Raportul anual al Consiliului Fiscal

Raportul de analiză și eficientizare   În anul 2025 a fost publicat raportul de analiză și eficientizare a
a cheltuielilor publice în domeniul    cheltuielilor publice în domeniul mediului, pentru perioada 2019-
mediului, publicat în anul 2025,       2022. Raportul a fost finalizat cu întârziere față de termenul
operaționalizează legătura dintre      prevăzut în Strategia analizei cheltuielilor publice pentru perioada
planificarea strategică, bugetarea     2024-2030, iar decalajul dintre perioada analizată (2019-2022) și
pe programe și evaluarea               data publicării limitează relevanța concluziilor pentru structura din
performanței, dar nu îndeplinește      prezent a cheltuielilor. Raportul operaționalizează legătura dintre
funcția, specifică unei analize de     planificarea strategică, bugetarea pe programe și evaluarea
cheltuieli, de identificare a unor     performanței și formulează măsuri cu responsabili și calendare,
economii sau realocări măsurabile      însă indicatorii de monitorizare sunt predominant de realizare și de
și integrabile în procesul bugetar.    proces – elaborarea unor planuri, modificarea procedurilor,
                                       transmiterea rapoartelor, dezvoltarea sistemelor informatice.

Monitorizarea ex post a stadiului
                                       Astfel, din perspectivă bugetară, acesta nu îndeplinește funcția,
de îndeplinire a măsurilor de
                                       specifică unei analize de cheltuieli, de identificare a unor economii
eficientizare a cheltuielilor publice
                                       sau realocări măsurabile și integrabile în procesul bugetar.
din domeniile educație și sănătate
arată că măsurile normative și În anul 2026 au fost finalizate primele rapoarte de monitorizare a
procedurale au un grad de stadiului de îndeplinire a măsurilor de eficientizare a cheltuielilor
realizare mai ridicat, în timp ce publice din domeniile educație și sănătate pentru anul 2024.
reformele       instituționale      și Monitorizarea arată că, în ambele domenii, măsurile normative și
organizaționale complexe au procedurale au un grad de realizare mai ridicat, în timp ce

avansat lent sau au fost amânate. reformele instituționale și organizaționale complexe au avansat
Evaluarea        contribuției      la lent sau au fost amânate. Evaluarea contribuției la consolidarea
consolidarea bugetară rămâne bugetară rămâne limitată de raportarea incompletă și de absența
limitată de raportarea incompletă obiectivelor financiare cuantificabile. Pentru consolidarea rolului
și de absența obiectivelor analizelor de cheltuieli sunt necesare ținte financiare stabilite încă
financiare cuantificabile.             din etapa de mandat, indicatori bugetari și de rezultat asociați
                                       măsurilor și raportare completă din partea tuturor ordonatorilor
                                       implicați.

Pentru România, cele mai recente        Noul cadru de guvernanță economică al UE urmărește respectarea
date și proiecții ale CE indică         regulilor fiscale prin intermediul unui indicator operațional unic –
respectarea      traiectoriei     de    cheltuielile primare nete. Pentru România, cele mai recente date și
referință    pentru      cheltuielile   proiecții ale Comisiei Europene indică respectarea traiectoriei de
primare nete, rata efectivă de          referință pentru cheltuielile primare nete, stabilită prin
creștere a indicatorului din 2025 și    recomandarea Consiliului UE din iulie 2025, rata efectivă de
cea previzionată pentru 2026            creștere a indicatorului din 2025 și cea previzionată pentru 2026
situându-se      sub     plafoanele     situându-se sub plafoanele recomandate.
recomandate de Consiliul UE.

Analiza de sustenabilitate a Analiza de sustenabilitate a datoriei arată că măsurile adoptate datoriei arată că măsurile până în prezent atenuează dinamica explozivă a datoriei publice,

18