Vezi raport

ˆ “Protectie , efectiva a drepturilor omului” 33 SECŢIUNEA a IV-a Activitatea de prevenire a discriminării şi promovare a principiului egalităţii de şanse şi nediscriminării

          Consiliul Naţional pentru Combaterea                      Trebuie asigurată o alocare bugetară
Discriminării a fost angrenat, încă de la înfiinţare în    corespunzătoare. CNCD a continuat să
procesul de integrare europeană şi implementare a          desfăşoare campanii publice de informare şi a
acquis-ului comunitar în domeniu, fiind implicat atât      tipărit un număr de publicaţii despre lupta
în negocierile legate de îndeplinirea cerinţelor           împotriva discriminării. Cu toate acestea, în
aferente domeniului „Criterii Politice” cât şi în cadrul   general, este necesară o mai mare transparenţă a
unui capitol important de negociere, Capitolul 13 -        modului cum instituţia îşi desfăşoară activitatea.
Politici sociale şi ocuparea forţei de muncă.              Vizibilitatea sa este scăzuta şi numai o mică parte
          Această activitate a constat în identificarea    a populaţiei este conştientă de existenţa
priorităţilor pe termen scurt şi mediu pentru procesul     instituţiei.
de aderare la Uniunea Europeană în domeniul
nediscriminării, în conformitate cu evoluţiile                      Deşi legislaţia existentă în privinţa anti-

politicilor U.E. şi cu cerinţele exprimate de Comisia      discriminării este foarte cuprinzătoare, lipsesc
Europeană şi formularea respectiv implementarea,           încă unele elemente ale unui mecanism eficient
pe cale de consecinţă, a măsurilor corespunzătoare         antidiscriminare, ca de exemplu inversarea probei
acestor cerinţe.                                           verităţii. Deşi au fost făcute progrese, capacitatea
          Rapoartele periodice de evaluare ale             Consiliului Naţional pentru Combaterea
progreselor înregistrate de România în procesul de         Discriminării ar mai putea fi întărită.”
integrare europeană au scos în evidenţă, în special
în perioada 2004-2005, existenţa anumitor situaţii
de ordin legislativ sau instituţional ce necesitau         Comisia Europeană: Raportul Comprehensiv
măsuri de corectare sau îmbunătăţire.                      de Monitorizare 2005 privind România

                                                                    “Alinierea legislativă din domeniul
Comisia Europeană: Raportul Periodic                       combaterii discriminării necesită completări în
asupra progreselor înregistrate de România                 special în ceea ce priveşte inversarea probei
în vederea aderării la UE - 2004                           verităţii în vederea eficientizării mecanismului
                                                           combaterii discriminării din România. Capacitatea
        “Consiliul Naţional de Combatere a                 administrativă a Consiliului Naţional pentru
Discriminării (CNCD) şi-a continuat politica de            Combaterea Discriminării trebuie îmbunătăţită în
prevenire a acţiunilor de discriminare. Noile              ansamblu, în special în ceea ce priveşte fondurile
prevederi legale adoptate în februarie 2004                alocate, transparenţa şi conştientizarea publică a
reprezintă un progres în transpunerea acquis-ului          activităţii sale, şi garantarea asigurării
antidiscriminare. Cu toate acestea, în ciuda unor          independenţei instituţiei.
îmbunătăţiri legislative, unele elemente ale unui

mecanism eficient de combatere a discriminării                    În ciuda eforturilor promise situaţia
lipsesc, ca de exemplu înlăturarea probei verităţii        minorităţii Rome încă mai necesită îmbunătăţiri
sau acceptarea datelor statistice ca dovadă a unei         fundamentale. Exprimarea publică a rasismului
discriminări indirecte.                                    împotriva grupurilor vulnerabile ca spre exemplu
                                                           minoritatea Romă trebuie să înceteze.
       În general, CNCD a înregistrat întârzieri în
prelucrarea plângerilor. Aceasta se explică în                      O atenţie specială trebuie acordată
mare măsură de constrângerile interne, ca                  activităţilor de creştere a conştientizării în vederea
numărul insuficient de angajaţi, lipsa unor cursuri        eradicării prejudecăţilor şi stereotipurilor din
de formare adecvate şi o infrastructură                    societate.”
inadecvată.
                                                                   Observaţiile şi propunerile forului

       În cazul plângerilor, trebuie consolidată           european vizau aşadar atât insuficienţa sau lipsa
capacitatea de cercetare, înregistrare a informaţiei       unor dispoziţii legale în domeniu (cea mai frecvent
relevante şi luare a deciziilor în timp util.              menţionată fiind procedura sarcinii probei) cât şi