Vezi raport

. a fost elaborat un suport de curs pe baza căruia, în decursul celor 3 zile de seminar, participanții au fost cooptați în dezbaterea și disemi- narea unor concepte sau expuși unor exemple din câmpul practic al diferitelor tipuri de discriminare și excepții de la discriminare, sancțiuni, discursului de ură și infracțiunilor motivate de ură, legislației interne și internaționale, jurisprudenței naționale, CEDO și CJUE, dar și implicați în scenarii cu situații concrete privind aplicarea procedurii de soluționare a plângerilor. Sesiunile s-au derulat într-un format interactiv, așa încât, pe parcursul prezentărilor Power Point, participanții au putut discuta în timp real și direct diversele situații în care le-au fost oferite exemple din practica C.N.C.D. și a instanțelor de judecată. Un capitol distinct l-a constituit analiza discursului de ură și infracțiunilor motivate de ură cu exemple concrete din jurisprudența Consiliului și a instanțelor de judecată. După desfășurarea sesiunii, participanții au primit prin poștă electronică prezentările din cadrul reuniunilor de lucru, dar și alte materiale, solicitate de aceștia, din domeniul prevenirii și combaterii discriminării. Concurs de creație literară și desen „Egalitate și Nediscriminare” - Ediţia a XI-a O tradiţie în colaborarea dintre Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării, Universitatea Creştină „Dimitrie Cantemir„ Bucureşti, Centrul European pentru Pro- movarea Nediscriminării și Egalității de Șanse – NEDES 2014+ și Inspectoratul Școlar al Municipiului București, proiectul „Promovarea dreptului la nediscriminare și egalitate de șanse la nivelul învățământului preuniversitar din Bucu- rești – Egalitate și nediscriminare” s-a desfășurat în perioada martie - iunie 2018, promovat în 22 de școli și licee bucureștene, dar și în alte județe (Constanța, Timiș, Giurgiu, Dâmbovița, Ilfov), prin pliante, afișe și flyere de către membrii echipei de cercetare. 50  CUPRINS Grupul țintă a fost alcătuit din elevi cu vârsta cuprinsă între 6 și 19 ani, iar activitățile principale au fost: popularizarea concursului în şcoli şi licee din Bucureşti și din țară, selectarea celor mai bune lucrări literare spre a fi publicate într-o lucrare, selectarea celor mai bune desene spre a fi publicate într-un calendar școlar de birou pentru anul 2018-2019 şi premierea celor mai bune lucrări într-un cadru festiv. Acest concurs de creaţie literară şi plastică a fost susținut de C.N.C.D. cu scopul mediati- zării şi informării elevilor cu privire la drepturile omului, principiul egalităţii de şanse și dreptul la nediscriminare. Desenele premiate au fost publicate într-un calendar școlar de birou 2018-2019, in- scripționat atât cu numele proiectului, cât și cu numele instituțiilor partenere, iar ce- lelalte creații participante la concurs au fost publicate într-un volum intitulat „Culorile prieteniei”. Școala de vară „Grupuri de Risc și Servicii Sociale. Dreptul la Nediscriminare” Ediția a X-a Ediția Aniversară a Școlii de Vară s-a desfășurat în staţiunea Eforie Nord, judeţul Constanţa, în colaborare cu Asociația Carusel, în beneficiul unui grup țintă format din 40 de stundenți și masteranzi cu profil sociologie, asistență socială, psihologie, psihopedagogie, pedagogie, medicină, dar şi cu domenii de studiu precum ştiinţe politice, jurnalism, comunicare, administraţie publică, drept, biologie, chimie sau teologie. Scopul proiectului a fost acela de a ajuta la îmbunătăţirea calităţii vieţii grupurilor vulne- rabile şi marginalizate prin creşterea capacităţii tinerilor profesionişti de a oferi servicii de suport şi de a asigura implementarea dreptului la nediscriminare. „Şcoala de Vară – Grupuri de Risc şi Servicii Sociale de Suport. Dreptul la nediscrimina- re” - ediţia a X-a, în formulă aniversară, a reprezentat continuarea eforturilor C.N.C.D. privind formarea tinerilor profesionişti care urmează o carieră în domeniul social și altor categorii de tineri cu preocupări în alte domenii, pentru o mai bună înţelegere a situaţiei grupurilor vulnerabile, pentru adoptarea unei atitudini pozitive şi pentru dobândirea informațiilor și modalităților prin care ei vor putea contribui la îmbunătăţirea calităţii vieţii persoanelor marginalizate. Prevenirea faptelor de discriminare Acest proiect a ajutat (din punct de vedere strict tehnic, dar și ca modalitate de ameliorare a mentalității generale și individuale) la formarea profesională a participanţilor, ceea ce va conduce, pe viitor, la creşterea şanselor lor de angajare (în domeniile social, politic, administrativ, juridic, economic, sanitar etc.) şi va implementa o serie de îmbunătățiri pentru serviciile de suport adresate grupurilor vulnerabile. Mai mult, aceştia vor putea determina schimbarea atitudinii şi în rândul familiilor lor, a prietenilor şi colegilor, ceea ce poate însemna o schimbare de atitudine la scară largă. 51  CUPRINS „Conferința Internațională a Nediscriminării și Egalității de Șanse ” – NEDES Ediția a XII-a Problematica nediscriminării și egalităţii de şanse reprezintă astăzi un principiu de bază al drepturilor omului. Proiectul de cercetare – dezvoltare „Modalităţi de promovare a principiilor nediscriminării și egalităţii de şanse în societatea românească actuală” – ediția a XII-a a reunit într-un parteneriat Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării, Universitatea Creștină „Dimitrie Cantemir”, Comisia pentru Drepturile Omului, Culte și Problemele Minorităților Naționale și Centrul European pentru Promovarea Nediscrimi- nării și Egalității de Șanse – NEDES 2014+. Obiectivele generale ale proiectului au fost: • Dezvoltarea capacităţii de cunoaştere şi înțelegere a principiilor nediscriminării și egalităţii de şanse atât între bărbaţi şi femei, cât şi între diferitele categorii de persoane; • Dezvoltarea capacităţii de înțelegere şi aplicare a dreptului obiectiv la nediscriminare şi egalitate de şanse; • Stimularea dezbaterilor, a schimburilor de idei şi de bune practici privind discur- surile şi crimele motivate de ură atît la nivelul UE cât şi la nivelul statelor membre ; • Stimularea interesului pentru implicarea în eliminarea discriminărilor de orice fel. Activitățile principale proiectate au fost: • Organizarea Conferinței Internaționale a Nediscriminării și Egalităţii de Şanse – NEDES 2014 – la Sala Drepturilor Omului din Palatul Parlamentului României cu participarea instituţiilor interesate, dar şi a cadrelor didactice şi a studenţilor, precum şi la nivelul organizaţiilor neguvernamentale care au ca principal obiect de activitate protecţia şi promovarea drepturilor omului-în general şi promovarea nediscriminării și egalității de șanse-în special; • Popularizarea principiului nediscriminării și egalităţii de şanse la nivelul Universităţii „Dimitrie Cantemir”, precum şi în toate mediile interesate de tematica nediscrimi- nării și egalităţii de şanse; • Stimularea dezbaterilor, a schimburilor de idei şi de bune practici privind discursurile şi incitarea la crime comise din ură, prin acţiuni de creştere a conştientizării acestui fenomen, atât la nivelul UE cât şi la nivelul statelor membre. Evenimentul științific a fost popularizat prin: 200 de pliante; 400 f lyere; 50 de afișe. S-au primit 87 de titluri de comunicări care au fost aranjate în Programul Conferinței în trei secțiuni. Volumul Conferinței, atât varianta în limba română, cât și varianta în limba engleză, a fost publicat la o editură recunoscută CNCS, urmând a fi distribuite și în variantă on-line, apoi introduse într-o bază de date interna- țională. Trebuie menționat că pagina de Facebook a Conferinței a fost vizitată de peste 5.200 de persoane, ceea ce dovedește o vizibilitate sporită atât a conferinței în sine, cât și a partenerilor de proiect. Conferința Internațională a Nediscriminării și Egalității de Șanse – NEDES 2018 și-a 52  CUPRINS îndeplinit obiectivele propuse, atât prin atragerea unui număr mare de lucrări din toate domeniile de activitate, cât și printr-un număr impresionant de persoane interesate. Conferința internațională „Instrumente privind combaterea rasismului și discriminării rasiale și asigurarea egalității în sport – ECRI GPR 12”, În luna noiembrie Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării (C.N.C.D.) în parteneriat cu Societatea de Științe Juridice și Baroul București au organizat la Palatul Parlamentului Conferința internațională „Instrumente privind combaterea rasismului și discriminării rasiale și asigurarea egalității în sport – ECRI GPR 12”, în cadrul căreia au fost prezentate și dezbătute probleme dificile din domeniul sportului, în directă legătură cu unele aspecte de combatere a discriminării în sport. Agenda a fost împărțită în două teme de interes: pe de o parte, prezentarea Recomandării de Politică Generală nr. 12 a ECRI privind combaterea rasismului și discriminării rasiale în sport, pe de altă parte, prezentarea unor exemple de bună practică prin vocea unor campioni mondiali și olimpici precum Ignisious Gaisah sau Narcisa Lecușanu. La lucrările Conferinței au participat și au expus puncte de vedere, prezentări de caz și studii de cercetare președintele C.N.C.D. și reprezentanții partenerilor organizatori, delegați ai European Commission against Racism and Intolerance – ECRI, Consiliului Europei, Enlarged Sport Agreement, UEFA, FIFA, FIFPro – sindicatul internațional al fotbaliști- lor, CIO, federații sportive, Ministerul Tineretului și Sportului, Agenția Națională pentru Egalitate de Șanse, precum și specialiști în domeniul dreptului sportului. Seminar „Coordonarea răspunsului național de prevenire și combaterea discriminării- Modele de bună practică” Ediția a III-a În urma Acordului de parteneriat nr. 15.910 din data de 01.10.2018 încheiat cu Asociaţia Carusel, Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării a derulat Seminarul privind „Coordonarea răspunsului naţional de prevenire şi combaterea discriminării – Modele de bună practică”, Ediţia a III-a, proiect desfășurat în perioada 07-09.12.2018, la Hotel Carpați, situat în staţiunea Predeal, judeţul Braşov. Prevenirea faptelor de discriminare Evenimentul a avut 33 de beneficiari, persoane delegate de C.N.C.D. pentru sesiunile de training care au fost coordonate de lectori specializați din cadrul instituției și din cadrul Asociației Carusel. Toate prezentările au fost interactive și s-au încheiat cu evaluarea acti- vității participanților la fiecare dintre secțiunile tematice de lucru prevăzute într-o agendă cu arii de desfășurare diverse. Lectorii din partea Consiliului au prezentat evoluţia fenomenului discriminării în anul 2018, având la bază atât jurisprudenţa confirmată de instanţele de judecată, cât şi petiţiile 53  CUPRINS depuse pe parcursul anului 2018, oferind informaţii specializate şi exemple practice privind prevenirea şi combaterea discriminării, precum şi detalierea modalităţilor de abordare a unor astfel de situaţii, iar lectorii Asociației Carusel au prezentat măsurile aplicate de Societatea Civilă în sprijinul persoanelor defavorizate şi grupurilor vulnerabile, oferind informaţii specializate şi exemple practice privind implicarea societății civile în sesizarea cazurilor de discriminare în fața C.N.C.D. și a instanțelor, privind drepturile sociale și de sănătate ale persoanelor din grupuri vulnerabile, combaterea segregării, măsurile dimi- nuării stigmatizării persoanelor care se confruntă cu vulnerabilități multiple (consumatori de droguri, persoane care practică sex comercial, persoane care trăiesc cu HIV etc.). Temele, în ansamblul lor, au fost reunite într-un spectacol teatral intitulat VI ME SOM ROM, precedat de o dezbatere utilă în procesul identificării de către C.N.C.D., împreună cu societatea civilă, a unor platforme de politici publice pentru combaterea eficientă a discriminării. Proiecte derulate de C.N.C.D. din fonduri externe „Parteneriat pentru egalitatea persoanelor LGBTI” Asociația ACCEPT și Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării (C.N.C.D.) implementează, în perioada ianuarie 2018 – iunie 2019, proiectul Parteneriat pentru egalitatea persoanelor LGBTI, finanțat de programul Drepturi, Egalitate, Cetățenie 2014- 2020 al Uniunii Europene. Motivația comună pentru realizarea acestui proiect a apărut dintr-o necesitate clară la nivelul societății: în ultimii doi ani s-a constatat, cu îngrijorare, o creștere a gradului de intoleranță și homofobie din societate, deseori motivate religios, manifestate printr-un discurs al urii din ce în ce mai apăsător față de comunitatea LGBTI. Proiectul are ca obiective îmbunătățirea capacității autorităților de a preveni și combate discriminarea persoanelor LGBTI prin formarea profesioniștilor pentru prevenirea și combaterea discriminării pe SOGI în domenii cheie (accesul la justiție, educație, servicii sociale, asistență medicală), învățarea reciprocă, schimbul de bune practici, cooperarea, inclusiv identificarea celor mai bune practici pentru îmbunătățirea acceptării sociale a persoanelor LGBTI, dar și creșterea acceptării de către societate a egalității și nediscri- minării persoanelor LGBTI prin acțiuni de comunicare și sensibilizare. Astfel, pe parcursul anului 2018, 10 traineri români au fost formați în domeniul nediscri- minării SOGI de 3 experți internaționali, 120 de profesioniști din domenii cheie au fost instruiți în nediscriminare SOGI în cadrul a 6 sesiuni de formare și 40 de angajați ai CNCD și ai activiștilor pentru drepturile omului au fost instruiți în domeniul nediscriminării SOGI. Ca și impact pe termen lung cei doi parteneri își propun ca prin activitățile desfășurate să creeze o rețea de profesioniști din toate domeniile capabili să ofere servicii de interes public cetățenilor LGBTI, să creeze resurse de formare ce pot fi puse ulterior la dispoziția autorităților în domeniile respective prin realizarea unui guidelines pentru profesioniști, să realizeze primii pași în stabilirea unor standarde profesionale clare pentru relația cu studenți, pacienți, clienți, petenți LGBTI și să sensibilizeze categoriile profesionale cheie asupra nevoilor specifice ale beneficiarilor LGBTI. 54  CUPRINS Proiectul beneficiază de un buget total de 200.385,32 euro dintre care 159.984 euro reprezintă finanțare de la Comisia Europeană. „10 ani de Implementare a Deciziei Cadru UE privind rasismul și xenofobia în România: provocări și abordări noi a acțiunilor privind infracțiunile motivate de ură” – NoIntoHate2018 Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării, în parteneriat cu Institutul pentru Politici Publice implementează, în perioada 01.10.2018 – 31.06.2020, Proiectul „10 ani de Implementare a Deciziei Cadru UE privind rasismul și xenofobia în România: provocări și abordări noi a acțiunilor privind infracțiunile motivate de ură” – NoIntoHate2018, finanțat de programul Drepturi, Egalitate, Cetățenie 2014 – 2020 al Uniunii Europene, conform Con- tractului de Grant nr. 809349 – NoIntoHate2018 - REC-AG-2017/REC-RRAC-HATEAG-2017. Scopul proiectului este de a evalua impactul Deciziei Cadru privind Rasismul și Xenofobia la nivelul României, identificând în același timp nevoile de îmbunătățire a legislației/politicilor în conformitate cu standardele UE, precum și consolidarea capacității instituțiilor naționale antidiscriminare pentru a se implica în prevenirea infracțiunilor motivate de ură. În cadrul proiectului, cumulând toate datele oferite de instituțiile responsabile cu înregis- trarea și raportarea infracțiunilor motiva de ură, a fost redactat un Raport național “10 ani de decizie cadru privind prevenirea infracțiunilor, România angajată pentru îmbunătățirea mecanismelor de raportare și înregistrare referitoare la infracțiuni motivate de ură”. Pentru a consulta raportul: http://api.components.ro/uploads/ 1d3a0bf8b95391b825aa56853282d5da/2019/04/_TI- PAR_Interior_IPP_Studiu_CNCD.pdf Raportul include un sondaj la nivel național realizat de C.N.C.D. „Sondajul de opinie la nivel național privind nivelul discriminării în România și per- cepțiile actuale asupra infracțiunilor motivate de ură”, (1.040 persoane au fost implicate într-un eșantion reprezentativ național) despre atitudinea oamenilor de a raporta incidentele motivate de ură (un instrument care ar Prevenirea faptelor de discriminare putea fi implementat anual). Fenomenul discriminării este perceput ca fiind o problemă de către marea majoritate a populației (71%), 63% considerând că el se manifestă cu o frecvență ridicată în societatea românească