Raportul

anizarea activității, evaluarea performanțelor profesionale, monitorizarea proceselor, etc.), fiind formulate recomandări a căror implementare conduc la îmbunătăţirea procesului de guvernanţă. Pe parcursul derulării misiunilor de audit public intern desfăşurate în anul 2021, auditorii interni au acţionat în vederea conştientizării de către managementul superior şi cel operaţional a rolului auditului intern. Raport de performanță ANAF 2021 38  06 Comunicarea în cadrul ANAF ANAF a continuat activitățile de comunicare instituțională respectând reglementările la nivel național precum și deciziile interne de limitare a infectării cu virusul SARS-CoV-2. Astfel, în luna martie 2021 a fost revizuit și a adaptat ”Planul de comunicare” pentru următoarele 18 luni. Obiectivele concrete implementate în perioada martie - decembrie 2021 au urmărit: îmbunătățirea comunicării, creșterea transparenței instituționale precum și limitarea răspândirii infecției cu noul Coronavirus. În anul 2021, ANAF a derulat campanii de imagine pentru promovarea serviciilor electronice (depunere declarația unică, spot video promovare Programare online, campanie operaționalizare One Stop Shop (OSS_RO), mediatizare servicii electronice SAF-T și EORI, conținut vizual al ghidurilor elaborate pentru contribuabili, spot video pentru promovarea serviciilor de digitalizare - la solicitarea MF. De asemenea, ANAF a implementat, împreună cu specialiștii CNIF, o nouă interfață a site-ului instituției (www.anaf.ro), aliniată la site-ul Secretariatului General al Guvernului, precum și o nouă interfață pentru serviciul SPV. În baza legii privind liberul acces la informațiile de interes public, serviciului de comunicare din cadrul Agenției i-au fost adresate 225 de solicitări, gradul de soluționare în termen al acestora fiind de 97,8%. La nivelul întregii țări au fost primite și soluționate cca. 1.367 de solicitări. Pe tot parcursul anului 2021, ANAF a gestionat aplicarea legii privind transparenţa decizională în administraţia publică, publicând pe site-ul Agenției 56 proiecte de acte norm ative perm ițând astfel participarea activă a cetăţenilor la luarea deciziilor administrative. Numărul contribuabililor care urmăresc contul oficial de Facebook al ANAF a crescut față de perioada precedentă, rezultatul fiind obținut prin postarea de conținut relevant și atractiv. Raport de performanță ANAF 2021 39  06 Trimestrial au fost realizate și diseminate în rândul tuturor angajaților ANAF buletine informative cu teme privind: activitățile de managementul schimbării în contextul Planului Operațional de Recuperare a Veniturilor (PORV), promovarea evenimentelor și a ghidului de comunicare internă, proiectul SAF-T, proiectele pilot privind conformarea voluntară, coaching, relații internaționale și Programul Național de Redresare și Reziliență (PNRR) în cadrul ANAF. În anul 2021 au fost realizate 13 evenimente de comunicare, inovative, cu rolul de a operaționaliza Ghidul de comunicare internă și de a pune la îndemâna angajaților ANAF un set de instrumente și recomandări care să eficientizeze comunicarea, respectiv: • “Cum comunici eficient în scris” (3 sesiuni); • “Cum comunici eficient online” (3 sesiuni/2 evenimente); • “Cum c o m u n ic i e f ic ie n t f a ț ă î n f a ț ă ” ( 3 sesiuni); • “Cum comunici eficient în situații conflictuale” (4 sesiuni / 2 evenimente). La cele 13 evenimente au participat 488 angajați cu funcții de conducere și execuție din cadrul aparatului propru al ANAF și din cadrul structurilor teritoriale. Raport de performanță ANAF 2021 40  06 Acțiuni necesare creșterii integrității ANAF Activitățile specifice creșterii integrității la nivelul ANAF constau în: prevenire prin informare și instruire, evaluare a gradului de cunoaştere a temelor specifice de integritate şi a legislației în domeniu, documentare a datelor şi informaţiilor referitoare la posibile situaţii de conflict de interese şi stări de incompatibilitate şi acţiuni de îndrumare şi control, scopul comun fiind identificarea tuturor mijloacelor, situaţiilor şi/sau căilor de îmbunătățire a activităţii specifice derulate, de eliminare a potențialelor vulnerabilități și de preîntâmpinare a unor posibile cazuri de dezechilibru în ansamblul demersurilor întreprinse în promovarea integrităţii la nivelul ANAF. Recunoscând importanţa obiectivelor Strategiei Naționale Anticorupţie, ANAF îşi asumă valorile fundamentale, principiile, obiectivele şi mecanismul de monitorizare a acesteia şi susţine cu ferm itate lup t a a n t ic o r u p ţ ie , p r in t o a t e m ijlo a c e le le g a le ş i administrative, potrivit competențelor specifice. În acest sens, în anul 2021, au fost desfășurate 45 de sesiuni de prevenire prin informare și instruire, la care au participat 1.285 de funcţionari publici, raportat la principalele domenii de activitate ale ANAF. De asemenea, au fost evaluați 2.520 de funcționari publici, cu privire la determinarea gradului de cunoaştere a legislaţiei privind măsurile preventive anticorupţie, mai mulți cu 284 față de anul trecut. Totodată, pentru 4.254 de funcționari publici au fost realizate activităţi de documentare cu privire la prevenirea conflictelor de interese şi a incompatibilităţilor. Activitatea de control intern s-a concretizat în elaborarea unui număr de 6.142 (1.743 de acte la nivel central și 4.399 de acte la nivel regional) aparținând următoarelor categorii: acte emise în realizarea activităților specifice de control intern, acte elaborate pentru susţinerea managementului instituţiei, documente elaborate pentru asigurarea implementării/respectării standardelor de control intern managerial, etc. Raport de performanță ANAF 2021 41  06 Activitatea juridică În procesul de îndeplinire a atribuțiilor instituționale un suport deosebit de important este asigurat de activitățile din domeniul juridic, activități care reprezintă garanția legalității actelor juridice ce angajează răspunderea instituției, contribuie la stabilitatea funcționării ANAF și asigură apărarea intereselor acesteia și ale Statului Român în faţa instanţelor de judecată şi a organelor de urmărire penală, precum şi în faţa altor autorități/organisme de drept public sau privat. Astfel, în condițiile situației sanitare care s-a perpetuat, concom itent cu respectarea tuturor regulilor de prevenire și protecție, apărarea intereselor ANAF în faţa in s t a n ţ e lo r d e ju d e c a t ă , p r e c u m ş i î n f a ţ a a l t o r autorităţi/organisme de drept public sau privat la nivelul anului 2021 a presupus instrumentarea a peste 92.500 dosare de instanță (contencios administrativ- fiscal, civil, penal, insolvență, contestații la executare etc.), dosare de urmărire penală și plângeri împotriva ordonanțelor de clasare formulate de parchete. În domeniul avizării pentru legalitate au fost analizate și, după caz, avizate aproximativ 91.090 acte/documente care angajează răspunderea instituției și au fost elaborate/formulate peste 7.550 de puncte de vedere/opinii juridice. De asemenea, pe parcursul anului 2021 au fost înaintate către unitățile de parchet aproximativ 310 acte de sesizare având ca obiect, în principal, fapte de evaziune fiscală. Raport de performanță ANAF 2021 42  06 Activitatea de prevenire și protecție În anul 2021 a fost asigurată supravegherea sănătății angajaților pe baza prevederilor legale și a riscurilor profesionale pentru sănătatea angajaților, respectând principiile de etică. Astfel, au fost derulate următoarele activități: • efectuarea examinărilor medicale periodice prin consultații medicale efectuate; • coordonarea monitorizării biologice a expunerii profesionale și a efectelor biologice consecutive expunerii; • ținerea evidenței și supravegherea bolilor cronice în relație cu munca; • stabilirea aptitudinii în muncă, cu ocazia oricărei examinări medicale – prin eliberarea de fișe de aptitudine în muncă pentru salariații ANAF; • reevaluarea riscurilor pentru fiecare componentă a sistemului de muncă din cadrul ANAF; • efectuarea măsuratorilor privind: câmpul electromagnetic, zgomot, ozon, monoxid de carbon și pulberi, în vederea acordării salariaților ANAF a sporurilor pentru conditii vătămătoare. Au fost emise recomandări privind organizarea muncii, amenajarea ergonomică a locului de muncă, utilizarea în condiții de securitate a substanțelor folosite în procesul muncii, consilierea angajatorului asupra unei bune adaptări a muncii la posibilitățile angajatului în circumstanțele speciale ale unor grupuri vulnerabile, precum: femei gravide, vârstnici și persoane cu handicap, etc. Activitatea de buget și contabilitate În anul 2021, bugetul Agenției Naționale de Administrare Fiscală a fost de 3,0 mld. lei, gradul de realizare fiind de 99,5%. Raport de performanță ANAF 2021 43 ANEXE 07 Realizarea veniturilor bugetare în anul 2021 în structură, pe bugete și pe principalele impozite și taxe Realizări Ponderea în Denumire buget 2021 PIB mil. lei % TOTAL VENITURI REALIZATE DE ANAF - BRUTE 325.348,5 27,3 TOTAL VENITURI REALIZATE DE ANAF - NETE 311.107,5 26,1 Bugetul de stat 193.566,8 16,3 - Impozit pe profit 20.001,3 1,7 - Impozit pe venit 27.900,9 2,3 - TVA 79.350,9 6,7 - Accize 34.484,8 2,9 - Taxe vamale 1.526,8 0,1 - Alte venituri 30.302,3 2,5 Bugetul Fondului Naţional Unic de Sănătate 36.077,1 3,0 Bugetul asigurărilor sociale de stat 78.676,6 6,6 Bugetul asigurărilor pentru şomaj 2.791,1 0,2 Raport de performanță ANAF 2021 44 07 Nivelul realizat al indicatorilor strategici în anul 2021 comparativ cu anii 2020/2019 Creştere/ Creştere/ descreşter descreştere e an 2021 Denumire indicatori U.M. Țintă 2019 2020 2021 an 2021 comparativ comparativ cu cu anul anul 2020 2019 creșterea cu 2,5%, din Ponderea veniturilor perspectiva administrării 26,6 26,1 27,3 +1,2 p.p. +0,7 p.p. brute colectate în PIB % fiscale, până la finalul anului 2024 creșterea cu 2,5%, din Ponderea veniturilor % perspectiva administrării 25,7 25,0 26,1 +1,1 p.p. +0,4 nete colectate în PIB fiscale, până la finalul anului 2024 Gradul de conformare voluntară la plata % revenirea la nivelul anului 2019 (86,6%) 86,6 78,6 85,5 +6,9 p.p. -0,9 p.p. o b lig a ț i i l o r f i s c a l e , până la finalul anului inclusiv plăți parțiale 2022 Lei cheltuiți la un lei milion lei venituri 10.062,6 11.368,4 9.682,2 -14,8% -3,8% bugetare nete - Raport de performanță ANAF 2021 45 07 Gradul de depunere voluntară a declaraţiilor fiscale, pe tipuri de impozite şi de contribuabili, în anul 2021 Declaraţii depuse în Declaraţii aşteptate termen, confom conform vectorului fiscal + vectorului fiscal + Grad de realizare Structura declaraţii depuse în afara declaraţii depuse în (%) vectorului afara vectorului (nr.) (nr.) 151.142 153.267 98,6 DGAMC 7.181.509 7.616.906 94,3 DGRFP București 2.925.508 3.102.241 94,3 DGRFP Timișoara 3.576.777 3.740.053 95,6 DGRFP Galați 3.729.171 3.957.883 94,2 DGRFP Ploiești 3.728.863 4.010.263 93,0 DGRFP Iași 3.904.171 4.108.912 95,0 DGRFP Brașov 2.442.169 2.615.684 93,4 DGRFP Craiova 4.958.517 5.265.998 94,2 DGRFP Cluj-Napoca 32.597.827 34.571.207 94,3 ANAF Raport de performanță ANAF 2021