Raport national 2012

31.07.2012

Tot în cursul anului 2012, în conformitate cu Memorandumul aprobat de Guvernul României, a fost aprobată Foaia de parcurs pentru liberalizarea pieţei de gaze naturale, respectiv Calendarul de eliminare treptată a preţurilor reglementate pentru clienţii finali si Programul de măsuri pentru eliminarea preţurilor reglementate la gaze naturale.

Calendarul de eliminare a prețurilor reglementate pentru consumatorii finali prevede:  eliminarea preţurilor reglementate până la 31 decembrie 2014 pentru consumatorii finali noncasnici (cu excepţia cazului în care la această dată se constată existenţa unei diferenţe semnificative între preţul de comercializare a producţiei interne şi preţul european de import care ar putea periclita stabilitatea pieţei, situaţie în care termenul se prelungeşte până la 31 decembrie 2015). Procesul începe la 1 decembrie 2012,  eliminarea prețurilor reglementate până la 31 decembrie 2018 pentru consumatorii casnici, procesul urmând să înceapă de la 1 iulie 2013,  creşterea graduală a preţului de comercializare pe piaţa românească a producţiei interne de gaze naturale în raport cu preţul de comercializare pe piaţa românească a gazelor naturale din import.

Calendarul stabilit ține seama și de necesitatea recuperării eșalonate a pierderilor înregistrate de furnizori în perioada trim. IV-iunie 2012. O primă etapă în acest proces de recuperare a fost realizată la data de 15 septembrie 2012 când a fost majorat prețul la gaze naturale cu 10% pentru consumatorii non-casnici cu excepţia producătorilor de energie termică, pentru cantitatea de gaze naturale utilizată la producerea de energie termică în centralele de cogenerare și în centralele termice care este destinată consumului populaţiei și cu 5% pentru consumatorii casnici și producătorii de energie termică, numai pentru cantitatea de gaze naturale utilizată la producerea de energie termică în centralele de cogenerare și în centralele termice destinată consumului populaţiei.

In conformitate cu prevederile calendarului de eliminare a tarifelor reglementate la 1 decembrie 2012 a fost prevăzută o majorare cu 5% a prețului la gaze naturale pentru consumatorii non-casnici, în condițiile aprobării prin Hotărîre de Guvern ( art. 181, alin.5 din Legea 123/2012) a prețului producției interne de 49 lei/MWh. Datorită aprobării acestei hotărâri de guvern în luna ianuarie 2013, majorarea de 5% a fost făcută la 1 februarie 2013.

2.3. Recomandări privind prețurile de furnizare, investigații și măsuri de promovare a concurenței

Legea energiei electrice și gazelor naturale nr. 123/2012 definește clientul vulnerabil ca fiind clientul final aparţinând unei categorii de clienţi casnici care, din motive de vârstă, sănătate sau venituri reduse, se află în risc de marginalizare socială şi care, pentru prevenirea acestui risc, beneficiază de măsuri de protecţie socială, inclusiv de natură financiară. Măsurile de protecţie socială, precum şi criteriile de eligibilitate pentru acestea se stabilesc prin acte normative.

Calendarul de eliminare treptată a prețurilor reglementate prevede și o serie de măsuri de natură socială pentru protejarea acestei categorii de clienți.

Potrivit prevederilor Ordonanței de Urgență a Guvernului nr.70/2011 privind unele măsuri de protecţie socială în perioada sezonului rece, aprobată prin Legea nr. 92/2012, şi Hotărârii de Guvern nr. 920/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor O.U.G. nr.70/2011, consumatorii vulnerabili care utilizează pentru încălzirea locuinţei gaze naturale sau combustibili solizi sau petrolieri, primesc un ajutor pentru încălzirea locuinţei în

Autoritatea Naţională de Reglementare în domeniul Energiei                  Pagina 43 din 130