefundamentată. Sunt necesare: Consum, preț net, disponibilitate, substituibilitate și notificări de discontinuitate.

Obiective urmărite

Angajamentul și țintele documentului de bază sunt păstrate în textul de mai sus. Rezultatul urmărit: Generice/biosimilare în volumul compensat, procent; lipsuri rezolvate, număr/lună; CNAS/ANMDMR. Referința necesită prescripții și stocuri 2026.

Etapele implementării

  1. MS, CNAS și ANMDMR stabilesc categoriile de medicamente pentru achiziție comună, respectarea protocoalelor și lista critică monitorizată lunar. Economiile se măsoară la volume comparabile, iar reinvestirea este urmărită în servicii suplimentare.
  2. 2027: cadrul pentru generice/biosimilare și monitorizarea listei critice; 2027-2028: achiziții și raportarea lunară a discontinuităților.
  3. Generice/biosimilare în volumul compensat, procent; lipsuri rezolvate, număr/lună; CNAS/ANMDMR. Referința necesită prescripții și stocuri 2026.

Costuri de fundamentat

Achiziții la volume/tarife comparabile + administrare și monitorizare - economii de preț efectiv realizate; reinvestirea economiei se înregistrează separat. Calcul anual incremental: investiții + funcționare suplimentară + beneficii + venit fiscal pierdut - economii documentate. T4 2026: pregătirea și restul plăților contractuale, necuantificate. 2027: componentele formulei la volumele eligibile ale anului, necuantificate. 2028: livrări și operare la volumele acelui an, necuantificate. 2029 și 2030: numai obligațiile permanente și angajamentele rămase, fiecare an separat; volumele, costurile unitare sau baza existentă lipsesc. Nu se presupun valori nule ori indexări nepublicate.

Surse de finanțare propuse

FNUASS, programe naționale de sănătate și bugetul MS, fără a prezenta economia estimată drept bani încasați. Finanțarea suplimentară confirmată pentru această formulă și distribuția ei anuală nu sunt documentate aici; programul posibil nu este disponibilitate bugetară. Diferența = necesar incremental - finanțare confirmată, actualmente necuantificabilă; granturile, împrumuturile și garanțiile rămân distincte.

Dependențe și condiții

Date CNAS și registre sanitare validate, protecția datelor pacienților, personal disponibil și buget multianual.

Riscuri de implementare

Dependență de un furnizor și economii fără disponibilitate.

Justificarea propunerii

Prețul redus este util dacă tratamentul ajunge continuu la pacient. Diferența dintre angajamentul original, situația documentată și mecanismul editorial propus este explicită; finanțarea se validează separat de textul programului.

Valori colectate și proveniență

Date asociate măsurii

O citare verificată confirmă potrivirea unei valori cu sursa. Seriile de context ajută la înțelegerea domeniului și nu demonstrează singure necesitatea sau efectul propunerii.

Context pentru capitol
Unitate: NumărFrecvență: AnualăPaturi de spital după tip și funcție

Observații existente din 2010; valorile lipsă și marcajele sursei sunt păstrate.

Serie de context

Agregat al sursei citate sau configurate pentru capitol. Nu reprezintă rezultatul măsurii și nu dovedește efectul ei.

Tip de pat și unitate sanitară
Paturi disponibile în spitale (HP.1)
Frecvență
Anuală
Entitate geopolitică raportoare
România
Tip de îngrijire medicală
Toate tipurile de îngrijire
Unitate de măsură
Număr
Paturi de spital după tip și funcție, serie 3, unitate Număr
PerioadăValoareStatut în sursăProveniență
2010-01-01 134.736 Fără marcaj Document colectat →
2011-01-01 130.970 Fără marcaj Document colectat →
2012-01-01 132.303 Fără marcaj Document colectat →
2013-01-01 133.354 Fără marcaj Document colectat →
2014-01-01 133.619 Fără marcaj Document colectat →
2015-01-01 134.572 Fără marcaj Document colectat →
2016-01-01 134.763 Fără marcaj Document colectat →
2017-01-01 134.998 Fără marcaj Document colectat →
2018-01-01 135.691 Fără marcaj Document colectat →
2019-01-01 136.715 Fără marcaj Document colectat →
2020-01-01 137.191 Fără marcaj Document colectat →
2021-01-01 137.786 Fără marcaj Document colectat →
2022-01-01 138.618 Fără marcaj Document colectat →
2023-01-01 138.846 Fără marcaj Document colectat →
2024-01-01 139.245 Fără marcaj Document colectat →
2025-01-01 Lipsă Valoare lipsă Document colectat →
Toate perioadele acestei serii →

14 serii suplimentare nu sunt afișate în această selecție. Consultă catalogul complet →

Context pentru capitol
Unitate: Procent din produsul intern brut (PIB)Frecvență: AnualăCheltuieli publice pe funcții COFOG

Observații existente din 2010; valorile lipsă și marcajele sursei sunt păstrate.

Serie de context

Agregat al sursei citate sau configurate pentru capitol. Nu reprezintă rezultatul măsurii și nu dovedește efectul ei.

Clasificarea funcțiilor administrațiilor publice (COFOG 1999)
Toate funcțiile administrațiilor publice
Frecvență
Anuală
Entitate geopolitică raportoare
România
Indicator al conturilor naționale (SEC 2010)
Cheltuieli totale ale administrațiilor publice
Sector instituțional
Administrații publice
Unitate de măsură
Procent din produsul intern brut (PIB)
Cheltuieli publice pe funcții COFOG, serie 18, unitate Procent din produsul intern brut (PIB)
PerioadăValoareStatut în sursăProveniență
2010-01-01 39,4 Fără marcaj Document colectat →
2011-01-01 37,9 Fără marcaj Document colectat →
2012-01-01 36,1 Fără marcaj Document colectat →
2013-01-01 35,8 Fără marcaj Document colectat →
2014-01-01 35,6 Fără marcaj Document colectat →
2015-01-01 35,9 Fără marcaj Document colectat →
2016-01-01 34,8 Fără marcaj Document colectat →
2017-01-01 33,6 Fără marcaj Document colectat →
2018-01-01 34,6 Fără marcaj Document colectat →
2019-01-01 36,3 Fără marcaj Document colectat →
2020-01-01 41,7 Fără marcaj Document colectat →
2021-01-01 40 Fără marcaj Document colectat →
2022-01-01 40,9 Fără marcaj Document colectat →
2023-01-01 41,1 Fără marcaj Document colectat →
2024-01-01 43,3 Fără marcaj Document colectat →
2025-01-01 Lipsă Valoare lipsă Document colectat →
Toate perioadele acestei serii →

79 serii suplimentare nu sunt afișate în această selecție. Consultă catalogul complet →

Context pentru capitol
Unitate: Procent din produsul intern brut (PIB)Frecvență: AnualăCheltuieli de sănătate după schema de finanțare

Observații existente din 2010; valorile lipsă și marcajele sursei sunt păstrate.

Serie de context

Agregat al sursei citate sau configurate pentru capitol. Nu reprezintă rezultatul măsurii și nu dovedește efectul ei.

Frecvență
Anuală
Entitate geopolitică raportoare
România
Scheme de finanțare a sănătății (SHA 2011)
Toate schemele de finanțare
Unitate de măsură
Procent din produsul intern brut (PIB)
Cheltuieli de sănătate după schema de finanțare, serie 98, unitate Procent din produsul intern brut (PIB)
PerioadăValoareStatut în sursăProveniență
2010-01-01 Lipsă Valoare lipsă Document colectat →
2011-01-01 4,47 Fără marcaj Document colectat →
2012-01-01 4,51 Fără marcaj Document colectat →
2013-01-01 5,22 Fără marcaj Document colectat →
2014-01-01 5,03 Fără marcaj Document colectat →
2015-01-01 4,94 Fără marcaj Document colectat →
2016-01-01 5,08 Fără marcaj Document colectat →
2017-01-01 5,19 Fără marcaj Document colectat →
2018-01-01 5,55 Fără marcaj Document colectat →
2019-01-01 5,74 Fără marcaj Document colectat →
2020-01-01 6,24 Fără marcaj Document colectat →
2021-01-01 6,49 Fără marcaj Document colectat →
2022-01-01 5,82 Fără marcaj Document colectat →
2023-01-01 5,76 Fără marcaj Document colectat →
2024-01-01 6,16 Fără marcaj Document colectat →
2025-01-01 Lipsă Valoare lipsă Document colectat →
Toate perioadele acestei serii →

15 serii suplimentare nu sunt afișate în această selecție. Consultă catalogul complet →

Context pentru capitol
Unitate: NumărFrecvență: AnualăPopulație la 1 ianuarie

Observații existente din 2010; valorile lipsă și marcajele sursei sunt păstrate.

Serie de context

Agregat al sursei citate sau configurate pentru capitol. Nu reprezintă rezultatul măsurii și nu dovedește efectul ei.

Grupă de vârstă
Toate vârstele
Frecvență
Anuală
Entitate geopolitică raportoare
România
Sex
Total
Unitate de măsură
Număr
Populație la 1 ianuarie, serie 121, unitate Număr
PerioadăValoareStatut în sursăProveniență
2010-01-01 20.294.683 Fără marcaj Document colectat →
2011-01-01 20.199.059 Fără marcaj Document colectat →
2012-01-01 20.095.996 Fără marcaj Document colectat →
2013-01-01 20.020.074 Fără marcaj Document colectat →
2014-01-01 19.947.311 Fără marcaj Document colectat →
2015-01-01 19.870.647 Fără marcaj Document colectat →
2016-01-01 19.760.585 Fără marcaj Document colectat →
2017-01-01 19.643.949 Fără marcaj Document colectat →
2018-01-01 19.533.481 Fără marcaj Document colectat →
2019-01-01 19.414.458 Fără marcaj Document colectat →
2020-01-01 19.328.838 Estimat Document colectat →
2021-01-01 19.201.662 Fără marcaj Document colectat →
2022-01-01 19.043.098 Estimat Document colectat →
2023-01-01 19.055.228 Estimat Document colectat →
2024-01-01 19.067.576 Estimat Document colectat →
2025-01-01 19.043.151 Estimat Document colectat →
Toate perioadele acestei serii →
Context pentru capitol
Unitate: ProcentFrecvență: AnualăRisc de sărăcie și excluziune socială

Observații existente din 2010; valorile lipsă și marcajele sursei sunt păstrate.

Serie de context

Agregat al sursei citate sau configurate pentru capitol. Nu reprezintă rezultatul măsurii și nu dovedește efectul ei.

Grupă de vârstă
Toate vârstele
Frecvență
Anuală
Entitate geopolitică raportoare
România
Sex
Total
Unitate de măsură
Procent
Risc de sărăcie și excluziune socială, serie 123, unitate Procent
PerioadăValoareStatut în sursăProveniență
2015-01-01 44,5 Fără marcaj Document colectat →
2016-01-01 46 Fără marcaj Document colectat →
2017-01-01 42,5 Fără marcaj Document colectat →
2018-01-01 38,7 Fără marcaj Document colectat →
2019-01-01 36,1 Fără marcaj Document colectat →
2020-01-01 35,6 Fără marcaj Document colectat →
2021-01-01 34,4 Fără marcaj Document colectat →
2022-01-01 34,4 Fără marcaj Document colectat →
2023-01-01 32 Fără marcaj Document colectat →
2024-01-01 27,9 Fără marcaj Document colectat →
2025-01-01 27,4 Fără marcaj Document colectat →
Toate perioadele acestei serii →

Ce trebuie colectat

Necesarul de date

Consum, preț net, disponibilitate, substituibilitate și notificări de discontinuitate. Perioada de bază: 2024-2025 integral, completată cu ultima perioadă disponibilă din 2026 până la 26.09.2026; granularitate: medicament, substanță, concentrație, prezentare, furnizor și județ; frecvență necesară: stocuri săptămânal, consum și achiziții lunar. Lacună de acces sau conținut: Nomenclatorul confirmă produse autorizate, nu stocuri, prețuri nete sau consum; lipsesc exporturile validate ale deținătorilor, distribuitorilor și CNAS. Pentru calcul: cantitățile eligibile și costurile unitare ale fiecărei componente din formula de cost, execuția până la 30.09.2026, creditele rămase și contractele pentru 2027-2030, cu identificatorul proiectelor comune.

Verifică referințele

Sursele citate în fișă

  1. Documentul de bază: măsura 10.4 ↗

    Perioadă: Septembrie 2026

    Angajamentul original de la paginile 23-23 este păstrat integral. Detalierea relevantă este transcrisă în propunere.

    Sursă indicată

    URL citat; documentul nu este încă asociat unei copii colectate.

Surse asociate și contextul capitolului

Context al capitolului

Populație la 1 ianuarie

Eurostat

Date și proveniență → Context al capitolului

Risc de sărăcie și excluziune socială

Eurostat

Date și proveniență → Context al capitolului

Cheltuieli de sănătate după schema de finanțare

Eurostat

Date și proveniență → Context al capitolului

Paturi de spital după tip și funcție

Eurostat

Date și proveniență → Context al capitolului

Cheltuieli publice pe funcții COFOG

Eurostat

Date și proveniență → Context al capitolului

INS TEMPO, catalog statistic

INS

Date și proveniență → Context al capitolului

Execuția bugetului general consolidat

Ministerul Finanțelor

Date și proveniență → Context al capitolului

PNRR România, plan și decizii

Comisia Europeană

Date și proveniență → Context al capitolului

Contractare și informații despre spitale

CNAS

Date și proveniență → Context al capitolului

Nomenclatorul medicamentelor

ANMDMR

Date și proveniență → Context al capitolului

Rețeaua națională de monitorizare a aerului

ANMAP

Date și proveniență → Context al capitolului

Date deschise privind sănătatea

data.gov.ro

Date și proveniență → Context al capitolului

Legea 163 din 23 octombrie 2025: consorții medicale

Portalul Legislativ

Date și proveniență →