Raport national 2015

unt organizate de MAVIR (OTS-ul din Ungaria). Pentru licitaţiile intra-zilnice, alocarea este tot de tip explicit şi se află în organizarea CNTEE Transelectrica SA, în timp ce în cazul licitaţiilor zilnice alocarea capacităţii de interconexiune se realizează implicit, determinată de funcţionarea Pieţei pentru Ziua Următoare din România în regim cuplat cu pieţele spot din Republica Cehă, Slovacia şi Ungaria (proiectul 4M Market Coupling); în cazul unei situaţii de decuplare a celor 4 pieţe pentru ziua următoare, alocarea de capacitate se realizează prin licitaţii zilnice explicite, organizate de MAVIR (aşa-numitele licitaţii umbră). Pe graniţa României cu Bulgaria, alocarea de capacitate este de tip explicit pentru toate orizonturile de timp; organizatorul licitaţiilor pentru alocarea pe termen lung este CNTEE Transelectrica SA, iar pentru licitaţiile zilnice este ESO-EAD (OTS-ul din Bulgaria). Ca urmare a modificării regulilor de piaţă din Bulgaria, care nu permit efectuarea de schimburi transfrontaliere intra-zilnice, începând cu noiembrie 2014 acest tip de licitaţii nu a mai fost organizat. Pe graniţa României cu Serbia, alocarea de capacitate este de tip explicit, licitaţiile pe termen lung fiind în sarcina EMS (OTS-ul din Serbia), iar cele pe termen scurt (zilnicie şi intra- zilnice) fiind organizate de CNTEE Transelectrica SA. Stabilirea valorii ATC disponibile (capacitate disponibilă de interconexiune) pentru licitaţiile zilnice şi intra-zilnice utilizează principiul de “netting”, iar participanţii sunt obligaţi să respecte principiul parteneriatului exclusiv (1:1). Moneda de tranzacţionare este euro. Din datele publicate pe site-ul www.transelectrica.ro şi comunicate de CNTEE Transelectrica SA în rapoartele lunare de monitorizarea pieţelor de energie electrică administrate, reiese faptul că, la licitaţia organizată în vederea alocării anuale a capacităţii de interconexiune, cele mai mari preţuri s-au înregistrat pentru direcţia export, pe graniţele cu Ungaria (4,66 euro/h*MW) cu Serbia (4,60 euro/h*MW) şi cu Bulgaria (2,88 euro/h*MW). Preţurile stabilite în urma organizării licitaţiilor lunare au variat în funcţie de direcţie. Astfel, dacă pentru import, valorile au fost de cele mai multe ori sub 1 euro/h*MW (pe graniţa cu Ungaria au fost lună de lună zero), nu acelaşi lucru se poate spune despre export. Variaţia lunară a preţului pe direcția export s-a înscris în intervalul 2,33-5,67 euro/h*MW pe graniţa cu Ungaria, în intervalul 1,87-5,51 euro/h*MW pe graniţa cu Serbia, cel mai larg interval fiind cel înregistrat pe graniţa cu Bulgaria, unde preţul la licitaţiile lunare a variat între 0,57- 6,66 euro/h*MW. Preţurile stabilite la licitaţiile explicite zilnice pe graniţele cu Bulgaria şi Serbia au variat în funcţie de graniţă, direcţie şi intervalul orar supus licitaţiei. Preţurile orare înregistrate la Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei Pagina 28 din 112  31.07.2016 import au fost, în general, mai mici decât cele pentru export; cu toate acestea, în 3 luni din 2015, maxima orară pe direcţia import din Bulgaria a depăşit valoarea de 15 euro/h*MW, în timp ce la importul din Serbia, valorile lunare maxime au fost apropiate de zero. În schimb, preferinţa participanţilor pentru exportul către Bulgaria s-a concretizat în preţuri orare de valori mari obținute lună de lună în urma organizării licitaţiilor zilnice. Valoarea maximă a preţurilor orare a variat, astfel, între 15-35 euro/h*MW pe graniţa cu Bulgaria, frecvența prețurilor de peste 20 euro/h*MW fiind mare (9 din 12 luni). Pe granița cu Serbia, deși prețurile au fost în general, mci, s-au înregistrat și maxime la nivel de lună de 15 euro/h*MW. La nivelul anului 2015, cele mai mari valori medii anuale ale gradului de utilizare a capacităţii totale alocate în urma licitaţiilor (calculat ca raport dintre energia aferentă schimburilor comerciale notificate şi energia corespunzătoare capacităţii totale alocate către toţi participanţii) s-au înregistrat la export, pe graniţele cu: Ungaria (98,12%), Serbia (96,05%) şi Bulgaria (72,40%). La import, utilizarea a fost mai redusă indiferent de graniţă, cea mai mare valoare medie înregistrându-se pe graniţa cu Ungaria (38,53%). În urma procesului de alocare a capacităţii de interconexiune, peste 95% din veniturile obţinute de CNTEE Transelectrica SA au provenit din licitaţii pe termen lung (anual şi lunar), valorile cele mai mari înregistrându-se în special din licitaţiile pentru alocarea capacităţii pe direcţia export pe graniţele cu Ungaria, Serbia şi Bulgaria. Veniturile din licitaţiile zilnice au fost reduse ca valoare, cea mai mare parte a acestora realizându-se din veniturile determinate de congestiile pe graniţa România-Ungaria, în urma alocărilor zilnice implicite; de menţionat este şi faptul că veniturile din licitaţiile intra-zilnice sunt apropiate de zero. Frecvenţa de apariţie a congestiilor Alocarea anuala a ATC Frecvența de apariție a congestiilor la alocarea anuală 2015 pe fiecare graniță și direcție de schimb a fost de 100 % cu excepţia graniţei cu Ucraina pentru direcţia export, unde frecvenţa de apariție a congestiilor la alocarea NTC anuală 2015 a fost 0 %. Ungaria Bulgaria Serbia Ucraina Licitațiile anuale 2015 export RO import RO export RO import RO export RO import RO export RO import RO Număr zile congestie 365 365 365 365 348 348 347 347 Număr zile retrageri linii de interconexiune (pe - - - - 17 17 18 18 granițele cu o singură linie de interconexiune) Frecvența de apariție a congestiei la alocarea 100 100 100 100 100 100 0 100 anuală (%) Indice de severitate 5 5 5 5 5 5 0 5 Alocarea lunară a ATC Ungaria Bulgaria Serbia Ucraina Licitațiile lunare 2015 export RO import RO export RO import RO export RO import RO export RO import RO Număr zile congestie 365 0 365 365 346 29 206 267 Număr zile retrageri linii de interconexiune (pe granițele cu o - - - - 17 17 18 18 singură linie de interconexiune) Frecvența de apariție a congestiei la 100 0.0 100.0 100.0 99.4 8.3 59.3 76.9 alocarea lunară (%) Indice de severitate 5 0 5 5 5 1 3 4 Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei Pagina 29 din 112  31.07.2016 Alocarea zilnică a ATC Pe granița cu Ucraina nu sunt organizate alocări comune zilnice. Ungaria Bulgaria Serbia Ucraina Licitațiile zilnice 2015 export RO import RO export RO import RO export RO import RO export RO import RO Număr ore congestie 2011 166 6416 5081 3872 1087 - - Număr ore licitație 2111 6105 7591 8760 5162 8329 - - Număr ore retrageri linii de interconexiune (pe granițele cu o - - - - 408 408 432 432 singură linie de interconexiune) Frecvența de apariție a congestiei la 95.3 2.7 84.5 58.0 75.0 13.1 - - alocarea zilnică (%) Indice de severitate 4 1 4 3 3 1 - - Alocarea intra-zilnică a ATC In anul 2015, pe granițele cu Ungaria și Serbia la alocările bilateral coordonate intra-zilnice nu s-au înregistrat congestii, cu excepția a 4 intervale orare pe granița cu Ungaria, direcția export si a unui singur interval orar pe granița cu Serbia, direcția export. Reprezentarea indicelui de severitate a congestiei la alocarea anuală, lunară și zilnică pe fiecare graniță și direcție de schimb pentru anul 2015: Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei Pagina 30 din 112  31.07.2016 Observații la export: - cele mai congestionate granițe au fost cele cu Bulgaria, Serbia și Ungaria; - cea mai puțin congestionată a fost granița cu Ucraina. Observații la import: - cea mai congestionată graniță a fost cea cu Bulgaria; - cea mai putin congestionata a fost granita cu Ucraina. Cele mai mari valori ale frecvenței de apariție a congestiei pentru anul 2015 la alocarea lunară a NTC a fost atinsă pe directia export către Ungaria (100 %, similar cu anul 2014) și Bulgaria (100 % faţă de 97,5 % în 2014). Raportarea veniturilor provenite din gestionarea congestiei în perioada 1 iulie 2015-30 iunie 2016 ale operatorului de transport și de sistem se realizează în conformitate cu prevederile punctului 6.5 al Anexei 1 – Linii directoare privind gestionarea și alocarea capacității de transfer disponibile a interconexiunilor dintre sistemele naționale, a Regulamentului (CE) nr. 714/2009 al Parlamentului European și al Consiliului din 13 iulie 2009 privind condiţiile de acces la reţea pentru schimburile transfrontaliere de energie electrică și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1228/2003. În conformitate cu prevederile art. 16 (6) al Regulamentului, veniturile rezultate din alocarea capacităților de interconexiune se utilizează de operatorul de transport și de sistem, în următoarele scopuri: a) garantarea disponibilității reale a capacității alocate; și/sau b) menținerea sau creșterea capacităților de interconexiune prin investiții în rețele, în special investiții în noi interconexiuni; sau c) ca venit care trebuie luat în considerare la calculul tarifelor de transport, până la o sumă maximă decisă de ANRE, în cazul în care acesta nu poate fi utilizat în mod eficient în scopurile menționate mai sus. În fiecare an, C.N. Transelectrica S.A. transmite ANRE monitorizarea valorii veniturilor obținute din licitațiile organizate pentru alocarea capacităților de interconexiune pe granițe. Veniturile menționate, realizate în perioada 1 iulie 2015 – 30 iunie 2016 se prezintă în tabelul următor. Interconexiunea iul.15 aug.15 sep.15 oct.15 nov.15 dec.15 ian.16 feb.16 mar.16 apr.16 mai.16 iun.16 Total Romania - Serbia* 2.063.244 3.272.026 2.772.816 3.024.860 3.240.737 3.119.988 2.404.493 2.431.200 1.539.855 1.365.427 1.363.077,14 1.402.764,70 28.000.488 Serbia - Romania* 7.201 4.267 2.133 3.043 2.330 2.422 8.439 140.255 204.140 188.982 400.097,22 75.665,79 1.038.975 Romania - Bulgaria* 821.936 706.296 942.243 747.952 1.249.613 756.909 1.310.668 1.399.252 1.936.601 1.257.053 1.765.611,69 1.133.755,16 14.027.890 Bulgaria - Romania* 641.813 403.621 225.559 410.165 244.672 246.699 131.252 124.372 143.757 144.537 138.470,99 183.191,58 3.038.108 Romania - Ungaria* 3.786.988 4.761.993 4.560.220 4.096.976 4.541.898 4.042.362 3.385.513 2.571.480 2.354.177 2.193.437 2.310.873,76 2.849.613,32 41.455.533 Ungaria - Romania* 132.582 34.052 371.599 108.654 39.634 192.086 182.329 397.698 583.953 173.664 506.633,56 97.843,59 2.820.726 Romania - Ucraina 7.982 1.916 0 3.620 5.405 6.942 58.073 55.102 51.065 50.476 58.158,48 56.599,20 355.339 Ucraina - Romania 81.541 94.293 51.859 104.030 76.018 64.473 74.813 56.885 61.990 38.974 144.889,20 91.032,84 940.798 Romania - Moldova 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Moldova - Romania 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 TOTAL 7.543.287 9.278.463 8.926.429 8.499.300 9.400.306 8.431.882 7.555.579 7.176.244 6.875.538 5.412.550 6.687.812 5.890.466 91.677.857 * Veniturile realizate din alocarea capacităților de interconexiune a SEN cu sistemele electroenergetice vecine includ veniturile din licitațiile zilnice și intrazilnice pe granița cu Ungaria, Bulgaria și Serbia, precum și veniturile obținute din congestiile rezultate la cuplarea prin preț a piețelor pentru ziua următoare a României, Cehiei, Slovaciei și Ungariei (proiectul 4M MC) Analiza sumelor încasate indică faptul că 91 % din venituri provin din licitații ale capacității pentru export și doar 9 % pentru import. Analiza pe graniță indică faptul că 48 % din venituri provin din capacitatea alocată între România și Ungaria, 32 % din licitații de alocare a capacității între România și Serbia și 19 % din licitații de alocare a capacității între România și Bulgaria. Doar 1 % din venituri provin din licitații de alocare a capacității între România și Ucraina. Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei Pagina 31 din 112  31.07.2016 În perioada cuprinsă între 1 iulie 2015 și 30 iunie 2016, C.N. Transelectrica S.A. a înregistrat venituri din congestii în valoare totală de 91,68 milioane lei, ceea ce reprezintă la un curs mediu leu/euro de 4,5148 lei/euro (la data de 1 iulie 2016), suma de 20,31 milioane euro. Având în vedere prevederile legislației naționale, aceste sume se regăsesc în cadrul profitului anual brut obținut de companie și au fost reduse prin alocarea profitului pe destinații, în conformitate cu prevederile Ordonanței Guvernului nr. 64/2001 privind repartizarea profitului la societățile naționale, companiile naționale și societățile comerciale cu capital integral sau majoritar de stat, precum și la regiile autonome, cu modificările și completările ulterioare. Astfel, după aplicarea impozitului pe profit, de 16 % și a rezervei legale de 5 %, suma rămasă și depusă în perioada 1 iulie 2015 – 30 iunie 2016 în contul special destinat a fost de 72.425.507 lei. Suma totală depusă în cont până la data de 30.06.2016 era de 180.116.615 lei (după aplicarea impozitului pe profit și a rezervei legale). Aceste venituri au fost utilizate după cum urmează: a) pentru garantarea disponibilității reale a capacității alocate, nu au fost utilizate fonduri rezultate din veniturile provenite din congestii. b) pentru menținerea sau creșterea de disponibilității prin investiții în rețele, a fost utilizată suma de 91.254.579 lei (valoare disponibilă la data de 31.03.2016). C.N. Transelectrica S.A. a raportat în perioada analizată următoarele cheltuieli pentru realizarea de investiții finanțate din veniturile realizate din alocarea capacității de interconexiune: Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei Pagina 32 din 112  31.07.2016 Denumire proiect 2013 2014 2015 2016 Total Plăți Plăți Plăți Plăți Restituire Descrierea proiectului În anii 2009-2013 s-a derulat proiectarea.Începerea execuției condiționată de emiterea HG de aprobare indicatori tehnico-