Programe de guvernare

Document original

Oferta Politica PSD+PC 2008-2012: ‘Avem nevoie de un nou govern.’

În patru ani de guvernare vom construi aproximativ 1.000 km de autostrăzi după cum urmează:Realizarea părţii româneşti a Coridorului European IV (Bucureşti-Nădlac); Construirea Autostrăzii Bucureşti-Braşov; Continuarea lucrărilor la Autostrada Soarelui Bucureşti-Constanţa-Negru Vodă; Realizarea Autostrăzii Transilvania (Braşov-Borş) Deschiderea lucrărilor la autostrada Moldovei (Bucureşti-Iaşi-Suceava) Centuri ocolitoare pentru toate marile municipii Alianţa PSD+PC va construi şi moderniza centurile ocolitoare pentru toate marile municipii. Modernizarea aeroporturilor regionale Vom moderniza toate aeroporturile regionale pentru a creşte capacitatea de transport intern şi internaţional. Zone metropolitane Vom susţine introducerea conceptului de zonă metropolitană pentru regenerare urbană şi dezvoltare rurală. 1.000 de facilităţi sportive

Vom construi 1.000 de facilităţi pentru activităţi sportive, terenuri şi săli de sport şi bazine de înot. 8 stadioane şi centre sportive olimpice moderne în toate regiunile de dezvoltare Programul naţional de modernizare a oraşelor mici şi mijlocii Modernizarea a 1.000 km de cale ferată Construirea unui terminal european de containere la Galaţi-Brăila Modernizarea capacităţilor portuare la Marea Neagră şi pe Dunăre Deschiderea lucrărilor la cele două poduri noi peste Dunăre(Brăila-Măcin şi Calafat-Vidin); Proiectarea şi realizarea parteneriatului public-privat pentru cordonul turistic Constanţa-Sulina Modernizarea satului românesc prin realizarea programului naţional de dezvoltare a infrastructurii rurale care conţine: Programul de electrificare rurală; Programul de înfiinţare, extindere, modernizare şi reabilitare a sistemului de alimentare cu apă, a reţelelor de canalizare şi a reţelelor de distribuţie a gazelor naturale la sate; Programul de reabilitare, asfaltare, întreţinere şi modernizare a reţelei de drumuri comunale;

Programul de reabilitare şi întreţinere a căminelor şi bibliotecilor comunale; Programul Biserica, centrul spiritual al comunităţii. 6. Reforma statului şi reducerea birocraţieiPrin transparenţa şi integritatea actului de guvernare, reconstruim încrederea în democraţie şi în statul de drept. Afirmarea responsabilităţii guvernanţilor este condiţie pentru o mai mare responsabilitate din partea cetăţenilor. În guvernarea social-democrată, Interesul public este suveran iar Justiţia este independentă. Reforma administraţiei publice Întărirea capacităţii administrative a instituţiilor statului, accelerarea procesului de descentralizare şi dezvoltare economică şi socială la nivel local şi regional. Întărirea mecanismului de formulare, evaluare şi implementare a politicilor publice. Generalizarea ghişeului unic. Regândirea modului de utilizare a registrelor de proprietate imobiliară şi a afacerilor, a obţinerii informaţiilor on-line şi a folosirii semnăturii electronice pe acte oficiale. Reducerea taxelor aferente operaţiunilor de carte funciară şi intabulare.

Guvernare transparentă Alianţa PSD+PC va introduce un cod de conduită şi transparenţă pentru demnitari. De asemenea,vom propune o nouă lege a CES-ului şi vom încuraja instituţionalizarea dialogului cu partenerii sociali. Un guvern eficient, integritate şi transparenţă în actul guvernării, o nouă lege a accesul la informaţiile publice. Descentralizare şi subsidiaritate Alianţa PSD+PC va introduce descentralizarea reală şi efectivă, nu numai a obligaţiilor, ci şi a resurselor în domeniile sănătăţii publice, educaţiei şi învăţământului, ordinii publice, protecţiei mediului, amenajării teritoriului şi serviciilor comunale. Vom susţine informatizarea totală a serviciilor publice şi a instituţiilor administraţiei centrale şi locale. O nouă lege a finanţării partidelor politice România are nevoie de o nouă lege a finanţării partidelor politice, care să corespundă sistemului de vot uninominal introdus de PSD pentru alegerea parlamentarilor şi a preşedinţilor de consilii judeţene. Reforma Constituţiei Odată cu aderarea la UE şi NATO, România a intrat într-o nouă etapă istorică a dezvoltării sale. Ţara noastră are nevoie de un nou cadru constituţional, adecvat contextului integrării comunitare şi capabil să răspundă provocărilor începutului de secol XXI.

Alianţa PSD+PC propune instaurarea unei noi Republici în România, o Republică europeană şi modernă. Susţinem formarea unui Forum Constituţional care să pună în dezbatere opţiunile fundamentalepentru o nouă Republică. Avem nevoie de refacerea echilibrului între principalele Puteri ale statului. Noi garantăm respectarea drepturilor fundamentale, precum şi introducerea unor noi drepturi destinate asigurării bunăstării sociale. Reforma Parlamentului Unul dintre obiectivele fundamentale ale guvernării va reclădirea încrederii cetăţenilor în instituţia Parlamentului. Un stat democratic nu poate funcţiona cu un for legislativ lipsit de sprijin popular şi ignorat de celelalte instituţii publice. PSD a înţeles nevoia de schimbare a cetăţenilor şi a făcut un prim pas pentru reforma clasei politice şi a instituţiilor politice prin introducerea votului uninominal pentru alegerea parlamentarilor. 7. Familia pe primul locPrin protejarea şi încurajarea familiei, protejăm şi dezvoltăm comunităţile noastre. Pentru guvernarea noastră familia înseamnă acces la locuinţe decente, la educaţie şi sănătate de calitate, la infrastructuri şi comunicaţii moderne, la mediu sănătos, la timp liber. Egalitatea de şanse şi susţinerea familiei PSD va depune eforturi pentru a convinge statele care încă menţin restricţii pe piaţa muncii pentru cetăţenii români să renunţe la acestea.

În acelaşi timp însă, vom elabora măsuri de sprijin (pentru cumpărarea/construcţia unei locuinţe, pentru deschiderea unei afaceri) pentru a facilita revenirea în ţară a celor care doresc să o facă, în vederea reducerii deficitului de forţă de muncă autohton. 200.000 de locuinţe pentru tineri Alianţa PSD+PC va construi 200.000 de locuinţe pentru tineri în regim de chirie sau de proprietate printr-un parteneriat între Guvernul României şi autorităţile locale, cu împrumut bancar garantat integral de stat, ipoteca pe locuinţă, împrumut rambursabil în 25 de ani, cu sau fără subvenţionarea dobânzilor în funcţie de veniturile tinerilor. Bursa socială Avem în vedere acordarea unei burse sociale la nivelul salariului minim pentru copiii care provin din familii cu venituri reduse. PSD rămâne fidel principiilor sale privind egalitatea de şanse şi doreşte să ofere tuturor copiilor, indiferent de condiţiile materiale ale familiei, oportunitatea de a beneficia de servicii de educaţie moderne şi de calitate. Alocaţie pentru creşterea copilului Statul trebuie să îşi asume principala responsabilitate pentru formarea noilor generaţii. În acest fel, susţinem acordarea unei alocaţii de 200 de lei pentru creşterea copilului de la 0 până la 18 ani. Indemnizaţie pentru naştere Alianţa PSD+PC susţine majorarea veniturilor familiei prin creşterea indemnizaţiei de naştere. Programul - 25 ani + 45 ani

Fiecare tânăr de până la 25 de ani trebuie să fie implicat într-o formă de educaţie şi formare profesională, fie să aibă un loc de muncă. Stimularea tinerilor şi firmelor pentru a oferi "experienţa primei slujbe" tinerilor absolvenţi va susţinută masiv, prin metode financiare şi fiscale. În aceeaşi măsură, vom stimula agenţii economici care angajează persoane cu vârste de peste 45 de ani. 8. Eficienţa energetică şi protecţia mediuluiPrin politici reale de eficienţă energetică şi protecţie a mediului asigurăm dezvoltareadurabilă a societăţii noastre. Pentru noi, mediul este un bun comun care nu trebuiesacrificat în favoarea unor interese economice nelegitime. Programul România – lider regional în domeniul energiei Alianţa PSD+PC urmăreşte stimularea concurenţei prin: dezvoltarea şi liberalizarea pieţei de energie electrică, conform prevederilor din Roadmap-ul sectorului energetic; dezvoltarea instituţională şi întărirea rolului Operatorului comercial al pieţei de energie electrică; crearea Observatorului Energetic Naţional cu atribuţii de supraveghere a evoluţiilor privind producţia şi consumul de energie şi de calculare a indicatorilor energetici. De asemenea, propunem realizarea de parteneriate public-private pentru investiţii şi exploatare. Vom reduce impactul centralelor termoelectrice cu funcţionare pe cărbune asupra mediului înconjurător prin montarea instalaţiilor de desulfurare. Avem în vedere şi reducerea dependenţei de importul de gaze naturale şi petrol dintr-o singură sursă şi creşterea capacităţii de înmagazinare a gazelor naturale până la 6,5 mld.mc.

Programul Energia regenerabilă Alianţa PSD+PC susţine elaborarea unui program special de sprijinire a IMM-urilor şi gospodăriilor care doresc să utilizeze energii alternative. De pe ultimul loc în Europa în materie de utilizare a resurselor energetice regenerabile, noi ne propunem să aducem România pe unul din primele locuri în acest domeniu. Un accent deosebit se va pune pe stimularea utilizării energiei solare în sudul şi estul ţării şi pe programul de utilizare a bioenergiei. Continuarea accelerată a programului de energie nucleară O prioritate pentru Alianţa PSD+PC este punerea în funcţiune a Unităţilor 3 şi 4 ale Centralei Nucleare de la Cernavodă, astfel încât, în cel mai scurt timp posibil, sectorul nuclear să asigure peste 35% din producţia de energie a României. Apă şi canalizare în toate localităţile Vom susţine îmbunătăţirea nivelului de trai al populaţiei prin creşterea gradului de acces la apă potabilă şi salubrizare, prin nalizarea la nivel naţional a tuturor lucrărilor de alimentare cu apă şi canalizare. Combaterea efectelor calamităţilor naturale Alianţa PSD+PC promovează reducerea riscului de inundaţii prin măsuri preventive, prin îndiguiri şi împăduriri în zonele vulnerabile. Este nevoie de investiţii pentru dotarea instituţiilor publice cu responsabilităţi în combaterea efectelor calamităţilor naturale. Vom susţine limitarea şi prevenirea efectelor negative ale schimbărilor climatice şi reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră.

Dezvoltare durabilă Alianţa PSD+PC va susţine realizarea unui program naţional pentru dezvoltarea durabilă a zonei Dunăre, Delta Dunării şi Litoralul Mării Negre. Program naţional de împăduriri Ne angajăm ca în următorii ani să împădurim 1 milion de hectare. Protecţia solului Alianţa PSD+PC susţine protecţia solului ca primă resursă strategică a României, alături de fondul forestier, care trebuie să crească la 34% până în 2030, cu predilecţie în zona montană. Noi considerăm că protecţia solului trebuie privită ca un instrument complex de prevenire a eroziunii sociale şi economice. Propunem turism ecologic şi balneoclimateric la scară naţională, beneficiind de servicii de calitate, industrie ecologică bazată pe tehnologii înalte, dezvoltate în parteneriat cu ţările avansate şi producerea de hrană ecologică suficientă şi competitivă. 9. O Românie influentă şi respectată în Europa şi în lumePrin securitate natională înţelegem obligaţia fundamentală a statului român de a proteja indivizii şi comunităţile, patrimoniul național, demnitatea şi identitatea naţională a tuturor românilor, dinăuntrul şi din afara graniţelor ţării. În guvernarea social-democrată, Statul, societatea civilă şi companiile private conservă şi pun în valoare patrimoniul naţional. Ele acţionează împreună împotriva sărăciei şi excluderii sociale ca factori de risc la adresa securităţii naţionale. Consolidarea rolului României în UE

Alianţa PSD+PC susţine consolidarea rolului României în UE, ca stat activ şi implicat, capabil să îşi apere interesele şi să alcătuiască alianţe cu parteneri strategici în acest scop, pe măsura importanţei sale ca al 7-lea stat ca mărime al Uniunii. România se află într-o poziţie din care poate influenţa semnificativ decizii la nivelul UE şi trebuie să-şi utilizeze la maximum acest potenţial pentru realizarea intereselor proprii. România – un nou profil regional Alianţa PSD+PC promovează con gurarea unui profil regional al României, al relaţiilor sale cu vecinii– politice, economice, culturale. Zona în care ne aflăm ne permite un rol semnificativ, dar ne pune şi în faţa unor provocări pe măsură, pe care trebuie să ştim să le depăşim. Avem în vedere relansarea relaţiilor cu Rusia, Republica Moldova, Ucraina, pe baze pragmatice, pornind de la interese comune şi de la potenţialul de colaborare. România-Republica Moldova România trebuie sa fie în următorii ani principalul susţinător al apropierii Republicii Moldova de UE, în perspectiva unei viitoare integrări europene. Acest lucru presupune o reformă democratică profundă şi un angajament proeuropean care să fie confirmate de procesul electoral şi de rezultatele alegerilor parlamentare şi prezidenţiale programate în primăvara anului 2009. Parteneriat România-SUA Alianţa PSD+PC susţine consolidarea relaţiei speciale cu SUA şi sporirea contribuţiei României la configurarea parteneriatului NATO-UE. Vom promova parteneriate ale României cu ţările puternice.

Sprijin instituţional pentru românii din afara graniţelor Statul român are o datorie atât morală faţă de românii plecaţi la muncă în afara graniţelor ţării, cât şi financiară, având în vedere contribuţia crucială a acestora la creşterea economică a României. Pentru a le putea reprezenta în mod optim interesele, vom în inţa o agenţie în subordinea prim-ministrului care să asigure coordonarea politicilor sectoriale care îi privesc. Vom aloca un buget separat activităţii consulare din MAE şi vom înfiinţa un fond de urgenţă pentru sprijinirea celor aflaţi în situaţii dificile. Eliminarea restricţiilor de pe piaţa muncii pentru români PSD va depune eforturi pentru a convinge statele care încă menţin restricţii pe piaţa muncii pentru cetăţenii români să renunţe la acestea. În acelaşi timp, însă, vom elabora măsuri de sprijin (pentru cumpărarea/construcţia unei locuinţe, pentru deschiderea unei afaceri) pentru a facilita revenirea în ţară a celor care doresc să o facă, în vederea reducerii deficitului de forţă de muncă autohton. Trebuie să încurajăm revenirea în ţară a elitelor româneşti şi a tinerilor cu performanţe academice şi profesionale recunoscute. Protejarea identităţii culturale pentru minorităţile româneşti PSD se va preocupa de asigurarea drepturilor comunităţilor româneşti vechi din statele vecine (Serbia, Ucraina). Vom asigura recunoaşterea vlahilor şi aromânilor drept minoritate română. Vom acorda sprijin pentru iniţiativele culturale, pentru nanţarea instituţiilor de cult şi culturale, pentru învăţământul în limba maternă, vom acorda burse de studii, vom susţine prin toate mijloacele păstrarea identităţii culturale.

10.Recăştigarea mândriei naţionalePrin acces la oportunităţi egale şi protecţie împotriva nedreptăţii şi discriminării, prinsprijinul acordat, la timp, celor aflaţi în nevoie, construim o ţară mai solidară şi maiechitabilă. Nimeni nu va fi lăsat în urmă! Recâştigarea mândriei naţionale Alianţa PSD+PC îşi propune ca obiectiv major al guvernării sale reclădire încrederii cetăţenilor României în ţara lor şi în valorile naţionale. Nu vom putea avea o ţară respectată în Europa şi în lume atât timp cât noi nu respectăm naţiunea din care facem parte. Vrem recâştigarea mândriei naţionale, astfel încât fiecare român trebuie să fie mândru de ţara sa şi de semenii săi. Promovarea patrimoniului cultural naţional Avem în vedere sprijinirea creaţiei naţionale, protejarea patrimoniului cultural naţional, legiferarea Statutului artistului în România, în concordanţă cu recomandările UNESCO şi normele Uniunii Europene. Imaginea României în străinătate Nu mai putem accepta ca alţii să creioneze imaginea ţării noastre, în timp ce autorităţile române se mulţumesc să răspundă tardiv şi ineficient. Vom susţine lansarea unui amplu program în parteneriat public-privat pentru refacerea şi promovarea imaginii României în străinătate. Casa României

Propunem regândirea prezenţei externe a României prin re-organizarea reţelelor cultural comerciale şi de promovare a afacerilor, precum şi a catedrelor, în cadrul conceptului Casa României.