Raport privind starea învățământului preuniversitar din România 2019

Rata specifică de cuprindere exprimă procentajul elevilor de o anumită vârstă cuprinși în sistemul de educație, indiferent de nivelul de învățământ, din totalul populației de aceeași vârstă; indicatorul reflectă gradul de participare la educație a unei anumite cohorte de vârstă specifică.

 Ratele specifice de cuprindere pe vârste, în învățământul primar Ca și alți indicatori, ratele specifice de cuprindere școlară pe vârste au prezentat tendințe oscilante în ultimii ani, influențate mai ales de schimbările sistemului de învățământ. Cea mai relevantă din această perspectivă este rata specifică de cuprindere pentru vârsta de 6 ani. De la ponderi de aproximativ 20% a copiilor de 6 ani cuprinși în învăță mântul primar înainte de anul școlar 2012/2013, în anul școlar 2018/2019, peste 83% dintre copii de 6 ani au fost școlarizați în învățământul primar (în creștere față de anul școlar anterior cu 4 p.p.). În același timp, 16,5% dintre copiii de 6 ani (în creștere față de anul școlar anterior) au rămas cuprinși în învățământul preșcolar. Dacă înainte de introducerea obligativității clasei pregătitoare nivelul ratei de cuprindere în școală a copiilor de 6 ani era mai ridicat în mediul rural decât în urban, în ultimii șapte ani tendința s-a inversat, valoarea indicatorului fiind mai mare în mediul urban decât în rural cu aproape 20 p.p. (92,6% în urban, respectiv 73,3% în rural). În mod constant, diferența valorii indicatorului pe sexe este în favoarea fetelor: mai multe fete decât băieți îș i fac debutul

școlar la vârsta de 6 ani (85,1% fete, respectiv 81,9% băieți). La celelalte vârste corespunzătoare învăță mântului primar, ratele specifice de cuprindere înregistrează ușoare oscilații față de anul anterior. Astfel, la nivelul elevilor de 10 ani se înregistrează ușoare creșteri ale valorii indicatorului, în timp ce la 7, 8 și 9 ani, ușoare scăderi ale valorii indicatorului. Pe sexe, se remarcă faptul că, la vârsta de intrare în învățământul primar, rata de cuprindere este mai mare pentru fete în comparație cu băieții, fapt datorat cel mai probabil unui debut școlar mai rapid al acestora. Pe medii de rezidență, ratele de cuprindere sunt mai mari în urban în comparație cu mediul rural, la toate vârstele corespunzătoare învățământului primar, cea mai mare diferență înregistrându-se la vârsta de 8 ani (22,8 p.p.). Se remarcă prezența în învățământul primar a unei ponderi relativ ridicate de elevi care depășesc vârsta oficială corespunzătoare acestui nivel de studii: 16,2% dintre copiii de 11 ani și 2,6% dintre copiii de 12 ani sunt cuprinși în învățământul primar. Această stare de fapt poate avea multiple cauze: debutul școlar

întârziat (mai ales în învăță mântul special, dar nu numai); fenomenul repetenției, cu impact asupra eficienței interne a sistemului de educație și cu efecte asupra riscului de abandon școlar.

Tabelul 14. Ratele specifice de cuprindere școlară pe vârste, în învăță mântul primar
                     2009/     2010/     2011/     2012/        2013/   2014/   2015/    2016/     2017/     2018/
 Vârsta
                     2010      2011      2012      2013         2014    2015    2016     2017      2018      2019
          Total       20,1     19,0      19,9       73,1        81,2    85,8    82,2     81,4      79,4      83,4
          Urban       19,3      18,2      19,4      73,9         83,3    95,4    92,3     91,7      88,5      92,6
 6
          Rural       20,9      19,9      20,5      72,2         78,8    75,8    71,7     70,2     69,6       73,3
 ani
          Feminin     21,1      20,0      21,0      74,1        82,2     86,7    83,5     82,5     80,8       85,1
          Masculin    19,2      18,0      18,9      72,2         80,3    84,9    81,0     80,3      78,1      81,9
          Total      89,9      90,0      88,3      91,5         86,3    87,7    90,6     88,6      87,4      86,7

          Urban       93,4      93,2      93,0     94,4          87,9    95,0    99,5     97,8      97,9      95,8
 7 ani
          Rural       86,7     86,9       83,7      88,4         84,5    80,4    81,6     79,1      76,3      76,9
          Feminin     90,7      90,2     88,4       91,3         86,5    87,8    90,3     88,5      87,4      86,6
          Masculin    89,1      89,7      88,1      91,8         86,1    87,7   90,9      88,7      87,4      86,8

13