Raport_activitate_2017.pdf

apărare împotriva riscurilor generate de proliferarea ADM şi a armamentului convenţional Am avut în vedere prevenirea şi contracararea transferurilor ilegale de armament 20 INFORMĂRI* convenţional, produse supuse restricţiilor internaţionale, tehnologie intangibilă, materiale nucleare şi radioactive, precum şi a unor activităţi de natură să afecteze securitatea naţională a României şi aliaţilor prin dezvoltarea de către terţe state a ADM şi a vectorilor purtători. * Informările transmise Succese operaţionale au abordat problematici precum: riscurile generate ●● Obţinerea de date relevante de cunoaştere cu privire la programe militare de proliferarea ADM şi a derulate de state proliferante, în cooperare cu servicii partenere armamentului convenţional, direcţiile de acţiune ale unor ●● Coordonarea elaborării Strategiei Naţionale în domeniul prevenirii şi state cu potenţial proliferant, combaterii proliferării ADM şi a vectorilor purtători promovarea intereselor naţionale pe dimensiunea cercetării în ●● Demararea Programului naţional de de awareness în domeniul domeniul nuclear. contraproliferării “PROTECTOR” 26  Apărarea intereselor economice ale României Prin activităţi preventive, de contracarare şi de promovare a oportunităţilor, am urmărit îndeplinirea obiectivelor de eficientizare a absorbţiei fondurilor europene, de asigurare a stabilităţii economico-financiare, a securităţii energetice, a protecţiei şi funcţionării infrastructurilor critice, dar şi de revigorare a activităţii în sectoare 1603 INFORMĂRI* economice strategice. Succese operaţionale ●● Promovarea oportunităţilor de implicare a unor agenţi economici autohtoni cu capital de stat în diverse proiecte ●● Transmiterea de informaţii relevante pentru susţinerea demersurilor părţii române în arbitraje internaţionale ●● Promovarea oportunităţilor de lansare a unor proiecte de investiţii în domeniul infrastructurii de transport ●● Oferirea de cunoaştere privind sincope în accesarea fondurilor europene Informările transmise au abordat problematici precum: riscuri, ameninţări, vulnerabilităţi, dar şi oportunităţi de * promovare a intereselor economice ale României, inclusiv a capitalului autohton Awareness Activităţi de consolidare a culturii de securitate în problematica securităţii economice. Beneficiari: entităţi publice şi private 27  Apărarea drepturilor fundamentale ale cetăţenilor (sănătatea, educaţia şi protecţia socială) Am vizat prevenirea şi contracararea acţiunilor de natură să afecteze grav dreptul cetăţenilor la ocrotirea sănătăţii şi la educaţie, precum şi drepturile categoriilor defavorizate. 712 INFORMĂRI* Succese operaţionale ●● Asigurarea suportului informativ al autorităţilor în vederea adoptării de măsuri corective în funcţionarea marilor sisteme publice, respectiv cu privire la deturnarea actului decizional în interes personal sau de grup Informările transmise au tratat preponderent aspecte ce ţin de deficienţe în funcţionarea * marilor sisteme publice 28  Protecţia informaţiilor clasificate 97INFORMĂRI * Am acţionat pentru limitarea situaţiilor de nerespectare a normelor de protecţie a informaţiilor clasificate şi de compromitere a informaţiei 99 MĂSURI de PREVENIRE clasificate, indiferent de suportul acesteia. Măsuri de prevenire ●● Neacordarea sau retragerea avizelor prevăzute de legi speciale ●● Controlul inopinat ori în situaţii de urgenţă în domeniul protecţiei informaţiilor clasificate ●● Informarea beneficiarilor legali, urmată de măsuri de competenţa acestora ●● Pregătirea contrainformativă Informările transmise au tratat preponderent aspecte ce ţin vulnerabilităţi şi nereguli în * protecţia informaţiilor clasificate Awareness Diseminarea de elemente privind protecţia informaţiilor clasificate Beneficiari: entităţi publice şi private cu responsabilităţi în domeniu 29 Managementul resurselor RAPORT PRIVIND ACTIVITATEA DESFĂŞURATĂ ÎN ANUL 2017 Managementul resurselor umane Dinamica de personal a fost influenţată de conjunctura legislativă, înregistrându-se 70.4% un număr aproape dublu de ieşiri (treceri în rezervă, ca efect al Legii nr.223/2015 privind pensiile militare de stat) faţă de cel al intrărilor. Nivelul de încadrare s-a situat la 74,9%, în scădere cu 5% faţă de 2016. Demersuri susţinute s-au derulat pentru atragerea de personal pentru zona tehnică. 70,4% din personal a activat în domeniul operaţional şi 29,6% în cel funcţional, 29.6% repartiţia pe piloni fiind: 56,9% - informaţii, operaţiuni, analiză, planificare; 13,5% - securitate-legalitate-control şi 29,6% - administrativ. Vârsta medie a cadrelor militare a scăzut de la 40 ani și 1 lună la 39 ani și o lună, iar vechimea medie a 56.9% 13.5% 29.6% personalului militar în Serviciu a scăzut de la 12 ani la 11ani şi 5 luni. securitate-legalitate-control administrativ 31  RAPORT PRIVIND ACTIVITATEA DESFĂŞURATĂ ÎN ANUL 2017 Managementul resurselor financiare 2.036.679 mii lei  Alocaţii bugetare definitive 2.033.008 mii lei  Buget de stat 876 mii lei  Fonduri externe nerambursabile 2.795 mii lei  Venituri proprii 99,98% grad de utilizare a fondurilor publice Activitatea de finanţare a cheltuielilor bugetare ale SRI s-a desfăşurat cu respectarea prevederilor Legii privind finanţele publice, cu modificările şi completările ulterioare, ale legilor bugetare anuale şi de rectificare, reglementărilor legislative în domeniul fiscal-bugetar, precum şi ale cadrului normativ specific instituţiilor din sistemul de apărare, ordine publică şi securitate naţională. Am avut în vedere prioritizarea cheltuielilor, astfel încât fondurile alocate să ne permită îndeplinirea în condiţii optime a misiunilor, potrivit destinaţiilor aprobate şi cu respectarea condiţiilor de economicitate, eficienţă şi eficacitate. 32  RAPORT PRIVIND ACTIVITATEA DESFĂŞURATĂ ÎN ANUL 2017 Cooperarea Cooperarea internă şi internaţională internaţională Avem un profil clar conturat în rândul partenerilor, rezultat al profesionalismului şi implicării consecvente în activităţi de cooperare. 101 servicii de informaţii şi autorităţi de aplicare a legii din 65 de ţări Cooperarea 25 de formate multilaterale şi organizaţii interinstituţională de securitate Am cooperat permanent cu celelalte structuri din sistemul naţional de securitate pentru a gestiona Colaborarea bilaterală cu partenerii strategici riscurile şi ameninţările de securitate naţională. a fost prolifică pe dimensiunea operaţională, în La nivelul Sistemului Naţional de Prevenire şi principal în domeniile antiterorism, contraspionaj Combatere a Terorismului, am colaborat eficient şi ameninţări transfrontaliere. Am jucat un rol activ în ceea ce priveşte intervenţia antiteroristă şi în formatele multilaterale în care suntem parte, pirotehnică, protecţia antiteroristă şi controlul susţinând eforturile depuse în diversele proiecte şi antiterorist-antideturnare. asigurând resurse de cunoaştere necesare pentru contracararea riscurilor. Am coordonat sub aspect tehnic instituţiile Am fost unul dintre principalii furnizori de componente ale Sistemului Naţional de Securitate informaţii la NATO, am operaţionalizat Fondul Cibernetică, pentru a contura o poziţie coerentă a NATO de Sprijin pentru Ucraina în domeniul României în acest domeniu. Centrul CYBERINT a Apărării Cibernetice şi am reprezentat România în contribuit substanţial la investigarea unor atacuri proiectele multinaţionale de tip smart defence. care au vizat infrastructurile cibernetice ale Ne-am concentrat pe promovarea intereselor instituţiilor statului şi în procesul de înlăturare a României la nivelul UE, în principal în domeniile infecţiei detectate. antiterorism şi securitate cibernetică. O pondere importantă a activităţilor a revenit procesului de pregătire a preluării Preşedinţiei rotative a Consiliului UE de către România, accentul fiind plasat pe identificarea şi formularea priorităţilor în domeniul antiterorism, precum şi pe formarea experților. Modernizare Ne-am orientat, cu precădere, către racordarea zonei de cercetare-dezvoltare la abordările tehnologice moderne, în beneficiul activităţii noastre de asigurare a securităţii naţionale. Dispunem de capabilităţi proprii de a implementa proiecte menite să faciliteze comunicarea digitală, incluzând un departament central specializat, cu responsabilităţi în asigurarea dotărilor necesare, instruirea specialiştilor şi conexarea la tendinţele tehnologice globale. 33 Coordonarea şi controlul activităţii  RAPORT PRIVIND ACTIVITATEA DESFĂŞURATĂ ÎN ANUL 2017 Coordonarea strategică Controlul parlamentar Am furnizat Comisiei comune permanente Am semnalat CSAT fenomene şi problematici a Camerei Deputaţilor şi Senatului pentru relevante pentru securitatea naţională, fiind exercitarea controlului parlamentar asupra adoptate hotărâri vizând prevenirea activităţii Serviciului Român de Informaţii, riscurilor sau remedierea disfuncţiilor. din proprie iniţiativă sau la cerere, Am propus strategii, direcţii rapoarte, informări, răspunsuri şi măsuri din perspectiva managementului strategic 26 HCSAT la sesizări privind specificul, cu responsabilităţi pentru SRI atribuţiile şi expertiza în domenii al sistemului naţional de şi problematici din sfera securitate, pe teme precum protecţia informaţiilor 17 DOCUMENTE securităţii naţionale. din Programul CSAT integrate de SRI Am răspuns la toate solicitările clasificate naţionale, transmise de Comisie (peste securitate cibernetică şi infrastructuri critice sau 63 DE RĂSPUNSURI 80), prin furnizarea de concluzii la solicitări punctuale ale verificărilor asupra activităţii prevenirea şi combaterea ale Secretariatului sau clarificări în problematici din terorismului. Am contribuit CSAT aria de responsabilitate, semnalate la evaluări privind evoluţii de ori sesizate organismului de control de securitate, integrate de instituţiile persoane fizice sau instituţii. responsabile şi prezentate Consiliului, temele abordate prioritar fiind: riscuri şi ameninţări la adresa securităţii naţionale prognozate pentru  2017 2018; provocări şi oportunităţi în relaţionarea cu state din spaţii de interes strategic pentru Controale la 4 unităţi România; evoluţia raporturilor euro-atlantice; centrale şi o unitate situaţia de securitate din vecinătate; vectori de teritorială insecuritate din MENA; migraţia ilegală la nivel european. 35  RAPORT PRIVIND ACTIVITATEA DESFĂŞURATĂ ÎN ANUL 2017 Controlul de legalitate şi controlul financiar Controlul preventiv a asigurat legalitatea legalitate şi regularitate ale operaţiunilor care activităţilor informativ-operative şi derularea afectează fondurile publice sau patrimoniul tuturor proceselor instituţionale în acord public, respectiv încadrarea acestora în cu legislaţia naţională şi tratatele la care limitele şi destinaţia creditelor bugetare şi de România este parte, respectiv conformitatea angajament. Curtea de Conturi a României a între reglementările interne şi angajamentele efectuat activităţi de audit financiar privind asumate în cooperarea interinstituţională şi legalitatea operaţiunilor în administrarea internaţională. Controlul specific a vizat şi şi utilizarea resurselor financiare aprobate asigurarea legalităţii procedurilor de achiziţii pentru anul 2016 la ordonatorul principal publice, în acord cu legislaţia în domeniu. de credite şi la o serie de ordonatori terţiari. Controlul financiar preventiv propriu În urma auditului public extern nu au fost şi monitorizarea operaţiunilor de către constata