Raportul anual al Consiliului Fiscal

Încasările din impozitul pe venit și salarii au fost de              Graficul 8: Venituri din impozitul pe venit
58,8 mld. lei, ceea ce reprezintă o depășire cu circa                      și salarii în anul 2025 (mld. lei)
2,2 mld. lei a nivelului bugetat la începutul anului
2025 și cu 0,5 mld. lei a nivelului stabilit la a doua
rectificare. Astfel, programul inițial prevedea
încasări de 56,6 mld. lei pe seama unei creșteri
estimate a numărului mediu de salariați cu 1,2% și         60
a salariului mediu brut cu 6,2%. Proiecția inițială de
venituri includea și impactul măsurilor de politică        50
fiscală (adoptate prin OUG nr. 156/2024) privind
eliminarea facilităților fiscale în sectoarele
                                                           40

construcții, agricultură, industrie alimentară și
creare de programe de calculator, respectiv,
                                                           30                        58.2       58.3        58.8
creșterea cotei de impozit pe dividende de la 8% la                    56.6
10%. La acestea se adăugau veniturile
suplimentare preconizate a se încasa pe seama              20
îmbunătățirii colectării, evaluate de MF la 0,2 mld.
lei. Prima rectificare bugetară a revizuit ascendent       10
ținta de încasări cu 1,6 mld. lei, pe fondul unei
prognoze mai favorabile privind impozitul pe
                                                               0
veniturile din dividende, cea de-a doua rectificare                Program iniţial   R1          R2        Execuţia

operând o modificare marginală a acesteia (+0,1
mld. lei).                                                 Sursa: MF (standarde cash)
Față de anul anterior, încasările din impozitul pe venit și salarii s-au majorat cu 19,9% (+9,8 mld. lei),
dinamica lor depășind creșterea efectivă a masei salariale din economie, de circa 9,3% 18 , pe fondul
măsurilor de politică fiscală adoptate (cu un impact total estimat de MF la 5,3 mld. lei). În structura
încasărilor aferente acestui agregat bugetar, impozitul pe venituri din salarii reprezintă 61,9% din total
încasări, urmat de impozitul pe venituri din dividende (pondere de 17,6%), de impozitul pe venituri din
pensii (pondere de 7,8%) și de impozitul pe venit aferent declarației unice (pondere de 5,1%), celelalte
subcategorii având ponderi marginale în total.

Încasările din impozitul pe venituri din salarii s-au majorat cu circa 6,1 mld. lei (+20,2%) față de anul precedent. Această creștere este mai mică decât creșterea masei salariale din economie ajustată cu impactul eliminării facilităților fiscale în sectoarele construcții, agricultură, industrie alimentară și creare de programe de calculator (+3,9 mld. lei), nefiind observate indicii de îmbunătățire a colectării.

Dinamica încasărilor din impozitul pe venit și salarii a fost susținută semnificativ și de impozitul pe veniturile din dividende (+4,5 mld. lei, reprezentând +77,8%). Evoluția acestui agregat a fost determinată în principal de încasările din a doua parte a anului 2025 (ultimele luni cu o cotă de impozitare de 10%) în

18 Evoluție aferentă perioadei decembrie 2024 - noiembrie 2025, comparativ cu perioada decembrie 2023 - noiembrie 2024.

52