Raport anual ANRE 2020

are nu vor fi incluse în costurile justificate; - posibilitatea ajustării prețului de vânzare în interiorul perioadei de tarifare, în cazul în care nu se asigură cel puțin profitul minim reglementat; - etapele și procedura de stabilire a prețului de vânzare. Prețul de vânzare urmărește respectarea principiilor stabilite prin art. 51 alin. (6) din Lege; astfel, prețul de vânzare se stabilește pe baza costurilor justificate aferente activităţii desfăşurate de către operator pentru punerea în funcțiune și operarea sistemului electroenergetic izolat și pentru furnizarea energiei electrice în sistemele electroenergetice izolate, la care se adaugă o cotă rezonabilă de profit, egală cu maximul dintre rata dobânzii de politică monetară stabilită prin hotărâre a Consiliului de administrație al Băncii Naţionale a României anterior solicitării de stabilire a prețului de vânzare și publicată pe pagina proprie de internet a BNR și o rată de 5% din costurile totale justificate ale operatorului economic. 30. Ordinul ANRE nr. 171 din 23.09.2020 privind aprobarea condițiilor de furnizare a energiei electrice de către furnizorii de ultimă instanță Având în vedere liberalizarea pieţei interne de energie electrică pentru clienţii casnici la data de 1 ianuarie 2021, prin prezentul ordin se stabilesc principiile privind formarea prețurilor la clienții casnici și modul de desfășurare a relației dintre furnizorii de ultimă instanță și clienții acestora și de asemenea se instituie un set de măsuri de ordin legislativ cu privire la informarea şi asigurarea furnizării energiei electrice clienţilor casnici aflaţi în segmentul reglementat al pieţei, în perspectiva eliminării tarifelor reglementate pentru această categorie de clienţi. Schimbările preconizate prin reglementare sunt următoarele: • asigurarea furnizării energiei electrice de către furnizorii de ultimă instanță pentru: - clienții casnici și clienții noncasnici care au dreptul la serviciul universal; - clienții noncasnici din portofoliul propriu care nu au uzat de eligibilitate și nu îndeplinesc condițiile sau nu au solicitat să beneficieze de serviciul universal; - clienții noncasnici preluați pentru că nu au asigurată furnizarea energiei electrice din nicio altă sursă. • stabilirea măsurilor de informare a clienților, ce se impun ca urmare a liberalizării pieţei de energie electrică de la data de 1 ianuarie 2021, precum şi stabilirea raporturilor contractuale între furnizorii de ultimă instanță și: - clienţii casnici și clienții noncasnici beneficiari de serviciu universal; - clienții noncasnici preluați pentru că nu au asigurată furnizarea energiei electrice din nicio altă sursă; - clienții noncasnici din portofoliul propriu care nu au uzat de eligibilitate și nu îndeplinesc condițiile sau nu au solicitat să beneficieze de serviciul universal. 30  31. Ordinul ANRE nr. 183 din 21.10.2020 pentru aprobarea Procedurii privind racordarea la rețelele electrice de interes public a locurilor de consum aparținând utilizatorilor de tip clienți finali noncasnici prin instalații de racordare cu lungimi de până la 2.500 metri Procedura a fost elaborată în baza prevederilor art. 51 alin. (3^2) – (3^4) din Legea energiei electrice şi a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificările și completările ulterioare. Conform prevederilor legii și implicit ale actului normativ, operatorul de distribuție concesionar are obligația de a finanța și realiza instalațiile de racordare ale categoriile de utilizatori specificați, aceștia din urmă având obligația de a achita operatorului de rețea exclusiv componenta tarifului de racordare corespunzătoare verificării dosarului instalaţiei de utilizare şi punerii sub tensiune a acestei instalaţii. Termenul de realizare a racordării, inclusiv recepția și punerea în funcțiune a instalației de racordare este de maximum 90 de zile de la data obținerii acordului/autorizației pentru instalația de racordare. Utilizatorul client final noncasnic, al cărui loc de consum este alimentat printr-o instalație de racordare realizată în conformitate cu prevederile procedurii, are obligația de a utiliza locul de consum și de a păstra destinația acestuia pe o perioadă de 5 ani de la data punerii în funcțiune a instalației de racordare. În cazul nerespectării celor menționate, utilizatorul este obligat să restituie operatorului de distribuţie concesionar contravaloarea lucrărilor de proiectare şi execuţie a instalaţiei de racordare suportate de operator, modalitatea de restituire și calculul a sumelor respective fiind detaliate în procedură și incluse în contractul de racordare. Procedura include și modelul contractului- cadru de racordare utilizat la racordarea locurilor de consum menționate. 32. Ordinul ANRE nr. 184 din 21.10.2020 privind modificarea şi completarea Metodologiei pentru emiterea avizelor de amplasament de către operatorii de reţea, aprobată prin Ordinul Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 25/2016 S-a stabilit modul în care se vor suporta costurile lucrărilor ocazionate de construirea, modernizarea, modificarea, întreţinerea sau exploatarea drumurilor publice, respectiv pentru protejarea, devierea, mutarea sau dezafectarea reţelelor electrice aflate în zonele afectate de trasee de autostrăzi şi drumuri naţionale, în conformitate cu prevederile Legii nr. 189/2019 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. Au fost preluate termenele pentru emiterea avizelor de amplasament de către operatorii de rețea, stabilite prin Legea nr.193/2019 pentru modificarea şi completarea Legii nr.50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. 33. Ordinul ANRE nr. 187 din 21.10.2020 pentru modificarea şi completarea unor Ordine ale Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei și de abrogare a Ordinului Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 14/2020 privind aprobarea Metodologiei pentru stabilirea venitului unitar aferent activităţii de furnizare reglementată şi de aprobare a preţurilor reglementate în sectorul gazelor naturale Ordinul urmăreşte armonizarea prevederilor Regulamentului de furnizare a energiei electrice la clienţii finali, aprobat prin Ordinul ANRE nr. 235/2019 și ale Regulamentului privind furnizarea gazelor naturale la clienţii finali, aprobat prin Ordinul preşedintelui ANRE nr. 29/2016, cu 31 prevederile Legii energiei electrice și a gazelor naturale nr.123/2012, cu modificările și completările ulterioare, așa cum a fost modificată și completată prin Legea nr. 155/2020 pentru modificarea şi completarea Legii energiei electrice şi a gazelor naturale nr. 123/2012 şi privind modificarea şi completarea altor acte normative. 34. Ordinul ANRE nr. 188 din 21.10.2020 pentru aprobarea Regulamentului de desemnare a furnizorilor de ultimă instanță de energie electrică În contextul liberalizării pieței de energie electrică începând cu data de 01.01.2021, s-a identificat necesitatea adaptării procesului de desemnare a furnizorilor de ultimă instanță la noile condiții. ANRE a elaborat Regulamentul de desemnare a furnizorilor de ultimă instanță de energie electrică în scopul simplificării procesului de desemnare a furnizorilor de ultimă instanță și a creșterii gradului de participare a furnizorilor de energie electrică la acest proces. Principalele măsuri propuse prin ordin sunt: • eliminarea noțiunilor de FUI obligat și FUI opțional; • desemnarea unui furnizor în calitate de FUI se realizează la nivel național și nu pe zone de rețea, cum este prevăzut în reglementarea actuală; • la desemnarea FUI nu se mai aplică criteriul de eligibilitate bazat pe deservirea unui număr de cel puțin 2000 de locuri de consum la nivel național într-o anumită perioadă, anterior desemnării; • FUI sunt desemnați pe perioadă nedeterminată; • se asigură în permanență un număr de minimum 5 FUI; • desemnarea în calitate de FUI se realizează: - la solicitarea furnizorului; - prin organizarea unui proces de selecţie, în cazul în care, în urma solicitărilor de desemnare primite din partea furnizorilor de energie electrică, numărul FUI desemnați este mai mic de 5. • furnizorii pot transmite în orice moment o solicitare de desemnare în calitate de FUI; • nu se mai solicită deschiderea unui cont escrow; • FUI are dreptul de a solicita în orice moment retragerea acestei calități, prin transmiterea unei cereri către ANRE cu cel puțin 45 de zile anterior datei de la care solicită retragerea desemnării; • selectarea furnizorilor care vor fi desemnaţi FUI, în cazul în care nu se asigură în mod voluntar numărul minim, se face de către ANRE, luând în considerare ordinea descrescătoare a cotei totale maxime de piaţă a furnizorilor de energie electrică, din punct de vedere al numărului de clienți și al cantității de energie electrică vândută clienţilor finali în ultimele 3 luni pentru care există date, calculată după formula: Cotă piaţă_Fz = cotă piaţă vânzări_Fz * 0,5 + cotă piaţă număr locuri de consum_Fz * 0,5 , unde: - cotă piaţă vânzări_Fz - cota de piaţă a unui furnizor, în funcţie de cantitatea de energie electrică vândută clienţilor finali; - cotă piaţă număr locuri de consum_Fz - cota de piaţă a unui furnizor, în funcţie de numărul de locuri de consum deservite, comunicat la solicitarea ANRE. 32  • numărul de locuri de consum deservite la nivel naţional se transmite de către furnizori la solicitarea ANRE; • furnizorii desemnați de către ANRE în urma organizării procesului de selecție pe baza cotei totale maxime de piaţă nu pot solicita retragerea voluntară a acestei calități. 35. Ordinul ANRE nr. 190 din 28.10.2020 de aprobare a Procedurii privind stabilirea consumului de energie electrică în sistem paușal Ordinul reprezintă o actualizare a Procedurii privind determinarea consumului de energie electrică în caz de înregistrare eronată și în sistem paușal, aprobată prin Ordinul Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 121/2015, concomitent cu propunerea de abrogare a Ordinului ANRE nr. 121/2015, cu modificările ulterioare. Reglementarea urmăreşte armonizarea legislaţiei secundare cu prevederile Legii energiei electrice și a gazelor naturale nr.123/2012, cu modificările și completările ulterioare, fiind implementate măsurile cuprinse în Legea nr. 155/2020 pentru modificarea şi completarea Legii energiei electrice şi a gazelor naturale nr. 123/2012 şi privind modificarea şi completarea altor acte normative, respectiv elaborarea și aprobarea reglementării prevăzute la articolului 65 alin. (7) punctul (iii): „Stabilirea consumului de energie electrică în sistem pauşal este permisă doar în următoarele situaţii: (...) (iii) în cazul înregistrării eronate sau al defectării grupurilor de măsurare, conform reglementărilor ANRE.” 36. Ordinul ANRE nr. 192 din 28.10.2020 pentru modificarea unor ordine ale Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei Având în vedere prevederile art. 14 alin. (6) din Legea nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, privind modificarea puterii instalate pe loc de consum de la 27 kW la 100 kW pentru prosumatorii care pot vinde energia electrică produsă şi livrată în reţeaua electrică, furnizorilor de energie electrică cu care aceştia au încheiate contracte de furnizare a energiei electrice, conform reglementărilor ANRE, a fost aprobat Ordinul ANRE nr. 192/28.10.2020 care dispune modificarea pragului de putere de la 27 kW la 100 kW în următoarele documentele: - Ordinul ANRE nr. 227/2018 pentru aprobarea Contractului-cadru de vânzare-cumpărare a energiei electrice produse de prosumatorii care deţin centrale electrice de producere a energiei electrice din surse regenerabile cu puterea instalată de cel mult 27 kW pe loc de consum şi pentru modificarea unor reglementări din sectorul energiei electrice; - Ordinul ANRE nr. 69/2020 pentru aprobarea Procedurii privind racordarea la reţelele electrice de interes public a locurilor de consum și de producere aparţinând prosumatorilor care dețin instalații de producere a energiei electrice din surse regenerabile cu puterea instalată de cel mult 27 kW pe loc de consum. 37. Ordinul ANRE nr. 213 din 25.11.2020 pentru aprobarea Regulamentului de calcul și de decontare a dezechilibrelor părților responsabile cu echilibrarea - preț unic de dezechilibru 33 și pentru modificarea unor ordine ale Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei În baza prevederilor art. 52 din Regulamentul (UE) 2195/2017, luând în considerare faptul că în România se va implementa intervalul de decontare de 15 minute începând cu data de 1 ianuarie 2021 și ținând seama și de solicitările participanților la piața de energie de a adopta metoda de decontare a dezechilibrelor PRE cu preț unic de decontare, a fost reglementată implementarea metodei de decontare a dezechilibrelor PRE cu preț unic de decontare cu dată de aplicare corelată cu data de implementare a intervalului de decontare de 15 minute, respectiv 1 ianuarie 2021. De asemenea, ordinul conține și mai multe modificări ale altor ordine deja emise de autoritate, pentru a corela prevederile acestora cu implementarea intervalului de decontare de 15 minute și de asemenea, abrogarea Ordinului ANRE nr. 76/2017. 38. Ordinul ANRE nr. 224 din 09.12.2020 privind modificarea Ordinului Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 88/2015 pentru aprobarea contractelor - cadru de furnizare a energiei electrice la clienții casnici și noncasnici ai furnizorilor de ultimă instanță, a condițiilor generale pentru furnizarea energiei electrice la clienții finali ai furnizorilor de ultimă instanță, a modelului facturii de energie electrică și a modelului convenției de consum energie electrică, utilizate de furnizorii de ultimă instanță Principalele modificări aduse prin ordin se referă la: • restrângerea categoriilor de clienți noncasnici cu care furnizorii de ultimă instanță încheie contracte pe baza contractului-cadru de furnizare a energiei electrice de la clienţii noncasnici care beneficiază de serviciu universal și alți clienți noncasnici care sunt deserviţi/preluaţi de furnizorii de ultimă instanţă, conform prevederilor legale în vigoare la clienți noncasnici care beneficiază de serviciu universal și clienți noncasnici preluați pentru că nu au asigurată furnizarea energiei electrice din nicio altă sursă. • referitor la Contractul-cadru de furnizare a energiei electrice la clienții casnici ai furnizorilor de ultimă instanță: - facturarea energiei electrice active consumate se face la prețul din oferta de serviciu universal comunicată de către FUI sau la prețul final de ultimă instanță (se aplică în cazul clienților casnici preluați de către FUI pentru că nu au asigurată furnizarea energiei electrice din nicio altă sursă pentru o perioadă limitată de maxim 2 luni după sfârșitul lunii în care au fost preluați); - prețul din oferta de serviciu universal va include costul unitar al energiei electrice achiziționate (inclusiv tariful de transport componenta de injecție a energiei electrice în rețea TG), costul unitar al activității de furnizare, costul participării pe piețele centralizate, profitul, tariful de transport componenta de extragere a energiei electrice din rețea (TL), tariful pentru serviciul de sistem, și tariful pentru serviciul de distribuție aferent nivelului de tensiune. Prețul nu va include TVA, accize, contravaloarea certificatelor verzi și contribuția pentru cogenerarea de înaltă eficiență; - prețul final de ultimă instanță va include prețul de ultimă instanță stabilit conform reglementărilor în vigoare la care se adaugă tariful de transport componenta de extragere a energiei electrice din rețea (TL), tariful pentru serviciul de sistem și tariful pentru serviciul de 34  distribuție aferent nivelului de tensiune. Prețul nu include TVA, accize, contravaloarea certificatelor verzi și contribuția pentru cogenerarea de înaltă eficiență; - prețul din oferta de serviciu universal se aplică în perioada prevazută în oferta comunicată de către FUI; - prețul final de ultimă instanță se aplică de la data preluării de către FUI până în ultima zi a celei de a doua luni ulterioare celei de preluare; - cu cel puțin 30 de zile anterior datei de încetare a valabilității prețului, FUI transmite clientului noua ofertă pentru serviciul universal sau în cazul clienților preluați o ofertă pentru serviciul universal, care se va aplica automat, fără a fi necesară încheierea unui act adițional. În cazul în care clientul nu acceptă oferta transmisă de FUI, acesta are dreptul de a denunța unilateral contractul. • referitor la Contractul-cadru de furnizare a energiei electrice la clienții noncasnici ai furnizorilor de ultimă instanță: - facturarea energiei electrice active consum