Raport privind starea învățământului preuniversitar din România 2019

A. Asigurarea manualelor școlare pentru elevii din învățământul preuniversitar În anul 2018, au fost asigurate manuale școlare pentru 119 titluri, dintr-un total de 266 titluri pentru care a fost lansat apelul, reprezentând un procent de 44,74%, comparativ cu situația anului anterior, când din 178 de loturi doar 26 au fost ofertate și comparativ cu situația perioadei 2014-2018 per ansamblu, când au fost ofertate doar 19,47% din loturi. De asemenea, pentru prima dată au fost elaborate manuale școlare pentru minorităților naționale. Centrul Național de Evaluare și Examinare (CNEE):  a elaborat/revizuit o serie de metodologii și proceduri pentru organizarea asigurării cu manuale școlare pentru elevii din învățământul preuniversitar: Metodologia de evaluare a calităţii proiectelor de manuale şcolare pentru învăţământul preuniversitar Anexa nr.1 la ordinul ministrului educației naționale nr.3103/28.01.2019,  Metodologia de asigurare și de gestionare a manualelor școlare pentru învăţământul preuniversitar

Anexa nr.2 la ordinul ministrului educației naționale nr.3103/28.01.2019,  Metodologia de achiziție a manualelor şcolare pentru învăţământul preuniversitar Anexa nr.3 la ordinul ministrului educației naționale nr.3103/28.01.2019,  12 proceduri operaționale. În conformitate cu prevederile HG nr. 1401/2009, cu modificările și completările ulterioare, CNEE:  coordonează derularea mecanismelor de evaluare a proiectelor de manuale şcolare pentru învăţământul preuniversitar, conform metodologiei aprobate prin ordin al ministrului educaţiei naţionale;  coordonează, potrivit art. 69 din Legea educaţiei naţionale nr. 1/2011, cu modificările şi completările ulterioare, activităţile în vederea aprobării auxiliarelor didactice pentru învăţământul preuniversitar;  coordonează activitatea de derulare a mecanismelor de reevaluare a manualelor şcolare. În anul 2019, Centrul Național de Evaluare și Examinare (CNEE), în calitate de autoritate contractantă, a

desfășurat procesul de „Achiziție de manuale școlare prin procedură de atribuire prin licitație deschisă” cu o valoare estimată de 56,701 mil. lei. CNEE a încheiat contracte subsecvente acordurilor cadru mai sus menționate pentru un număr de 3.488.663 manuale noi. Derularea acordurilor cadru încheiate în anii precedenți s-a concretizat prin încheierea de contracte subsecvente pentru 1.075.975 manuale școlare. În procesul de evaluare desfășurat până la aprobarea OMEN 4500/18.07.2019 CNEE a coordonat și administrat procesul de evaluare în care au fost cooptați 191 evaluatori, gestionând și urmărind completarea unui număr de 853 fișe de evaluare conformități si un număr de 772 fișe de evaluare a calității științifice.

În tabelul de mai jos, este prezentată situația sintetică privind numărul evaluatorilor externi cooptați, precum și numărul fișelor de evaluare administrate.

 Număr       experți   Număr    proiecte     Număr          Fișe   Număr          Fișe
                                                                                         Număr Loturi
 cooptați              manuale depuse        evaluare tip A        evaluare tip B
 191                   176                   853                   772                   53

În urma reevaluărilor efectuate, ca urmare a dispozițiilor Consiliul Național pentru Soluționarea Contestațiilor (CNSC), au fost reevaluate 34 de proiecte de manuale, numărul evaluatorilor fiind de 74. Întrucât prin procedura curentă de licitație deschisă nu au fost acoperite cu proiecte de manuale școlare din partea editurilor, un total de 149 de loturi aferente pentru 67 discipline din învățământul primar și 83 discipline din învățământul gimnazial, acestea au fost transmise de către MEN către Editura Didactică şi

69