Raport_activitate_2017.pdf

ROMÂNIA SERVICIUL ROMÂN DE INFORMAŢII Nr. din 2018 RAPORT PRIVIND ACTIVITATEA DESFĂŞURATĂ ÎN ANUL 2017 3  RAPORT PRIVIND ACTIVITATEA DESFĂŞURATĂ ÎN ANUL 2017 Cuprins 2017 - perspectivă 360o ....………..…............................................................................................... 7 Riscuri şi ameninţări în 2017. Perspective în 2018 .................................................. 8 Spionaj ……..……………………………………………………............................................................................... 9 Ameninţări teroriste ………………….…..…………………………………….................................................... 10 Ameninţări cibernetice …......…………………………........................................................................... 11 Ameninţări transfrontaliere …………………………………………………….............................................. 12 Riscuri şi vulnerabilităţi în domeniul economic ….………………………................................... 13 Riscuri şi ameninţări la adresa valorilor constituţionale ................................................. 15 Vulnerabilităţi în protecţia informaţiilor clasificate ......................................................... 16 Activitatea SRI în 2017 ……………………………………………..….….......................................................... 17 2017 în cifre ......................................................................................................................................... 18 Rezultate relevante …………………………………….....………….………..................................................... 23 Managementul resurselor ………….………………............................................................................... 30 Managementul resurselor umane ......…………………………….…………......................................... 31 Managementul resurselor financiare ……………………………………….......................................... 32 Cooperarea internă şi internaţională ………………….................................................................. 33 Modernizare ……………………….................................................……….…………...................................... 33 Coordonarea şi controlul activităţii ………………………………..……..……................................... 35 Parteneriat în serviciul cetăţenilor ………...……………………….………….................................... 37 Priorităţi pentru 2018 ……………………………………………………….......................................................... 40 4 Cuvânt înainte Stimaţi români, Rezultatele activităţii Serviciului Român de Informaţii din anul 2017 au fost obţinute de angajaţii şi colaboratorii noştri, cu dificultate, în secret şi cu riscuri pe măsură. Le mulţumesc pentru munca depusă în vederea contracarării unora dintre cele mai grave ameninţări la adresa României. Totodată, mulţumesc tuturor instituţiilor cu care am colaborat şi, nu în ultimul rând, cetăţenilor României, principalii beneficiari ai activităţii noastre. dar şi pentru dezvoltarea capabilităţilor SRI a parcurs în 2017 al doilea an de implementare operaţionale şi tehnologice şi pentru a încerca să a Strategiei de Informaţii - “Intelligence în serviciul asigurăm Serviciului cei mai buni specialişti. cetăţenilor”, concentrat pe trei dimensiuni: consolidarea parteneriatului cu cetăţenii Pentru că munca noastră este secretă, prezentarea României, misiunile fundamentale de intelligence şi rezultatelor în faţa publicului este întotdeauna optimizarea proceselor organizaţionale. o sarcină dificilă. De la preluarea mandatului de Director al SRI, una dintre priorităţile mele a fost Pentru noi, parteneriatul are o dublă semnificaţie, creşterea transparenţei în activitatea noastră, atât una instituţională, în spiritul cooperării fireşti pentru că informarea adecvată a cetăţenilor este într-o democraţie, cât şi una civică, în relaţia cu un imperativ în orice democraţie. Am convingerea cetăţenii români. Împreună cu partenerii noştri că rămânem o instituţie profesionistă doar dacă instituţionali, interni şi externi, şi în strânsă eforturile noastre vor fi corect înţelese, sprijinite şi cooperare cu instituţiile de aplicare a legii, SRI adaptate la realităţile sociale. rămâne angajat în efortul colectiv de luptă împotriva ameninţărilor la adresa naţiunii şi aliaţilor În planul securităţii, 2017 a adus o acutizare a noştri. fenomenelor îngrijorătoare din ultimii ani. Lumea în care trăim traversează o etapă de accentuare Ţara noastră se confruntă cu ameninţări şi pericole a clivajelor, atât în relaţiile dintre state, cât şi în serioase şi vreau să vă asigur că ne facem datoria interiorul acestora. Societăţile tind să devină tot cu profesionalism şi pasiune. mai scindate, acest fapt reprezentând poate cea mai amplă vulnerabilitate din perspectiva securităţii Şi în anul 2017 am utilizat cu eficienţă şi naţionale. Această realitate este deja exploatată de responsabilitate resursele încredinţate, pentru către adversarii noştri. investigarea celor mai importante ameninţări, 5  Tendinţa scindării se resimte şi în plan european, Pe acest fond, în 2017 am continuat amplul unde dezbaterile despre o “Europă cu mai multe proces de optimizare a activităţii SRI, pentru viteze” au prins tot mai multă consistenţă în 2017. a ne asigura că activitatea instituţiei vine în Pentru România, perspectiva instituţionalizării sprijinul beneficiarilor noştri şi că avem cultura calităţii de stat membru periferic al UE poate organizaţională, structura adecvată şi cei mai buni echivala cu stagnarea şi eşecul recuperării oameni pentru a ne îndeplini cu succes misiunile. decalajelor de dezvoltare în raport cu Occidentul. Vă asigur că SRI este o instituţie în pas cu Orice alt proiect regional de integrare este iluzoriu vremurile, compatibilă operaţional cu aliaţii şi cel şi contribuie la scindarea Uniunii Europene, venind puţin la fel de eficientă ca adversarii. în sprijinul entităţilor ostile. Anul 2018 este un an delicat pentru Europa, Din păcate, şi în anul 2017, Europa a rămas ţinta pentru România şi, implicit, pentru Serviciu. Avem preferată a terorismului, pentru că simbolizează un rol important în protejarea statului de drept societatea deschisă şi liberă. Deşi numărul şi a valorilor democratice. De aceea, Serviciul atacurilor teroriste s-a diminuat pe fondul îşi va îndeplini datoria de a cunoaşte şi înţelege evoluţiilor din Orientul Mijlociu, dar şi al eforturilor corect mecanismele şi implicaţiile din spatele sporite în cooperarea europeană, cetăţeni români reinterpretării valorilor şi principiilor europene. au fost şi în 2017 victime ale terorismului. Această realitate ne demonstrează încă o dată că ne Am intrat în Anul Centenarului care trebuie celebrat confruntăm cu un flagel global, în faţa căruia niciun într-un mod constructiv, cu faţa către viitor. Cu serviciu nu-şi poate proteja cetăţenii de unul singur. echilibru şi responsabilitate, nu trebuie să ne Trebuie să conştientizăm importanţa extraordinară lăsăm conduşi de sentimente şi să fim atenţi la a parteneriatelor strategice şi a alianţelor noastre ameninţările externe din vecinătatea României, pentru securitatea naţiunii. potenţate tocmai de simbolistica acestui moment. România a continuat să fie ţinta agresiunilor Toate aceste realităţi ne obligă să fim un Serviciu cibernetice, tot mai multe fiind lansate de către asertiv, cu abordări curajoase şi inteligente. actori statali. Serviciul a reuşit să identifice şi să În acelaşi timp, ţin să vă asigur că, în tot ceea contracareze cu succes un număr semnificativ ce facem, respectăm cu stricteţe drepturile şi de agresiuni, diminuând considerabil efectele libertăţile fundamentale, pe care le apărăm zi de acestora. Mai mult, constatăm că toate zi. Rolul nostru este de a cunoaşte ameninţările, ameninţările de securitate dezvoltă şi o dimensiune în permanentă cooperare cu instituţiile statului şi cibernetică, fie că vorbim de terorism, crimă cu aliaţii noştri, pentru a asigura societăţii noastre organizată sau spionaj. securitate, bunăstare, progres şi o democraţie În 2017, activităţile de spionaj şi influenţă derulate consolidată. de entităţi ostile au avut ca scop culegerea de informaţii sau influenţarea deciziei strategice Patria a priori! pentru a vulnerabiliza România şi aliaţii săi. Aceste activităţi se înscriu inclusiv în logica ameninţărilor hibride, cu o complexitate tot mai mare, în contracararea cărora SRI este implicat activ. Mai mult, traversăm o perioadă în care propaganda anti-occidentală şi anti-europeană ia forme mai mult sau mai puţin subtile. 6  RAPORT PRIVIND ACTIVITATEA DESFĂŞURATĂ ÎN ANUL 2017 2017 perspectivă 360o am reuşit să: π cunoaştem şi Un an complicat. Şi totuşi, prin: contracarăm acţiunile ostile ale unor servicii de π concentrarea eforturilor informaţii π ameninţare teroristă conjuncturală, dar cu tot mai mulţi cetăţeni români convertiţi la operaţionale pe componenta π prevenim şi contracarăm Islam cu profil radical preventivă activităţi de π gestionarea integrată a unor (auto)radicalizare, speţe cu relevanţă majoră în propagandă teroristă, π servicii de informaţii asertive planul securităţii naţionale operaţionale sau de suport π informarea constantă şi pentru organizaţii teroriste π ameninţări cibernetice în creştere oportună a beneficiarilor π prevenim, identificăm legali şi limităm efectele π deficienţe sistemice persistente în π aportul la eforturile ameninţărilor cibernetice funcţionarea marilor sisteme publice şi la naţionale de gestionare a riscurilor şi ameninţărilor de π cunoaştem şi nivelul economiei securitate naţională contracarăm acţiunile reţelelor de criminalitate π implicarea consecventă π criminalitate organizată care acţionează organizată transfrontalieră în activităţi de cooperare ca factor de vulnerabilizare a deciziei cu implicaţii în planul internaţională securităţii naţionale π creşterea transparenţei π context regional instabil, cu Republica instituţionale π contribuim la creşterea Moldova şi Ucraina vulnerabilizate de acţiuni capacităţii de apărare π preocuparea pentru ostile şi un climat de securitate fragil în împotriva riscurilor generate creşterea nivelului de Balcanii de Vest de proliferarea ADM şi a conştientizare a beneficiarilor armamentului convenţional legali şi societăţii civile cu π context internaţional marcat de riscuri privire la riscurile de securitate π apărăm interesele amplificate de asertivitatea unor actori π modernizare tehnologică economice ale României tradiţionali, inclusiv din vecinătatea de est π prioritizarea cheltuielilor π contribuim la apărarea a României, cronicizarea crizelor în MENA, π politici moderne de resurse drepturilor fundamentale divergenţe în spaţiul euro-atlantic şi prezenţa umane ale cetăţenilor tot mai vizibilă a unor interese economice şi geopolitice din Asia de Est π protejăm informaţiile clasificate 7 Riscuri şi ameninţări în 2017 Perspective în 2018  RAPORT PRIVIND ACTIVITATEA DESFĂŞURATĂ ÎN ANUL 2017 Spionaj S erviciile străine de informaţii au vizat o gamă extinsă de obiective, de la cunoașterea evoluţiilor interne la captarea informaţiilor destinate promovării U nele entităţi au urmărit promovarea imaginii pozitive a statului de provenienţă în diverse medii şi crearea unor curente de opinie anti-UE sau anti- intereselor strategice ale statelor de provenienţă. NATO. Propaganda, cel mai utilizat instrument din Instituţiile de stat şi entităţile gestionare de informaţii spectrul agresiunii hibride în ţara noastră, a avut ca clasificate au constituit ţinte ale spionajului, inclusiv obiective: diminuarea încrederii societăţii româneşti în cibernetic. Au fost identificate cazuri care au pus în structurile euro-atlantice; afectarea imaginii statului evidenţă interesul unor servicii de informaţii pentru român în plan intern şi extern; crearea de curente monitorizarea minorităţilor naţionale şi stabilirea unor de opinie anti-occidentale. Impactul instrumentelor elemente de control asupra acestora şi formelor lor propagandistice a rămas însă limitat, în condiţiile asociative. Principalele acţiuni ostile au provenit de pe orientării preponderent pro-UE şi NATO a opiniei spaţiul estic. publice din ţara noastră. ▼ 2018 În contextul aniversării Centenarului, acţiunile propagandistice s-ar putea intensifica, având ca scop manipularea opiniei publice cu privire la simbolistica evenimentului. L Foto: International Spy Museum 9  RAPORT PRIVIND ACTIVITATEA DESFĂŞURATĂ ÎN ANUL 2017 Ameninţări