Raport national 2013

gară o scrisoare a ministerului de resort care solicită păstrarea contractului până la expirare (31 decembrie 2016) datorită faptului că asigură Bulgariei unica sursă de aprovizionare cu gaze naturale, precum şi o scrisoare a Bulgargaz care îşi confirmă disponibilitatea de a ceda capacitatea neutilizată (1,8 mld.mc/an) pentru a fi oferită pieţei în condiţiile reglementărilor comunitare în vigoare. Transgaz a transmis aceste documente către MAE – Agentul Guvernamental, cu rugămintea de a analiza oportunitatea solicitării din partea Comisiei Europene unui punct de vedere cu privire la posibilitatea ca o asemenea soluţie să fie acceptată până la data de 31 decembrie 2016. Relația româno-rusă Având în vedere faptul că partea rusă a refuzat renegocierea convenţiilor existente, România a denunţat unilateral aceste documente, contractele comerciale rămânând însă în vigoare până la expirarea lor în decembrie 2015, respectiv decembrie 2023. Monitorizarea planurilor de investiții Referitor la aprobarea și monitorizarea de către autoritatea de reglementare a planurilor de investiții ale OTS, precizăm că aceste atribuții au fost încredințate reglementatorului prin prevederile Legii energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012. Planul de Dezvoltare al sistemului de transport gaze naturale în perioada 2014-2023 prezintă direcțiile de dezvoltare ale rețelei românești de transport gaze naturale și proiectele majore pe care SNTGN Transgaz SA intenționează să le implementeze în următorii 10 ani, în Autoritatea Naţională de Reglementare în domeniul Energiei Pagina 41 din 133  31.07.2012 scopul atingerii unui grad maxim de transparenţă în ceea ce priveşte dezvoltarea sistemului naţional de transport gaze naturale şi posibilitatea actorilor de pe piaţă la o informare din timp asupra capacităţilor de transport existente şi planificate, astfel încât, prin consultări publice, deciziile privind investiţiile în reţeaua de transport gaze naturale să răspundă cerinţelor pieţei. Planul de Dezvoltare răspunde cerinţelor politicii energetice europene privind: • asigurarea siguranţei în aprovizionarea cu gaze naturale; • creşterea gradului de interconectare al rețelei naționale de transport gaze naturale la reţeaua europeană; • creşterea flexibilităţii rețelei naționale de transport gaze naturale; • liberalizarea pieţei gazelor naturale; • crearea pieţei de gaze naturale integrate la nivelul Uniunii Europene. Sursă: SNTGN Transgaz SA OTS a transmis ANRE acest plan urmând ca aprobarea sa să se realizeze în anul 2014. 2.4.1.5. Respectarea prevederilor legislației europene Respectarea deciziilor ACER și ale Comisiei Europene Pentru anul 2013 nu sunt situații de acest fel de raportat. Respectarea de către operatorii de transport și sistem, operatorii de distribuție, proprietarii sistemelor și de către operatorii economici din sector a prevederilor legislației comunitare Având în vedere faptul că procesul de certificare a operatorului de transport și sistem a fost finalizat la începutul anului 2014, activitatea de monitorizare a modului de îndeplinire a obligațiilor de operator independent de sistem nu a putut fi realizată. Autoritatea Naţională de Reglementare în domeniul Energiei Pagina 42 din 133  31.07.2012 2.4.2. Promovarea concurenței 2.4.2.1. Piața angro de gaze naturale Consumul de gaze naturale a scăzut în ultimul an, atingând nivelul de aproximativ 12,5 miliarde mc, cu o scădere de aproximativ 8% în anul 2013 față de anul 2012, pe fondul unei ușoare scăderi a consumului clienților finali. Piața internă a gazelor naturale este formată din: a) piața concurențială care cuprinde totalitatea tranzacțiilor comerciale, angro (între furnizori) sau cu amănuntul (între furnizori și clienți eligibili). În piața concurențială, prețurile se formează pe baza cererii și a ofertei, ca rezultat al mecanismelor concurențiale; b) piața reglementată care cuprinde activitățile cu caracter de monopol natural, activitățile conexe acestora și furnizarea la preț reglementat și în baza contractelor - cadru. În piața reglementată, sistemele de prețuri și tarife se stabilesc de ANRE. În anul 2013, consumul total de gaze naturale a fost de 132.603.304,644 MWh, din care 91.032.601,493 MWh a reprezentat consumul noncasnic (75,44%) și 29.636.073,006 MWh a reprezentat consumul casnic (24,56%). În anul 2013, numărul total de clienți finali de gaze naturale a fost de 3.282.209, din care 178.951 clienți noncasnici (5,45%) și 3.103.258 clienți casnici (94,55%). Consumul este acoperit din producție internă și din import. Producția internă a fost de 112.341.214,350 MWh, iar importul de 20.262.090,294 MWh. Numărul de participanți pe piața gazelor naturale din România a crescut constant pe măsură ce piața a fost liberalizată, mai ales în sectorul furnizării de gaze naturale, cuprinzând, în anul 2013:  un operator al Sistemului National de Transport – SNTGN Transgaz S.A. Mediaș;  5 producători: Romgaz, OMV Petrom, Amromco Energy, Raffles Energy, Foraj Sonde;  2 operatori de înmagazinare: Romgaz, Depomureş;  41 de operatori de distribuție – cei mai mari fiind Distrigaz Sud Rețele SRL și E.ON Gaz Distribuție SA;  41 de furnizori care activează pe piața reglementată de gaze naturale;  54 de furnizori care activează pe piața concurențială de gaze naturale. Producția internă de gaze naturale în anul 2013, ce a intrat în consum a reprezentat 84,72% din totalul surselor. Primii doi producători (Romgaz și OMV Petrom) au acoperit 97,92% din această sursă. Importul ce a intrat în consum în 2013, import curent și extras din înmagazinare, a reprezentat diferența, respectiv 15,28%. Primii trei importatori - furnizori interni - au realizat împreună 47,23%. Autoritatea Naţională de Reglementare în domeniul Energiei Pagina 43 din 133  31.07.2012 Preț import și cantitatea din import destinată consumului Luna Cantitate (MWh) Preț USD/ 1000mc Ianuarie 2.939.593,550 409,08 Februarie 2.212.511,312 408,46 Martie 1.699.167,651 411,42 Aprilie 1.107.222,545 391,68 Mai 1.405.279,433 391,92 Iunie 1.282.033,442 394,29 Iulie 863.876,735 393,35 August 780.132,458 390,86 Septembrie 1.009.167,531 389,65 Octombrie 807.830,115 401,60 Noiembrie 1.084.371,229 397,86 Decembrie 1.796.118,429 398,33 2013 16.987.304,430 400,56 Cota primilor 3 furnizori în funcţie de volumul tranzacţiilor pe piaţa angro este 79,29%, iar pe piaţa cu amănuntul este de 60,36%. Situaţia companiilor care furnizează gaze naturale categoriilor celor mai relevante de consumatori se prezintă după cum urmează: Furnizori Număr de companii care deţin Cotele primelor trei Consumatori o cotă mai mare de 5% companii (%) Producatori energie electrică 5 69,01 şi/sau termică Consumatori industriali 6 53,72 Consumatori comerciali 3 84,91 Consumatori casnici 2 91,13 Tot în anul 2013, au fost aprobate regulile pentru exportul virtual (backhaul) prin Ordinul ANRE nr. 12/2013 - şi începând cu luna iulie 2013 s-a realizat primul export virtual în punctul Arad - Szeged. Situația companiilor care au realizat export prin backhaul în anul 2013 este prezentată în figura următoare: Autoritatea Naţională de Reglementare în domeniul Energiei Pagina 44 din 133  31.07.2012 În aplicarea prevederilor Regulamentului (EU) nr. 1227/2011 al Parlamentului European şi al Consiliului privind integritatea şi transparenţa pieţei angro de energie (REMIT), în luna iulie 2013, a fost semnat Memorandumul multilateral de Înţelegere între ACER și autorităţile de reglementare naţionale privind cooperarea şi coordonarea monitorizării pieţei. De asemenea în cadrul ANRE a fost organizat un grup de lucru care să analizeze mondalitățile de implementare a prevederilor regulamentului (completarea legislației primare, identificarea corectă a potenţialilor furnizori de date, informarea acestora asupra obligaţiilor ce le revin, înregistrarea participanţilor la piaţă, identificarea tranzacţiilor comerciale ce vor fi monitorizate, stabilirea unui cadru naţional de colaborare între autorităţile de reglementare din domeniul energiei, pieţelor financiare şi cel al concurenţei în aplicarea prevederilor regulamentului, stabilirea modalităţilor de comunicare cu ACER, cheltuieli suplimentare de personal şi infrastructură la nivelul autorităţii de reglementare pentru transmiterea datelor, păstrarea confidenţialităţii datelor). 2.4.2.2. Piața cu amănuntul de gaze naturale La nivelul anului 2013, repartizat pe tipuri de consumatori, consumul de gaze din România arăta astfel: Pondere în Nr. Clienți finali Tip conectare consum Consum - MWh total clienți consum Clienți conectați la SNT 2 504,498 0,00% Casnici Clienți conectați în sistemul de distribuție 3.103.256 29.635.568,508 24,56% Total Clienți casnici 3.103.258 29.636.073,006 24,56% Clienți conectați la SNT 19 23.865,955 0,02% Terțiari Clienți conectați în sistemul de distribuție 43.880 5.255.004,233 4,35% Total Alți Clienți non-casnici 43.899 5.278.870,188 4,37% Clienți conectați la SNT 69 2.758.854,654 2,29% Comerciali Clienți conectați în sistemul de distribuție 106.914 7.276.486,623 6,03% Total Clienți comerciali 106.983 10.035.341,277 8,32% Clienți conectați la SNT 107 5.617.788,080 4,66% Alți Clienți conectați în sistemul de distribuție 27.152 11.256.935,609 9,33% secundari Total Alți Clienți industriali 27.259 16.874.723,689 13,98% Clienți conectați la SNT Non-Casnici 1 998.789,433 0,83% Secundari Sectorul industriei Clienți conectați în sistemul de distribuție 198 2.407.561,090 2,00% chimice Total Clienți din sectorul industriei 199 3.406.350,523 2,82% chimice Producători Clienți conectați la SNT 5 431.550,356 0,36% Energie Clienți conectați în sistemul de distribuție 572 4.120.472,831 3,41% Electrică/ Termică Total Producători EET 577 4.552.023,187 3,77% Clienți conectați la SNT 2 3.364.831,551 2,79% Alți Clienți conectați în sistemul de distribuție 0 0,000 0,00% industriali Industriali Total Alți Clienți industriali 2 3.364.831,551 2,79% Clienți conectați la SNT 10 18.273.214,589 15,14% Sectorul industriei Clienți conectați în sistemul de distribuție 0 0,000 0,00% chimice Total Clienți din sectorul industriei 10 18.273.214,589 15,14% Autoritatea Naţională de Reglementare în domeniul Energiei Pagina 45 din 133  31.07.2012 chimice Producători Clienți conectați la SNT 13 25.722.072,517 21,32% Energie Clienți conectați în sistemul de distribuție 9 3.525.173,972 2,92% Electrica/ Termica Total Producători EET 22 29.247.246,489 24,24% TOTAL 3.282.209 120.668.674,499* 100,00% *Consum total livrat către clienții finali (nu include consum tehnologic, consum energetic și abateri datorate instrumentelor de măsură). În anul 2013, ponderea cantităților consumate de clienții casnici din totalul consumului este de 24,56%, iar numărul acestor clienți reprezintă 94,55% din totalul clienților racordați la rețelele de gaze naturale. Astfel, 5,45% din totalul clienților racordați la rețelele de gaze naturale (SNT+Sistemele de distribuție) reușesc să consume 75,44% din consumul total, aferent anului 2013. Categorie de Grup de consumatori Pondere din total consumatori consum TOTAL, din care: 100 % NON-CASNICI Consumatori care nu au optat pentru schimbarea furnizorului 15,87 % Consumatori eligibili 59,57 % CASNICI Consumatori care nu au optat pentru schimbarea furnizorului 24,54 % Consumatori eligibili 0,02 % Cei mai importanți furnizori și ponderile pe care le dețin aceștia în total surse se prezintă după cum urmează: OMV Petrom 42.92% Romgaz 40.04% GDF Suez Energy Romania 2.83% Romgaz Import 2.47% Wiee Romania SRL 1.92% E.ON Energie Romania 1.68% Amromco Ploiești 1.54% Interagro Bucuresti 1.29% Intergaz 1.21% Azomureș