(.pdf)

rselor inzestrare; s-a elaborat Cafalogul de inzestrare a1 drmatei Romdniei - umane in scopul dezvoltirii ~i mentinerii in sistem a celor performante. h varianta actualizatri 2012. ceea ce priveyte personalul civil din MApN, a fost elaborat un nou 0 atentie deosebiti a fost acordati achizitiilor de produselechipamente Regulament de ordine interioarii $i a continuat preocuparea pentru militare planificate prin Planul anual a1 achizitiilor publice al MApN implementarea unui sistem de management transparent, competitiv $i pentru 2012 (PAAP). Din cauza fondurilor insuficiente, o parte din generator de perfoman@, in strinsi legituri cu reforma adminisyiei produsele $i echipamentele militare planificate nu au fost achizitionate. publice din Romhia. In privinta programului de inzestrare de importan@ strategici Avion Educatia militari a continuat d fie ~iin and 2012 o arie importanti din multiid a1 ~ o i p l i~re r i e n eRomrine, au fost analizate solutii de asigurare activitatea MApN, direct conectati la schimbfile inregistrate la nivel a resurselor financiare necesare derulkii etapei I din cadrul Concepfiei de national $i international. Activititile desfa~uratein anul 2012 au vizat realirare gradualii a capabilitifii de apiirare aerianii in cadrul actualizarea cadrului normativ specific invitimlntului militar, in pmgramului ,,Avion multiml a1 Forfelor Aeriene". concordanti cu Legea educafiei nafionale nr 1/2011, cu modificirile $i Conform obiectivelor ^mestririi pe termen scurt ~i mediu din Concepfia completkile ulterioare, evaluarea ~i monitorizarea acreditirii institutiilor de fnzestrare cu sisteme ,ri echipamente majore a Armafei Rominiei in militare de kvii~imlnt$i a programelor de studii si dezvoltarea colaboririi perioada 2006-2025, aprobati prin Hotrircirea CSAT nr. 27/2006, in cu structurile de specialitate ale Ministerului Educatiei Nationale si cu &ul2012 MApN a m&t,?np&cipal: asigurarea ^hzestr&ii cu sisteme celelalte institutii din sistemul de apirare, ordine publics ~i securitate de m e $i echipamente majore necesare indeplinirii misiunilorin conditiile nationall cu atributii in domeniul educatiei militare. unui raport cost-eficien* optim; armonizarea reglementirilor nationale cu Pentru actualizarea cadnrlui normativ specific invi@m2ntului militar reglementirile NATO $i UE in domeniul achizitiilor publice de bunuri s-au elaborat reglementiri referitoare la formarea initial5 $i continua a destinate unor scopuri militare; achizitii de produse necesare trupelor din cadrelor militare, norme ~i metodologii care reglementeazi admiterea pe teatrele de operatii; intirirea disciplinei contractuale $i a misurilor filiera direct&$i indirecti, formarea personalului militar pe filieri indirecti, anticoruptie. fmalizarea studiilor in unititile ~i institutiile de invi$imht militar, precum In anul 2012 s-a pus accent pe: stimularea productiei autohtone; $i reglementiri referitoare la transferul studentilor yi la ocuparea posturilor colaborarea la adoptarea cadrului legislativ aferent restructuririi industriei didactice/catedrelorvacante ~i acordarea gradatiei de merit in invi@mintul de apfare; derularea protocoalelor de colaborare incheiate cu asociatiile militar preuniversitar. patronale din industria de apiirare (PATROMIL., OPIAR) ~i promovarea Activitatea de monitorizare a modului de implementare a politicilor si produselor ~i imaginii industriei de apiirare autohtone; organizarea celei reglementirilor s-a concretizat prin executare; de inspectii domeniul de-a IV-a editii a Expozitiei internationale Black Sea Defence & Aerospace - managementului educational in unititile de invi@mint preuniversitar BSDA 2012 ~i a seminarului privind relatia dintre industria national%de militar. Aceste activititi au conknat c i managementul acestor institufii ~i apirare $i Agentia NATO pentru Sprijin (NSPA). a1 procesului de inv@imiintse desfkjoari h conditii foarte bune, dupi cum MApN a desfqwat activititi in cadrul a 93 de programe de achizitie a a rezultat $i din activititile de evaluare externii desfqurate de citre Agentia produselor $i serviciilor necesare pentru inzestrarea armatei, aflate in R o m h i pentru Asigurarea Calititii in hvi@mintul Preuniversitar, hm a diferite faze de desfasurare (17 programe cu contracte de achizitie in ciirora toate colegiile militare liceale $i ~colilemilitare de maivtri $i derulare, 3 programe prioritare, 6 programe strategice, 51 de programe in subofiten au primit atestate de calitate cu calificative de ,,foarte bine" $i pregitire, 2 programe ce se realizeazi cu suport intemafional, 6 programe ,,excelentW. de cooperare internationali, 8 programe cu contracte fmalizaie). Obiectivele din domeniul managementului educational au fost In anul2012, in domeniul informatiilor pentru apirare s-a desfqurat indeplinite, elocvente fiind mentinerea acreditirii tuturor institutiilor o activitate complexi, in conformitate cu domeniile de responsabilitate, militare de invitimint preuniversitar $i superior, precum $i procentul respectiv asigurarea managementului activititii de informatii pentru maxim de promovare la toate nivelurile de invi@mint. apfare, informatii militare, opera$ speciale, contrainformafii ~i securitate Referitor la starea de spirit a personalului, analiza rezultatelor militari. Obiectivele stabilite h domeniul informatiilor Dentru a ~ k a r eau investigatiilor sociologice a relevat o tendinti ascendenti in dinamica St vizat: obtinerea, verificarea, prelucrarea, stocarea valohficarea hatelor si majorititii indicatorilor care contureazi starea de spirit a personalului a informatiilor referitoare la factorii de risc $i amenintirile interne $i militar. Starea de spirit a personalului militar din Armata Romhiei se exteme, militare $i nonmilitare, care pot afecta securitatea national5 in mentine pozitivi pentru majoritatea militarilor. Principalii factori apreciati domeniul militar; formarea $i dezvoltarea hcadrul MApN a unei culturi de de citre militari c i le influenteazi starea de spirit ?nsens pozitiv sunt climatul existent in unitate, coeziunea unititilor yi familia, iar & sens afectiuni medicale care s i fi influenpt capacitatea operationali a unititilor. negativ - situatia fmanciari si lucrul peste program. Clasiirilein dndul cadrelor militare $i a1 solda~ilor$i gradatilor profesionisti La nivelul structurilor militare, starea de spirit se bazeazi pe increderea au inregistrat un procent nesernnificativ (1%). in comandanti $i pe coeziunea unititilor. Nivelul foarte ridicat de incredere In domeniul asistentei medicale, asistenta medicali primari s-a in comandanti se datoreaz5, in opinia militarilor, modului cum sunt conduse desfqurat prin cabinetele de medicini de familie din unitifile sanitare, activititile h unititi, corectitudinii de care dau dovadii yefii in aprecierea precum $i prin cabinetele medicale de unitate, cu sau stationar - muncii subordonatilor, felului cum comandantii reusesc s i omogenizeze activitate coordonati de spitalele militare. Asistenta medicall ambulatorie structura, asigurtnd coeziunea interni, precum $i modului in care de specialitate s-a desffurat prin ambulatoriile de specialitate yi integrate conducerea unititii comunici informatiile necesare desfiivuririi ale spitalelor militare, Institutul National de Medicinl Aeronauticl si activititilor. Spatiali, prin centrele de sinitate militare din garnizoanele Briila, Buzlu si Avhd h vedere schimbirile survenite h cadrul legislativ $i mentinerea Tirgovivte $i prin Centrul Medical de Diagnostic si Tratament Ambulatoriu mburilor de austeritate bugetarq preocuparea principali in realizarea ,,Academician Stefan Milcu" Bucurevti. managementului financiar-contabil in cursul anului 2012 a constat h Asistenta medicali spitaliceascl s-a desfayurat prin cele 11 spitale identiticarea si implementarea unor solutii legale yi eficiente de aplicare a militare yi in Centrul Clinic de Urgenp de Boli Cardiovasculare, aflate in politicilor publice, pentru reducerea efectelor crizei asupra institufiei subordinea Directiei medicale. h and 2012, spitalele militare au asigurat militare si realizarea bunei gestiuni financiare atbt la nivel central, cbt yi la sewicii medicale tuturor categoriilor de persoane beneficiare. Structura nivelul structurilor din finantare. categoriilor de beneficiari ai Legii nr: M I 9 9 5 privind statutul cadrelor Activititile desfavuratein mu120 12 au urmiirit intlrirea rolului bugetelor militare, cu modificirile $i c o m p l e ~ l ulterioare, e se prezinti astfel: cadre de venituri si cheltuieli, ca instrument de bazi al conducerii activititii militare in activitate (38%), pensionari militari (48%), membri de familie ai financial-cantabile, al analizei $i controlului utilizirii fondurilor publice, cadrelor militare in activitate (5%), membri de familie ai pensionarilor precum $i a1 asig&i echilibrului fmanciar. La elaborarea $i aprobarea militari (9%). bugetelor s-a acordat o atentie deosebiti a s i m r i i cu prioritate a fondurilor Comitetul director a1 Comisiei Nationale de Acreditare a Spitalelor a pentru: finantarea pregitirii $i desfasuririi misiunilor si operatiilor adoptat h mu120 12 hotirirea pentru hcadrarea in categoria de acreditare executate de foqele armate h teatrele de operatii; plata drepturilor $i a Spitalului Universitar de UrgenF Militar Central ,,Dr. Carol Davila" obligatiilor salariale cuvenite personalului militar $i civil; asigurarea Bucurevti, a Centrului Clinic de Urgenti de Boli Cardiovasculare fondurilor necesare plitii pensiilor yi altor drepturi cu caracter social; plata ,,Academician Vasile Cdndea" Bucure~ti$i a Spitalului Militar de UrgenF contributiilor$i cotizatiilor la bugetele NATO, UE $i ale altor organisme sau ,,Dr. Ion Jianu" Piteyti. Acreditarea garanteazi faptul c i spitalele organizatii internationale la care Rominia este parte; sus@nerea financiari funcfioneazi la standardele stabilite de reglementikile legale ?n vigoare a personalului aflat h misiune permanenti in stfiinitate; plata utilitifilor, a privind acordarea serviciilormedicale $i conexe actului medical, certificdnd bunurilor achizitionate $i a sewiciilor fumizate, precum $i a cheltuielilor calitatea serviciilor de sinitate in conformitate cu clasificarea spitalelor, pe administrative ~i de functionare ale structurilor militare; asigurarea hrinirii ca!egorii de acreditare. $i echipfirii personalului; plata cheltuielilor determinate de functionarea $i In anul 20 12 au fost efectuate 800 de controale pe linie de inspectie de htrefinerea tehnicii de lupti $i a altor categorii de tehnici ~i echipamente sinitate public5 $i sanitarii vete~arii,in echipe mixte sau separate. Attt din dotarea structurilor militare; finantarea unititilor sanitare, de Centrul de Medicini Preventivl. ctt si celelalte laboratoare de medicini r 9 i n v l f h h t , culturi, arts, sport etc, din structura MApN; achizifionareade preventivi au efectuat vaccinirile necesare pentru personalul care a echipamente militare necesare dotirii structurilor militare $i fmanprea participat la misiuni in afara teritoriului national, totalizbnd un num$ de programelor de inzestrare aflate in derulare; finantarea obiectivelor de 1.807 persoane imunizate. Totodati, s-a asigurat asistenta de medicini investitii noi, cbt $i in continuare. Diminuarea excesivi a prevederilor preventivi necesari pentru buna desfqurare a unor activititi de amploare bugetare, datorati conjuncturii macroeconomice, a generat greutiti in desfqurate de MApN: exercitii militare; reuniunea Comitetului Militar fmanprea unititilor militare, precum $i h derularea activititilor specifice NATO, Sibiu, septembrie 2012; parada militari din Bucureyti cu ocazia M p N , fapt ce a impus luarea unor mrisuri administrative la nivelul Zilei Nationale a Rominiei. ordonatorilor de credite, materializate prin reducerea cheltuielilor bugetare, Activitatea de domenii ~i infrastructuri a presupus admi~strareaa reprioritizarea on restringerea activititilor planificate sau prin amtnarea la 75% din c a z h i l e operative ale MApN. Starea tehnici si de intretinere a plati a unor obligatii asumate f a g de furnizori ori personalul propriu. Prin majoritltii clidirilor a necesitat executarea de lucriri de reparatii, insi, din activitatea de monitorizare a executiei bugetului s-a urmirit, h principal, cauza fondurilor insuficiente, nu s-au realizat lucriri complexe de acest gen. realizarea unei bune gestiuni financiare, in conditiile a s i w r i i legalitltii, In anul 2012 s-au analizat 73 de solicitiri de transfer a1 unor imobile ale regularititii, economicititii, eficacititii yi eficientei ?n utilizarea fondurilor armatei in administrarea altor institutii/persoanefizice sau juridice, dintre publice yi ?nadministrarea patrimoniului public. care au fost avizate favorabil 12. Planul de investitii aprobat a cuprins h domeniul logistic, obiectivul fundamental a fost continuarea realizirii fonduri de 28.283 de mii de lei (68% din necesarul de 4 1.146de mii de lei). sistemului logistic integrat. Principalele directii de actiune in anul20 12 au Din aceste fonduri s-au realizat 36 de lucriri de investitii vi reparatii fost: diversificarea modaliti!ilor de asigurare a sprijinului logistic in cadru capitale, dintre care: lucriki nou-hcepute - 12 pozitii de investitii si o multinational; eficientizarea proceselor de management a1 resurselor reparatie capitali; lucre h continuare - 2 1 de pozitii de investifii $i doui materiale; reorganizarea sistemului de gestionare a patrimo~uluiMApN; pozitii de plan de reparatii capitale. dezvoltarea capabilititilor specifice sprijinului natiunii gazdi; h anul2012, activitfitile de informare si relatii publice desfqurate de imbunitltirea asistentei medicale complementare yi operationale; structurile specializate ale MApN au asigurat informarea opiniei publice $i valorificarea superioari, in folosul institutiei militare, a imobilelor $i a personalului propriu, rispunzind obligqiei constit~ionalede a pune la terenurilor. Dotarea structurilor romtne~tidin teatrul de operatii din dGpozitia cetitenilor date $1 informatii complete yi exacte despre pofitica de Afganistan cu echipamente primite 31folosintl temporarl de la partenerul securitate si apirare national%,aspectele militare ale tratatelor ~iacordurilor american (MRAP, HMMWV etc.) a condus la creyterea gradului de internionale la care Rominia este parte, misiunea fundamentali a Armatei protectie a personalului impotriva atacurilor executate de citre insurgenti. Romhiei, activitatea curenti a categoriilor de forte $i ipostazele profesiei In ceea ce privqte starea de sinitate, au fost facute eforturi pentru a se militare, derulareaprogramelor de ^mestrare si operationalizm a unitqilor asigura refacerea personalului dupi misiune, dm modul de administrare a militare, participarea militarilor romhi la misiuni $i operatii 7n afara acestui program poate fi imbunititit. Majoritatea militarilor finiti in teritoriului statului r o m h la exercitii ~i aplicatii multinaJionale. teatrele de operatii sunt incadrati pe funcfii care pot f i hdeplinite h Activitatea de control qi inspectie, in anul 2012, a avut ca obiectiv conditiile de s%i%tateale acestora. La nivel individual, nu s-au "megistrat general evaluarea yi monitorizarea modului de implementare a politicilor, proceselor yi programelor de modernizare a organismului militar, precum $i Solutionarea problemelor sociale ale personalului s-a aflat, yi in sustinerea acestora cu resurse, in conwrdanp cu prevederile Strategiei de and20 12, pe agenda preocup5riIor constante ale conducerii rninisterului ~i tran.formare a Arrnatei Romriniei $i ale Directivei deplanificare a aprirririi comandan~ilorl~efilor structurilor militare, h acest sens, la nivelul MApN nr. 11/2011-2020, in scopul identificiirii disfunciiilor de sistem ~i s-a acfionatpentru mentinerea unui dialog sistematicin vederea identificiirii promovfirii unor solufii $i propuneri de wreqie, capabile sit sustini si s5 personalului armatei care intdmpinii dificultiili sociale. Au fost propuse faciliteze eficientizarea actului de conducere in vederea indeplinirii mburi de sprijin adecvate, prin Comisia Centrals pentru Probleme Sociale, obiectivelor planificate. Activitatea de control $i inspectie a vizat: cu sprijinul financiar a1 Asociatiei de Caritate din Armata Romhiei - determinarea nivelului stirii oper?ionale sau a functionalitatii structurilor CAMARAZII yi a1 altor organizatii neguvernamentale cu profil social. militare, potrivit misiunilor $i responsabilitii~ilorpent