Raport privind starea învățământului superior din România 2020

MINISTERUL EDUCAȚIEI Raport privind starea învățământului superior din România 2019 – 2020 1 CUPRINS INTRODUCERE ...................................................................................................................... 3 CAPITOLUL I. ANALIZA SISTEMULUI DE ÎNVĂȚĂMÂNT SUPERIOR DIN PERSPECTIVA INDICATORILOR DE BAZĂ ....................................................... 4 1.Rețeaua instituțiilor de învățământ superior ......................................................................... 4 2. Participarea la învăţământul superior .................................................................................. 6 2.1. Evoluția efectivelor de studenți .................................................................................. 6 2.2. Durata medie de frecventare a învățământului superior ........................................... 19 2.3. Rata specifică de cuprindere pe vârste..................................................................... 20 2.4. Rata brută de cuprindere........................................................................................... 22 3. Rezultate ale învăţării în învăţământul superior................................................................ 22 3.1. Rezultate ale studenților din învățământul universitar de licență ............................ 22 3.2. Absolvenți ai învățământului superior ..................................................................... 24 4. Resurse umane în învăţământul superior .......................................................................... 29 4.1. Evoluția efectivelor de personal din învățământul superior ..................................... 29 4.2. Distribuția pe funcții didactice a personalului din învățământul superior ................ 30 4.3. Ponderea personalului didactic feminin ................................................................... 31 4.4. Numărul de studenți ce revine unui cadru didactic .................................................. 32 CAPITOLUL II. ACȚIUNI RELEVANTE ȘI REZULTATE OBȚINUTE ÎN ANUL UNIVERSITAR 2019-2020 ........................................................................................ 33 1. Asigurarea cadrului normativ pentru funcționarea optimă a sistemului de învățământ superior.................................................................................................................................. 33 2. Asigurarea accesului egal și a participării în învățământul superior................................. 37 3. Creșterea calității programelor de studii și a competitivității universităților .................... 38 4. Corelarea programelor de studii universitare cu cerințele angajatorilor ........................... 42 5. Dezvoltarea dimensiunii internaționale a învățământului superior ................................... 47 CAPITOLUL III. DIRECȚII DE DEZVOLTARE A ÎNVĂȚĂMÂNTULUI SUPERIOR PENTRU ANUL 2021 ........................................................................... 55 ANEXĂ - Lista de abrevieri ............................................................................................... 62 2 INTRODUCERE Raportul asupra stării sistemului național de învățământ superior din România pentru anul universitar 2019-2020 prezintă o analiză statistică realizată pe baza unui set de indicatori de bază incluşi în Sistemul Naţional de Indicatori pentru Educaţie (SNIE). SNIE este compatibil cu sistemele internaţionale de indicatori (Eurostat, OECD, UNESCO, Banca Mondială) şi include o parte a indicatorilor-ţintă specifici obiectivelor europene comune în domeniul educaţiei şi formării profesionale. Capitolul I, elaborat de către Unitatea de Cercetare în Educație, prezintă situaţia înregistrată în sistemul de învăţământ universitar în anul 2019/2020, din perspectiva următoarelor dimensiuni: participarea la educaţie; rezultatele studenților; resursele umane . La calcularea valorilor indicatorilor au fost utilizate datele primare oficiale puse la dispoziție de Institutul Naţional de Statistică şi de Ministerul Educaţiei și Cercetării (MEC). În cazul indicatorilor care utilizează informaţii culese la începutul anului universitar (indicatori de intrare), analiza a fost realizată având ca reper anul universitar 2019/2020. Pentru indicatorii care utilizează informaţii culese la final de an universitar (indicatori de ieşire), analiza a fost realizată având ca reper anul universitar 2018/2019. Capitolul II prezintă acțiunile relevante desfășurate în anul unive rsitar 2019/2020, subsumate unui număr de cinci obiective generale și rezultatele obținute. Capitolul III prezintă prioritățile sistemului de învățământ superior pentru anul 2021. 3  CAPITOLUL I. ANALIZA SISTEMULUI DE ÎNVĂȚĂMÂNT SUPERIOR DIN PERSPECTIVA INDICATORILOR DE BAZĂ 1.Rețeaua instituțiilor de învățământ superior La nivelul anului 2019/2020, sistemul național de învățământ superior cuprindea 90 de instituții de învățământ superior, în cadrul cărora funcționau 5 46 de facultăți. Învățământul de stat reprezintă 60% dintre instituțiile de învățământ superior și 7 4% din totalul facultăților. Distribuția instituțiilor de învățământ superior pe forme de proprietate evidențiază următoarele date pentru anul universitar 2019-2020: 55 de instituții de învățământ superior de stat și 35 de instituții de învățământ superior particulare, cu 407 facultăți de stat și 139 de facultăți particulare. Ponderea cea mai ridicată a instituțiilor de învățământ superior și a studenților este prezentă în Municipiul Bucureșt i, care cuprinde peste un sfert (28,6%) dintre facultăți și aproape o treime (32,9 %) dintre studenți. Tabel 1. Rețeaua sistemului național de învățământ superior 2011/ 2012/ 2013/ 2014/ 2015/ 2016/ 2017/ 2018/ 2019/ 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Nr. instituții de învățământ superior , din care: 108 107 103 101 99 97 95 92 90 - proprietate de stat 57 56 56 56 56 56 56 55 55 - proprietate particulară 51 51 47 45 43 41 39 37 35 Nr. facultăți, din care: 614 596 590 583 567 560 554 545 546 - proprietate de stat 410 405 405 403 409 405 406 406 407 - proprietate particulară 204 191 185 180 158 155 148 139 139 Sursa: Date preluate din Caietele statistice privind învățământul superior, INS, 2012-2020. Numărul total de universități înregistrează un trend descendent în perioada analizată, situație determinată, în primul rând, de scăderea numărului de universități particulare, concomitent cu păstrarea, în aproximativ aceiași parametri , a rețelei de învățământ superior de stat. Numărul de facultăți scade constant în perioada 2011-2018 (de la 614 la 545), după care ajunge la 546 la nivelul anului universitar 2019-2020. Trendul descrescător înregistrat de instituțiile de învățământ superio r se corelează cu tendințele înregistrate la nivelul efectivelor de studenți . Astfel, efectivele de studenți înscriși în învățământul superior de licență au scăzut semnificativ în pe rioada 2011-2016 (de la 539,9 mii la 405,6 mii), pentru ca să crească ușor în 2017/2018 (408,2 mii), apoi iar să scadă în anul universitar 2018/2019 (402,7 mii). În anul universitar 2019-2020 s-a înregistrat o ușoară creștere, astfel că numărul de studenți înscriși în învățământul de licență a fost de 407 ,4 mii. Tabel 2. Numărul de studenți înscriși în învățământul superior de licență (mii) 2011/ 2012/ 2013/ 2014/ 2015/ 2016/ 2017/ 2018/ 2019/ 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Nr. studenți în învățământul de 539,9 464,6 433,2 411,2 410,7 405,6 408,2 402,7 407,4 licență, din care: - proprietate de stat 399,5 364,9 354,0 345,3 351,5 350,1 352,3 348,5 351,7 - proprietate particulară 140,4 99,7 79,2 65,9 59,2 55,5 55,9 54,2 55,6 Sursa: Date preluate din Caietele statistice privind învățământul superior, INS, 2012-2020. 4 Figură 1. Evoluția numărului de facultăți și a numărului de studenți înscriși în învățământul superior de licență Nr. facultăți Nr. studenți (mii) 700 600 600 500 140,4 500 204 191 185 180 158 155 148 139 139 400 99,7 79,2 65,9 59,2 55,5 55,9 54,2 55,6 400 300 300 200 399,5 364,9 200 410 405 405 403 409 405 406 406 407 354 345,3 351,5 350,1 352,3 348,5 351,7 100 100 0 0 înv. public înv. privat înv. public înv. privat Sursa: Date calculate pe baza Caietelor statistice privind învățământul superior, INS, 2012-2020. Informațiile 1 privind distribuția teritorială a instituțiilor de învățământ superior evidențiază asigurarea unui acces deschis la educația de nivel superior. La nivelul anului universitar 2019/2020, sistemul național de învățământ superior acoperea municipiul București și 37 de județe. Nu există instituții de învățământ superior/facultăţi în județel e Botoșani, Giurgiu, Ialomița și Vaslui. Figură 2. Distribuția pe regiuni de dezvoltare a facultăților și a studenților cuprinși în învățământul superior de licență, în anul universitar 2019/2020 Facultăți Efective de studenți Nord-Vest Nord-Vest 11% Centru 10% Centru 16% 18% 6% 6% Nord-Est Nord-Est 4% 5% 12% Sud-Est Sud-Est 11% Bucuresti- Bucuresti- Ilfov Ilfov 12% Sud-Muntenia 31% 13% Sud-Muntenia 29% 9% Sud-Vest- 7% Sud-Vest- Oltenia Oltenia Vest Vest Sursa: Date calculate pe baza Caietelor statistice privind învățământul superior, INS, 2020 . 1 Învățământul superior la începutul anului universitar 2019-2020, INS, 2020 5 2. Participarea la învăţământul superior 2.1. Evoluția efectivelor de studenți În anul universitar 2019/2020, în sistemul de învățământ superior din România au fost înmatriculate 543,3 mii de persoane, din care 86,3% în cadrul instituțiilor de învățământ superior de stat, în scădere față de anul precedent, când ponderea acestora se apropia de 88%. 73,9% dintre studenții din învățământul superior de stat și 82,5% dintre studenții din învățământul superior particular urmau programe de studii universitare de licență (75% din total studenți erau înscriși în ciclul licență).  Context demografic În ultimii ani, se constată tendințe demografice negative în ceea ce privește populația rezidentă de vârstă corespunzătoare învățământului superior, înregistrându-se scăderi la toate grupele de vârstă, cu excepția celei de 30 -34 de ani (creștere cu 26,4 mii de persoane în 2019 față de anul precedent). Evoluția demografică reprezintă unul dintre factorii care influențează fluctuația efectivelor de persoane înscrise în învățământul superior. Tabel 3. Evoluția populației rezidente în România (mii) Vârsta 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 18 ani 221,4 223,6 220,9 213,8 213,0 215,6 215,7 213,8 208,2 19 ani 224,4 221,4 221,5 219,9 213,1 211,7 214,0 211,0 209,4 20 ani 229,1 224,7 219,1 220,3 218,5 210,3 208,6 208,4 206,0 21 ani 261,7 239,3 222,4 217,8 218,4 214,9 205,8 203,4 204,6 22 ani 287,6 269,4 237,3 221,2 215,5 214,6 210,2 200,3 199,8 23 ani 291,7 288,6 267,5 235,9 218,5 211,5 209,9 204,4 196,9 24 ani 290,8 290,2 287,0 265,8 232,2 213,9 206,1 203,8 201,2 25-29 ani 1306,9 1326,6 1368,6 1399,2 1388,9 1320,4 1248,7 1163,0 1089,6 30-34 ani 1522,8 1485,7 1424,7 1367,7 1325,4 1299,3 1303,8 1333,5 1359,9 35+ 11659,3 11676,6 11751,9 11810,1 11853,3 11880,0 11880,0 11866,8 11848,6 Sursa: Baza de date privind populația rezidentă din România la data de 1 iulie, INS, 2012-2020.  Context educațional În anul universitar 2019/2020, în instituțiile de învățământ superior din România erau înmatriculate 543,3 mii de persoane, cu aproximativ 9 mii de persoane mai mult decât în anul universitar precedent. Din totalul persoanelor înscrise în învățământul superior în anul 2019/2020, 75% urmau programe de studii universitare de licență, 20,5% – programe de studii universitare de masterat, 4% – programe de studii universitare de doctorat, iar 0,5% – programe de studii postuniversitare (programe postdoctorale, programe de studii aprofundate și academice postuniversitare, programe de studii postuniversitare de specializare). 6 Tabel 4. Numărul persoanelor înscrise în învățământul superior, pe programe de studii (mii) Programe de studii Ponderea Total Licență Masterat Doctorat Programe studenților postuniversitare din licență Anul universitar 2013/2014 Total 578.725 433.234 114.254 20.011 11.226 74,9% De stat 485.168 353.988 101.175 19.792 10.213 73,0% Particular 93.557 79.246 13.079 219 1.013 84,7% Anul universitar 2014/2015 Total 541.653 411.229 107.092 18.777 4.555 75,9% De stat 464.149 345.336 95.860 18.513 4.440 74,4% particular 77.504 65.893 11.232 264 115 85,0% Anul universitar 2015/2016 Total 535.218 410.697 104.739 17.156 2.626 76,7% De stat 465.012 351.450 94.129 16.971 2.462