Vezi raport RO

2017 Raport de activitate  2017 Raport de activitate  CUPRINS Cuvânt înainte 5 Date statistice privind petițiile primite în anul 2017 și activitatea de soluționare 7 Repartizarea petițiilor primite în 2017 pe medii de proveniență 9 Situația amenzilor în anul 2017 10 Distribuirea petițiilor primite de C.N.C.D. în perioada 2002-2017 12 Repartizarea dosarelor în anul 2017 pe criterii de discriminare 13 Repartizarea dosarelor în anul 2017 pe domenii de discriminare 14 Activitatea de soluționare în 2017 15 Constatările în anul 2017 în funcție de criteriile de discriminare 16 Constatările în anul 2017 în funcție de domeniile de discriminare 17 Cuantumul și numărul amenzilor în 2017 20 Activitatea de reprezentare juridică a intereselor Consiliului Național pentru Combaterea Discriminării 21 Exemple din jurisprudența constatărilor Colegiului director al C.N.C.D. 41 Prevenirea faptelor de discriminare 59 Problematica discriminării din România reflectată în rapoartele internaţionale 67 Reprezentarea României la nivel internațional 77 Consiliul Naţional pentru Combaterea Discriminării în presa scrisă 89 Date de ordin financiar și personal 93  CUVÂNT ÎNAINTE CUVÂNT ÎNAINTE C onsiliul Național pentru Combaterea Discrimării și-a îndeplinit atribuțiile legale în anul 2017 în calitatea sa de garant al respectării și aplicării principiului nediscriminării, în conformitate cu legislația internă în vigoare și cu documentele internaționale la care România este parte. Activitatea a urmat direcția prevenției și a combaterii faptelor de discriminare prin acțivități de promovare și educație a membrilor societății, respectiv prin soluționarea plângerilor înregistrate la Consiliu, emiterea de puncte de vedere de specialitate instanțelor de judecată și activitatea de contencios adminstrativ. Activitățile de promovare au urmărit introducerea în cultura organizațională a societății a principiului nediscriminării prin acțiuni specifice, cum ar fi: cursuri de formare pentru categorii profesionale cheie din societate, campanii în instituții de învățământ sau activități de comunicare publică. În anul încheiat, s-a procedat la definitivarea proiectului de Strategie de prevenire și combatere a discriminării, ce urmează a fi promovat și adoptat la nivel guvernamental. Numărul plângerilor și hotărârilor adoptate de Consiliu a rămas constant. Criteriile vizate de discriminare au fost vârsta, dizabilitate, apartenență etnică iar domeniile s-au referit la încălcarea principiului egalității în accesul la muncă, educație și servicii. Discursul de ură și incitarea la ură au rămas o provocare permanentă în societate și se reflectă în hotărârile adoptate. Prin activitatea sa, Consiliul a demonstrat o echidistanță și independență caracteristică unei instituții de egalitate. Menținerea acestei cerințe rămâne un deziderat și pentru activitatea noastră viitoare. Mulțumesc pe această cale colectivului instituției, cetățenilor, organizațiilor neguvernamen- tale și instituțiilor publice interne și internaționale pentru parteneriatul din anul încheiat. Vă recomandăm prezentul raport spre analiză critică și constructivă în scopul îmbunătățirii activității noastre. Raport de activitate 2017 5  Date statistice privind petițiile primite în anul 2017 și activitatea de soluționare Criterii Criterii Domenii Domenii Cele mai multe Cele mai puţine petiţii sunt petiţii sunt Cele mai multe Cele mai puţine înregistrate înregistrate petiţii au fost petiţii au fost pentru pentru înregistrate înregistrate criteriile: criteriile: pentru pentru Categorie domeniile: Convingeri 6 domeniile: socială 258 Acces Rasă 2 Acces locuinţă Altele 114 angajare și Categorie 6 profesie 273 defavorizată 2 Raport de activitate 2017 7  Cele mai puține petiții: Regiunea Vest: 25 petiții Cele mai multe petiții: Regiunea Sud Muntenia: 338 petiții (fără București și Ilfov 70 petiții); Regiunea Centru: 80 petiții, cu excepția București - Ilfov. 8  Repartizarea petițiilor primite în 2017 pe medii de proveniență 7% Rural Urban 93% Raport de activitate 2017 9 Situația amenzilor în anul 2017 Numărul amenzilor 65 Cel mai mare cuantum al amenzilor 50 000 lei Cel mai mic Totalul cuantum al amenzilor amenzilor 239 000 lei 1 000 lei 10 Raport de activitate 2017 11  Distribuirea petițiilor primite de C.N.C.D. în perioada 2002-2017 CRITERII 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Boală cronică 0 0 6 2 3 2 4 2 0 1 6 9 9 5 8 10 necontagioasă Orientare 1 5 6 9 6 7 6 6 4 8 3 13 9 3 8 17 sexuală Infectarea 0 1 15 10 5 3 7 1 3 1 5 4 3 4 4 8 HIV Limba 0 2 1 2 2 7 11 13 16 10 43 38 27 27 25 12 Convingeri 4 12 23 19 8 10 14 13 4 2 15 14 13 4 20 6 Religie 2 9 9 11 8 12 15 6 6 5 5 11 18 14 7 12 Categorie 2 0 10 6 4 26 22 9 7 14 10 13 25 26 5 2 defavorizată Vârstă 6 11 14 17 10 10 24 10 9 16 5 18 21 22 31 31 Gen 3 14 13 9 11 22 32 9 18 15 21 31 46 28 29 19 Naţionalitate 1 12 21 39 20 39 54 28 42 33 49 61 49 36 30 64 Dizabilitate 3 31 18 21 20 70 55 49 38 42 45 42 57 56 83 74 Etnie 34 66 45 85 69 82 62 62 54 62 61 66 42 61 81 53 Altele 52 184 108 61 132 32 159 96 83 81 69 121 127 147 194 114 Rasă 0 0 1 1 2 0 0 2 1 0 0 3 2 1 3 2 Categorie 26 126 63 90 132 514 372 222 193 175 211 414 328 318 314 258 socială TOTAL 134 473 353 382 432 836 837 528 478 465 548 858 776 752 842 682 12  Repartizarea dosarelor în anul 2017 pe criterii de discriminare 2 114 53 258 74 64 17 10 19 12 8 31 12 6 2 Boală cronică necontagioasă Orientare sexuală Infectarea HIV Limbă Convingeri Religie Categorie defavorizată Vârstă Gen Dizabilitate Handicap Etnie Altele Rasă Categorie socială Raport de activitate 2017 13 Repartizarea dosarelor în anul 2017 pe domenii de discriminare 6 51 27 27 144 273 154 Acces angajare şi profesie Acces servicii publice Demnitate personală Acces educaţie Acces locuri publice Altele Acces locuinţă 14  Activitatea de soluționare în anul 2017 185 1 461 117 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500 necompetență îndreptare eroare materială respingere constatare Raport de activitate 2017 15  Constatările în anul 2017 în funcție de criteriile de discriminare 24 15 17 20 12 7 4 1 3 8 1 4 1 Categorie socială Altele Etnie Handicap Naţionalitate Gen Vârstă Categorie defavorizată 0 5Religie 10 Limbă 15 Infectarea HIV 20 Orientare 25 sexuală Boală cronică necontagioasă 16  Constatările în anul 2017 în funcție de domeniile de discriminare 34 Demnitate personală 1 Altele 21 Acces servicii publice 1 8 Acces locuri publice Acces locuire 3 Acces educaţie 12 38 0 5 10 15 20 25 30 35 40 Raport de activitate 2017 17  117 40 publicare constatări rezumat 3 65 amenzi monitorizări 47 51 recomandări avertismente Criteriu / Amendă Recomandare Avertisment Monitorizare Publicare Constatări rezumat total 2017 hotărâri Boală cronică 1 1 necontagioasă Orientare 2 2 2 1 sexuală Limbă 1 7 14 2 12 Convingeri Vârstă 2 1 2 3 Categorie 1 defavorizată Religie 3 3 2 Gen 4 2 3 4 Naţionalitate 10 2 2 3 Dizabilitate 13 9 5 5 Etnie 13 3 3 5 Altele 5 6 6 1 3 Categorie 11 10 12 2 socială Infectarea 1 1 HIV Rasă Total 65 47 51 3 40 18  Domeniu/Constatări Amendă Recomandare Avertisment Monitorizare Publicare total 2017 rezumat hotărâri Acces angajare şi 18 16 14 1 4 profesie Acces educaţie 9 6 1 2 Acces locuire 2 1 1 2 Acces locuri publice 6 2 1 Acces servicii publice 11 14 17 2 18 (TOTAL) administrative 6 12 15 2 15 bancare 2 2 de sănătate 1 1 de transport 1 1 juridice restaurant 1 1 hoteliere 1 1 Altele 1 Demnitate personală 18 10 16 13 Total 65 47 51 3 40 Raport de activitate 2017 19 Cuantumul și numărul amenzilor în anul 2017 1 50 000 lei 1 20 000 lei 2 10 000 lei 1 8 000 lei 1 7 000 lei 10 5 000 lei 6 3 000 lei 23 2 000 lei 20 1 000 lei 0 5 10 15 20 25 20 Activitatea de reprezentare juridică a intereselor Consiliului Național pentru Combaterea Discriminării A sistarea convenţională şi reprezentarea intereselor Consiliului Naţional pentru Combaterea Discriminării, atât în ceea ce priveşte litigiile procesuale al căror obiect se circumscrie controlului de legalitate şi temeinicie aplicat horărârilor Colegiului director, cât şi in genere, este asigurată de către Serviciul Juridic, Contencios şi Contracte din cadrul Direcţiei Juridice a Consiliului. În mod excepţional (contextual şi opţional), la solicitarea expresă a preşedintelui C.N.C.D., activitatea de reprezentare a intereselor Consiliului în faţa instanţelor judecătoreşti poate fi asigurată, în cauzele ce privesc fapte de discriminare, şi de către acei membri ai Colegiului director licenţiaţi în ştiinţe juri