Raport privind starea învăţământului superior din România - 2014

mpactprivind principalele politici sociale (sistemul național de burse studențești, serviciile sociale, locurile speciale alocate pentru tinerii romi), si realizarea unui document de tip ”White paper” privind echitatea și accesul în învățământul superior din România si a unui - Raport de evaluare a sistemului de învățământ superior din perspectiva echității și accesului (evaluare internațională, în cadrul inițiativei Procesului Bologna – Peer Learning for the Social Dimension) 43  Implementarea măsurilor în scopul îmbunătățirii accesului și participării la învățământul terțiar a persoanele aparținând grupurilor vulnerabile inclusiv a celor din mediul rural. 5. Asigurarea calității învățământului superior Realizarea unei noi proceduri de evaluare externă care să ia în considerare schimbările legislative, evoluția sistemului național de învățământ superior, precum și tendințele europene în domeniu.  Continuarea implementării proiectului QUALITAS - Dezvoltarea și consolidarea culturii calității la nivelul sistemului de învățământ superior romanesc, ce-și propune: - evaluarea stării calității sistemului național de învățământ superior în vederea fundamentării propunerilor de ajustare a politicilor și metodologiilor de evaluare și asigurare a calității, - dezvoltarea și implementarea sistemului de asigurare internă a calității în universități, atât la nivel instituțional, cât și la nivelul programelor de studii, prin sprijinirea și formarea membrilor implicați în dezvoltarea programelor de studii sau a membrilor comisiilor interne de asigurare a calității, - auto-evaluarea și evaluarea externă periodică a universităților și programelor de studii oferite de acestea, dar și formularea de propuneri de ajustare continuă a metodologiei și ghidurilor de evaluare, - dezvoltarea continuă a unei baze relevante de indicatori relevanți de măsurare a calității învățământului superior în vederea diversificării instituționale a învățământului superior, - internaționalizarea preocupărilor privind asigurarea calității, schimbul de bune practici și cooperarea cu agenții similare din cadrul Uniunii Europene în vederea asigurării convergenței politicilor naționale cu cele europene relevante.  Proiectul ACAD-INOV - Comunitate virtuală pentru asigurarea calității și perfecționării managementului strategic și inovativ în universitățile tehnice și compozite, în vederea creșterii relevanței învățământului superior pentru piața muncii urmărește: - Crearea și dezvoltarea unei rețele între universitățile partenere pentru dezvoltarea unui mecanism inovativ de management strategic și de autoevaluare a calității, - Promovarea conceptelor de evaluare a performanței universitare și a instrumentelor și mecanismelor pentru asigurarea și îmbunătățirea calității educației în învățământul superior.  Proiectul INFO-HE (Politici bazate pe evidențe și impactul asupra pieței forței de muncă) - va consolida nomenclatoarele domeniilor și ale specializărilor/programelor de studii universitare, pentru perioada 2010-2015, furnizând un instrument național util pentru elaborarea nomenclatoarelor specifice pentru învățământul superior și urmărire a modificărilor anuale, 44  - va sprijini implementarea efectivă la nivel național a Registrului Matricol Unic și constituirea unui Registru Educațional Integrat, care să asigure interoperabilitatea între sistemele informatice existentela nivelul educației, în vederea consolidării traseului educațional al unui individ și furnizării de rapoarte și statistici.  Elaborarea, în cadrul proiectului IEMU, a unei serii de indicatori operaționali privind internaționalizarea educației, ce vor putea fi ulterior utilizați în cadrul proceselor de asigurare internă și externă a calității. 6. Finanțarea universităților pe bază unor indicatori de calitate  Elaborarea unui sistem de finanțare stimulativ care să asigure dezvoltarea domeniilor prioritare dedezvoltare a României în condițiile asigurării excelenței în educație;  Identificarea pârghiilor financiare de asigurare a egalității la educație a tuturor cetățenilor români;  Dezvoltarea și diversificarea surselor de finanțare instituțională regională, națională și internațională a universităților;  Crearea unor sisteme flexibile în domeniul resurselor umane în sistemul național de educație terțiară, în vederea atragerii de personal cu pregătire profesională și științifică ridicată și cu recunoaștere internațională;  Dezvoltarea unor sisteme de burse pe toate nivelurile de pregătire universitară și postuniversitară pentru stabilizarea elitelor românești în arealul economic național;  Finanțarea infrastructurii educaționale universitare pentru a asigura condiții de studii adecvate nivelului european;  Elaborarea Raportului public anual pentru 2013, privind starea finanțării învățământului superior și măsurile de optimizare ce se impun. 7. Corelarea programelor de studii universitare cu cerințele pieței muncii  Implementarea de măsuri în vederea compatibilizării programelor de studii cu cerințele pieței muncii;  Realizarea de studii/prognoze la nivelul agenților economici și utilizarea rezultatelor în proiectarea noilor programe de studii;  Multiplicarea și diversificarea stagiilor de practică de specialitate;  Dezvoltarea de instrumente și mecanisme specifice pentru îmbunătățirea competențelor absolvenților în raport cu necesitățile pieței muncii;  Dezvoltarea de programe postuniversitare de formare și dezvoltare profesională continuă pentru facilitarea integrării sociale a indivizilor în concordanță cu aspirațiile lor profesionale și cu necesitățile pieței muncii;  Dezvoltarea și implementarea de instrumente integrate la nivel național, pentru urmărirea parcursului educațional al tinerilor și a angajabilității absolvenților de studii superioare; 45   Încurajarea parteneriatelor între instituțiile de învățământ superior și parteneri din domeniul public în vederea creșterii calității pregătirii de specialitate corespunzător cu cerințele actuale ale pieței muncii;  Dezvoltarea și integrarea unor baze de date care să includă informații despre programele de studii la toate nivelurile din România (preuniversitar, universitar și de educațiaadulților/formare continuă) în Portalul de profil al Comisiei Europene PLOTEUS - Portal for Learning Opportunities Throughout the European States;  Dezvoltarea și consolidarea unor sisteme de colectare și raportare publică a datelor statistice primare cu privire la absolvenții diferitelor nivele de învățământ, în special cu privire la absolvenții instituțiilor de învățământ superior;  Dezvoltarea, pe baza informațiilor disponibile, a unor politici publice cu privire la inserția profesională a absolvenților, din perspectiva corelării conținutului programelor de studii cu cerințele pieței muncii;  Consolidarea instrumentelor de monitorizare existente la nivel național, în vedereafacilitării accesului securizat la aceste instrumentele de dezvoltare și implementare a studiilor de monitorizare, atât la nivel în instituțional, cât și național, prin proiectul INFO-HE, în curs de implementare;  Dezvoltarea și implementarea unor mecanisme adecvate de anticipare a nevoilor de formare profesionala, de asigurare a calității la nivelul programelor de CVT, precum și de certificare și validare a competentelor dobândite în context formal, non-formal sau informal;  Formarea profesională a profesorilor, a formatorilor și a tutorilor din CVT, în scopul dezvoltării și furnizării unor programe relevante de învățare la locul de muncă;  Consolidarea capacității furnizorilor de educație și formare de a dezvolta și livra programe relevante pentru piața muncii – cu accent special pe asigurarea competentelor de baza și transversale (inclusiv competente în domeniul TIC), dar și pentru dezvoltarea acelor competențe necesare în sectoarele prioritare de creștere, identificate conform SNC (Strategia Națională pentru Competitivitate) și SNCDI (Strategia națională de cercetare, dezvoltare și inovare);  Dezvoltarea și implementarea de programe de formare în sistem partenerial cu mediul de afaceri - inclusiv pentru crearea și implementarea unor programe eficace de învățare la locul de muncă. Intervențiile vor fi adaptate astfel încât să permită exploatarea la maximum a avantajelor comparative potențiale și regionale existente ale regiunilor. 8. Recunoașterea calificărilor și diplomelor  Continuarea colaborării cu instituțiile de învățământ superior în vederea furnizării de răspunsuri complete și în termen la solicitările autorităților competente din statele membre ale UE, precum și a notificării diplomelor de licență care dau acces la profesiile reglementate de medic, medic dentist, farmacist, asistent medical generalist, moașă, medic veterinar și arhitect, potrivit Regulamentului (UE) nr. 1024/2012 privind cooperarea administrativă prin intermediul Sistemului de informare al pieței interne („Regulamentul IMI”), cu modificările și completările ulterioare; 46  Extinderea componentei Calificări Profesionale a Sistemului IMI, în septembrie 2014, cu modulul Notificări legislative (pentru profesiile  reglementate sectorial: arhitect, farmacist, medic, medic dentist, asistent medical generalist, moașa, medic veterinar), respectiv modulele Alerte privind sancțiunile profesionale și Cardul profesional European (noiembrie-decembrie 2015) care vor fi utilizate începând cu luna ianuarie 2016;  Modificarea și completarea Metodologiei de recunoaștere a studiilor de învățământ superior efectuate în străinătate;  Finalizarea negocierilor și încheierea Acordului bilateral internațional cu Sfântul Scaun cu privire la recunoașterea reciprocă a diplomelor de învățământ superior din cele două state;  Afilierea la ALTE35 în vederea recunoașterii la nivel european a atestatelor de competență lingvistică acordate de ILR;  Adoptarea Hotărârii de Guvern pentru modificarea și completarea Hotărârii de Guvern nr. 1477/2003 pentru aprobarea criteriilor minime obligatorii de autorizare și acreditare pentru instituțiile de învățământ superior din domeniile: medicină, medicină dentară, farmacie, asistenți medicali, moașe, medicină veterinară, arhitectură, precum și pentru colegiile de asistenți medicali generaliști, pentru formarea de bază, în vederea transpunerii anumitor prevederi din Directiva 2013/55/EU a Parlamentului European și a Consiliului din 20 noiembrie 2013 de modificare a Directivei 2005/36/CE privind recunoașterea calificărilor profesionale și a Regulamentului (UE) nr. 1024/2012 privind cooperarea administrativă prin intermediul Sistemului de informare al pieței interne („Regulamentul IMI”). 9. Dimensiunea europeană și internațională a învățământului superior Atragerea unui număr cât mai mare de studenți străini care să studieze în instituții de învățământ superior din România, ceea ce poate aduce atât  prestigiu sistemului educațional romanesc, cât și importante resurse financiare;  Implementarea de măsuri care să stimuleze participarea studenților și cadrelor didactice la mobilități internaționale cum ar fi derularea unor campanii de informare publică, în special în interiorul și cu participarea directă a universităților, cu privire la beneficiile participării la astfel de programe;  Consolidarea cooperării în cadrul diferitelor organizații și instituții internaționale, în domeniul educației, formării profesionale și cercetării;  Creșterea rolului României în acordarea de asistență în domeniul educației; dezvoltarea unor mecanisme de cooperare internațională;  Încheierea de protocoale cu: - Universitatea din Guadalajara, Statele Unite Mexicane - Universitatea Roma Tre, Republica Italiană - Universitatea din Geneva, Confederația Elvețiană; Asociația Centrelor de Evaluare Lingvistica din Europa (ALTE – Association of Language Testers in Europe) reunește instituții din toate Europa care sunt implicate în procesul de 35 examinare și certificare a persoanelor care învață o limba străină., http://www.alte.org/ 47   Deschiderea unui lectorat de limba română: la Universitatea din Salamanca, Regatul Spaniei;  Derularea unei campanii la nivel internațional de promovare a calităților universităților din România în vederea atragerii unor potențiali studenți din alte țări;  Sprijinirea și dezvoltarea unor programe de studii, în diferite domenii, în limbi de circulație europeană;  Continuarea mobilităților în cadrul programului Erasmus+: - pentru 2014-2015, bugetul alocat mobilităților studențilorși cadrelor universitare în Erasmus+ este de 20.700.000 Euro, estimându-se participarea la mobilități a 6100 studenți și 2600 cadre universitare, - de asemenea, în anul 2014 s-au selectat pentru finanțare 7 proiecte de parteneriat strategic (KA2) în domeniul învățământului superior, care se vor derula în perioada 2014-2016/2017, cu un buget total de 1.175.184 Euro, - în anul academic 2014-2015 vor participa la proiectele de mobilitate SEE 17 universități, cu o finanțare de 1.400.000 Euro, pentru un număr estimat de 180 studenți și 75 cadre universitare. De asemenea, au fost selectate pentru finanțare 6 proiecte de cooperare interinstituționala intre universități din Romania și universități din Norvegia și Islanda. 10. Gestiunea absorbției fondurilor structurale  Intervențiile propuse în cadrul Programului Operațional Capital Uman,care vor contribui la îndeplinirea obiectivelor Acordului de Parteneriat și a Cadrului strategic pentru creșterea participării, calității și eficientei învățământului terțiar din România 2014-2020, sunt: - Intervenții care se adresează nevoile de educație ale grupurilor aflate cu risc de excluziune (tineri proveniți din medii dezavantajate economic și social, romi etc.), - Îmbunătățirea calității, accesului și participării la piața muncii, - Îmbunătățirea relevanței sistemului de educație și formare profesională. 48  LISTA DE ABREVIERI ALTE – Association of Language Testers in Europe IMI - Internal Market Information System (Sistemul de Informare al ANC – Autoritatea Națională pentru Calificări Pieței Unice) ASEM - Parteneriatul Estic, Asia-Europe Meeting INS – Institutul Național de Statistică CEEPUS - Programul Central European de Schimburi Academice IPT – Învățământ Profesional și Tehnic CNATDCU - Consiliul Național de Atestare a Titlurilor, Diplomelor și ISE – Institutul de Științe ale Educației Certificatelor Universitare ISCED - The International Standard Classification of Education CNC – Cadrul Național al Calificărilor IUE – Institutului Universitar European de la Florența CNCIS – Cadrul Național al Calificărilor din Învățământul Superior NBCC Romania - National Board for Career Counselling CNFIS - Consiliul Național pentru Finanțarea Învățământului Superior OCDE - Organisation for Economic Cooperation and Development CNSPIS - Consiliul Național de Statistica si Prognoza a RCC – Regional Cooperation Council Învățământului Superior RNCIS - Registrul Național al Calificărilor din Învățământul Superior CVT - continuing vocational training RNCP – Registrul Național al Calificărilor Profesionale din România - EHEA - Spațiul European al Învățământului Superior RST – Recomandările specifice de țară ECTS - European Credit Transfer and Accumulation System SEE - Spațiul Economic European EQAR – European Quality Assurance Register SEECP - The South-East European Cooperation Process EUA - European University Association SEIS- Spațiul European al Învățământul Superior EUROSTAT – Oficiul de Statistică al Comunităților Europene SUERD - Strategia UE pentru Regiunea Dunării SNIE - Sistemul Național de Indicatori pentru Educație 49