Vezi raport

Constatarea încălcării principiului egalităţii în raport de plângerile adresate C.N.C.D.

        În cursul anului 2007, într-un număr de 6        Discriminării a constatat incidenţa prevederilor art. 2
cazuri, Consiliul Naţional pentru Combaterea             (discriminare) din O.G. nr. 137/2000, republicată.

        Plângerea C.F.I. v. C.S.M., C.V şi B.M.          drept, spre deosebire de alte profesii juridice şi
v. M.J. şi C.S.M. şi plângerea O.L.C v. M.J. şi          este mai apropiată celei de judecător decât, alte
C.S.M.                                                   categorii profesionale cu specialitate juridică,
                                                         este pertinent însă, nu poate fi reţinut raportat la
         În aceste situaţii, procurorii şi judecătorii   exercitarea efectivă a funcţiei de judecător sau
au invocat tratamentul diferit instituit prin            procuror, ceea ce presupune o situare diferită în
aplicarea prevederilor art.44 alin.2 din Legea           planul activităţii de înfăptuire a justiţiei, sub
nr.303/2004, privind statutul judecătorilor şi           aspectul atribuţiilor, al corpului de drepturi şi
procurorilor, republicată, respectiv refuzul             obligaţii ale judecătorului şi procurorului, al
Consiliului Superior al Magistraturii de a admite        poziţiei acestora în procesul de justiţie raportat
înscrierea petenţilor la concursul de promovare în       la avocat. În acelaşi sens, nici jurisconsultul sau
funcţii de execuţie. Persoanelor care au îndeplinit      consilierul juridic nu se situează în raport de

anterior profesia de avocat, li se recunoaşte            analogie cu judecătorul sau procurorul, în
dreptul de a promova în muncă, având în vedere           exercitarea efectivă a funcţiei.
validarea perioadei în care magistraţii în cauză au                Faţă de prevederile art.44 alin.1 în raport
fost avocaţi, spre deosebire de ceilalţi, cărora nu li   cu alin.2 sub aspectul criteriului de obiectivitate,
se ia în considerare perioada în care au fost            instituirea unui tratament juridic prin conferirea
consilier juridic, jurisconsult etc.                     vocaţiei de participare la concursul de promovare
         Consiliul Naţional pentru Combaterea            la instanţe imediat superioare, persoanelor care
Discriminării a recomandat Ministerului Justiţiei        îndeplinesc criteriile prevăzute de legiuitor
şi Consiliului Superior al Magistraturii să depună       coroborate cu îndeplinirea condiţiei de vechime în
diligenţele necesare în vederea eliminării               funcţia de judecător sau procuror raportat la
discriminării create prin efectul prevederilor           considerarea ca vechime în funcţia de judecător
art.44 alin2 din Legea nr.303/2004, republicată.         sau procuror şi a perioadei în care s-a exercitat

         Până la data realizării prezentului raport,     profesia de avocat, nu poate fi reţinut ca justificat
Hotărârile C.N.C.D. nu au fost atacate la instanţa       obiectiv prin excluderea implicită a perioadelor în
de contencios administrativ.                             care s-a exercitat o altă profesie de specialitate
                                                         juridică, în speţă, cea de jurisconsult sau consilier
                                                         juridic. Sub acest aspect, nu se poate reţine un
Ø        Constatările Colegiului Director                criteriu justificat obiectiv pentru care legiuitorul a
                                                         optat asupra unei singure profesii juridice, cea de
        Sub aspectul criteriului de                      „avocat” cu excluderea celorlalte, spre exemplu
comparabilitate, considerarea perioadei în care          de jurisconsult sau consilier juridic, având în
judecătorul sau procurorul a fost avocat, cât şi         vedere nu atât situarea acestora într-un regim de
jurisconsult sau consilier juridic, nu poate fi          comparabilitate cât faptul că sine qua non, alin.1
reţinută ca fiind analoagă cu situaţia în care           al art.44 condiţionează vechimea de exercitarea

judecătorul sau procurorul a funcţionat efectiv în       efectivă a funcţiei de judecător şi procuror, reţinută
această funcţie. Argumentul potrivit căruia              ca o condiţie justificată obiectiv şi rezonabil sub
profesia de avocat este mai complexă, în sensul          aspectul promovării la instanţe imediat
că un avocat are tangenţă cu toate ramurile de           superioare.

27