Vezi raport

et iniŃial: 21.955.736.000 lei  Cheltuieli curente: 19.955.736.000 lei  Cheltuieli de personal: 9.620.226.000 lei  Cheltuieli materiale: 6.325.510.000 lei  Transferuri: 4.010.000.000 lei  Cheltuieli de capital: 2.000.000.000 lei
Buget rectificat: 19.887.003.000 lei  Cheltuieli curente: 17.887.003.000 lei  Cheltuieli de personal: 7.320.493.000 lei  Cheltuieli materiale: 6.445.510.000 lei  Transferuri: 4.121.000.000 lei  Cheltuieli de capital: 2.000.000.000 lei
PlăŃi efectuate: 19.032.907.738 lei  Cheltuieli curente: 14.048.613.000 lei  Cheltuieli de personal: 7.099.452.530 lei  Cheltuieli materiale: 5.857.305.039 lei  Transferuri: 4.121.000.000 lei  Cheltuieli de capital: 1.955.150.169 lei  ANALIZA COMPARATIVĂ a petiŃiilor primite în funcŃie de criteriile de discriminare 2003/2004 Consiliul NaŃional pentru Combaterea Discriminării nu mai este o instituŃie nouă. Se poate pune aşadar în balanŃă parcursul funcŃionalităŃii şi vizibilităŃii instituŃiei. Considerăm astfel oportună şi de interes analiza comparativă a petiŃiilor primite în primele trei trimestre ale anilor 2003 şi 2004, pentru a identifica stadiul prezent al discriminării la nivel declarativ cu care ne confruntăm. Vorbim despre nivelul declarativ al discriminării pentru că facem referire la actele de discriminare declarate/sesizate instituŃiei noastre, fără a a lua în calcul autosesizările. Optăm pentru acest demers tocmai pentru a evidenŃia modul în care suntem cunoscuŃi de către populaŃie. În urma studiului documentelor trimise Consiliului NaŃional pentru Combaterea Discriminării (C.N.C.D.) de către persoanele fizice şi juridice în perioada de referinŃă s-a alcătuit o bază de date. SituaŃia petiŃiilor analizate se prezintă astfel: Nr. Criteriul de Nr. PetiŃii Nr. PetiŃii Crt. discriminare primite soluŃionate 2003 2004 2003 2004 1 Rasă 0 1 0 0 2 NaŃionalitate 8 17 7 3 3 Etnie 41 35 32 22 4 Limba 2 1 2 0 5 Religie 5 8 2 4 6 Categorie socială 76 33 58 33 (pensionari) Categorie socială 30 9 22 7 (proprietari) Categorie socială 3 3 2 1 (refugiaŃi) Categorie socială 3 2 2 1 (apatrizi) 7 Convingeri 9 21 6 6 8 Gen 8 13 6 7 9 Orientare sexuală 10 4 7 1 10 Vârstă 2 11 2 4 11 Dizabilitate 14 15 8 15 12 Boală cronică 0 2 0 1 necontagioasă 13 Infectarea HIV 0 4 0 2 14 Categorie defavorizată 0 6 0 0 Altele (conflicte de 139 82 116 82 muncă, litigii etc.) Total 356 269 287 189 petiŃii  Rasă 1 0,9 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0 0 0 primite soluŃionate rasă 2003 0 0 rasă 2004 1 0 NaŃionalitate 18 16 14 12 10 8 8 7 6 4 2 0 primite soluŃionate naŃionalitate 2003 8 7 naŃionalitate 2004 17 3 Pentru o mai bună evaluare, vezi diagramele analizei de mai sus:  Etnie 45 41 40 35 32 30 25 20 15 10 5 0 primite soluŃionate etnie 2003 41 32 etnie 2004 35 22 Limbă 2 2 2 1,8 1,6 1,4 1,2 1 0,8 0,6 0,4 0,2 0 primite soluŃionate limbă 2003 2 2 limbă 2004 1 0  Religie 8 7 6 5 5 4 3 2 2 1 0 primite soluŃionate religie 2003 5 2 religie 2004 8 4 Categorie socială - pensionari 80 76 70 60 58 50 40 30 20 10 0 primite soluŃionate pensionari 2003 76 58 pensionari 2004 33 33  Categorie socială - proprietari 30 30 25 22 20 15 10 5 0 primite soluŃionate proprietari 2003 30 22 proprietari 2004 9 7 Categorie socială - refugiaŃi 3 3 2,5 2 2 1,5 1 0,5 0 primite soluŃionate refugiaŃi 2003 3 2 refugiaŃi 2004 3 1  Categorie socială - apatrizi 3 3 2,5 2 2 1,5 1 0,5 0 primite soluŃionate apatrizi 2003 3 2 apatrizi 2004 2 1  Convingeri 25 20 15 10 9 5 6 0 primite soluŃionate convingeri 2003 9 6 convingeri 2004 21 6 Gen 14 12 10 8 8 6 6 4 2 0 primite soluŃionate gen 2003 8 6 gen 2004 13 7  Orientare sexuală 10 10 9 8 7 7 6 5 4 3 2 1 0 primite soluŃionate orientare sexuală 10 7 2003 orientare sexuală 4 1 2004 Vârstă 12 10 8 6 4 2 2 2 0 primite soluŃionate vârstă 2003 2 2 vârstă 2004 11 4  Dizabilitate 16 14 14 12 10 8 8 6 4 2 0 primite soluŃionate dizabilitate 2003 14 8 dizabilitate 2004 15 15 Boală cronică necontagioasă 2 1,8 1,6 1,4 1,2 1 0,8 0,6 0,4 0,2 0 0 0 primite soluŃionate boală cronică 0 0 necontagioasă 2003 boală cronică 2 1 necontagioasă 2004  HIV/SIDA 4 3,5 3 2,5 2 1,5 1 0,5 0 0 0 primite soluŃionate HIV/SIDA 2003 0 0 HIV/SIDA 2004 4 2 Categorie defavorizată 6 5 4 3 2 1 0 0 0 primite soluŃionate categorie defavorizată 0 0 2003 categorie defavorizată 6 0 2004  Este de remarcat faptul că pe unele dintre criteriile de discriminare – rasă, boală cronică necontagioasă, infectare HIV şi categorie defavorizată – nu au fost făcute plângeri până anul acesta (2004). Deşi numărul celor care au înaintat petiŃii pe aceste criterii nu este mare, este îmbucurător faptul că instituŃia noastră a devenit vizibilă şi pentru aceste grupuri vulnerabile la discriminare. A crescut semnificativ numărul petiŃiilor primite pe criterii ca: naŃionalitate, convingeri, gen şi vârstă. La fiecare dintre acestea, creşterea poate avea ca motive: lobby-ul susŃinut al societăŃii civile, măsuri guvernamentale şi/sau legislative, dar pot avea ca numitor comun creşterea vizibilităŃii C.N.C.D. în urma eforturilor susŃinute ale tuturor actorilor implicaŃi. Scăderea numărului de petenŃi pe criteriul orientării sexuale poate da de gândit. Şi asta în ciuda acŃiunilor organizaŃiilor ne-guvernamentale şi ale Consiliului NaŃional pentru Combaterea Discriminării, de multe ori convergente. Concluzii pertinente pot fi trase numai Altele (conflicte de muncă, litigii e.t.c.) 140 139 120 116 100 80 60 40 20 0 primite soluŃionate altele 2003 139 116 altele 2004 82 82 analizând dacă există sau nu aceeaşi situaŃie şi la organizaŃiile ne-guvernamentale de profil, care oferă consiliere de specialitate. În cazul în care şi acolo a scăzut numărul celor care se adresează, există posibilitatea ca societatea să fi devenit mai puŃin restricitvă la această dimensiune. Pe criteriul categorie socială – pensionari şi proprietari – scăderea numărului de petiŃii este de substanŃă. Cum în 2003 am constatat că pe aceste criterii multe dintre adresele primite nu erau de competenŃa C.N.C.D., putem concluziona că persoanele au ştiut deja cui să se adreseze pentru soluŃionare. Faptul că la criteriile de discriminare care nu intră în categoriile delimitate (respectiv: altele) petiŃionarii sunt în număr mai mic decât anul trecut, poate avea ca sursă modificarea şi completarea OrdonanŃei 137/2000 privind prevenirea şi sancŃionarea tuturor formelor de discriminare. Astfel, criteriile de discriminare au fost mai clar delimitate, adăugându-se şi altele care s-au dovedit necesare, prin Legea nr.27/2004. Specificăm faptul că petiŃiile nesoluŃionate au drept cauză dosarele incomplete, fapt pentru care au fost făcute demersuri pentru a fi completate cu documentele necesare. În acest sens, în primele trei trimestre ale anului 2003 au fost soluŃionate cca. 80% dintre petiŃiile primite, aceeaşi perioadă a anului 2004 având dosare soluŃionate în proporŃie de 70%. Este aşteptat ca până la finalul anului numărul dosarelor soluŃionate să fie reprezentativ. Dacă în anul 2003 numărul petiŃionarilor care s-au adresat C.N.C.D. a fost de 356, în anul 2004 s-au adresat doar 269, adică 75 de procente comparativ cu anul trecut. Nu poate fi vorba aici despre scăderea vizibilităŃii instituŃiei noastre, dar poate fi prematur să considerăm aceasta ca o schimbare de mentalitate la nivelul societăŃii, deşi campaniile de conştientizare încep să îşi facă simŃit efectul.