Vezi raport RO

                                         menite să învedereze legislaţia naţională            materia nediscriminării (soluţii aferente           investigație la care anexează documentația          domiciliu1(3%), fără criteriu 7(19%), –
                                         şi comunitară antidiscriminare, respectiv            cauzelor intentate atât în a.c., cât şi anterior,   rezultată în urma controlului.                      (trei dintre dosare au avut două criterii de
                                         mecanismul tehnico-juridic de interpretare           dar a căror judecată s-a continuat în anul                                                              discriminare).
                                         şi aplicare specific acestei legislații, sau, după   2019), la care CNCD a participat procesual
                                         caz, la solicitarea expresă a instanței (şi în       în calitate de „expert specializat”, se rapor-      Situația statistică a dosarelor                     În investigațiile efectuate pe parcursul anului
                                         măsura în care dispune de toate aspectele de         tează astfel:                                       investigate de Serviciul Inspecție                  2019 s-au purtat discuții cu un număr de 237
                                         fapt şi de drept, inclusiv de probele scrise şi                                                                                                              de persoane, cu o medie de aproximativ 6
                                                                                                                                                  şi Analiză în anul 2019
                                         testimoniale administrate în cauza judiciară),          • aprox. 346 soluţii de admitere;                                                                    persoane/investigație. Dintre acestea, 105
                                         „expertize - opinii juridice de specialitate”,          • aprox. 823 soluţii de respingere.              În anul 2019, Colegiul director a repartizat        persoane au fost în București și jud. Ilfov,
                                         în esenţă lucrări procesuale cu valoare de                                                               Serviciului Inspecție şi Analiză un număr de        iar 132 persoane în restul țării.
                                         „consultanţă judiciară” în domeniul egalităţii                                                           34 de dosare. În vederea respectării rezoluțiilor

                                         în drepturi şi al nediscriminării.                   Activitatea de avizare                              titularilor de dosar şi realizării obiectivelor
                                                                                              juridică și contractare                             controalelor au fost efectuate un număr de 40       Concluzii:
                                                                                                                                                  de investigații (unele dintre dosare necesitând
                                         Raportarea rezultatelor                                                                                  mai multe deplasări), distribuite astfel: 22        Respectarea mandatului:
                                                                                              În perioada ianuarie-decembrie 2019, au fost        în municipiul București şi județul Ilfov, 2 în
                                         statistice:                                          supuse avizării un număr de 603 documente           regiunea Nord-Vest (jud. Cluj 1, jud. Bihor         În desfășurarea activității de investi-
                                                                                              (adrese, mandate, ordine administrative, note       1), 6 în regiunea Sud-Est (jud. Tulcea 1, jud.      gare, agenții constatatori desemnați să
                                         În anul 2019, CNCD a fost chemat în instanţă,        de fundamentare, acorduri de parteneriat,           Galați 1, jud. Buzău 1 şi jud. Constanța 3), 4      investigheze plângerea au obligația să
                                         în calitate de for consultativ –„expert speci-       protocoale de colaborare, etc.).                    în regiunea Sud-Muntenia (jud. Argeș 1, jud.        respecte obiectivele stabilite de titula-
                                         alizat”, în scopul formulării unor „puncte de                                                            Prahova 1, jud. Călărași 1 şi jud. Ialomiţa         rul de dosar prin rezoluție cu privire
                                         vedere de specialitate” (lucrări procesuale cu       Pe parcursul anului 2019 au fost lansate și         1), 2 în regiunea Nord-Est (jud. Iaşi 1, jud.       la aspectele semnalate (respectivele

                                                                                                                                                                                                                                                          Activitatea de reprezentare juridică a intereselor Consiliului Național pentru Combaterea Discriminării
                                         valoare de „consultanţă judiciară”) pentru un        încheiate un număr de 201 achiziții publice,        Botoşani 1), 3 în regiunea Sud-Vest Oltenia         obiective vizând, după caz, discuții cu
                                         număr total (aferent cauzelor intentate atât         astfel:                                             (jud. Dolj 1, jud. Vâlcea 1 şi jud. Gorj 1) şi 1    partea reclamată , cu petentul, in cazul
                                         în a.c., cât şi anterior, dar a căror judecată                                                           în regiunea Centru (jud. Mureş 1).                  în care poate clarifica aspecte ale petiției
                                         s-a continuat în anul 2019) de aprox. 763 de            • Contracte de achiziție publică – 16;                                                               depuse, respectiv martori).
                                         cauze judecătoreşti noi, al căror obiect viza           • Planul Anual al Achizițiilor Publice – 5;      Din totalul de 34 de dosare supuse verifi-
                                         angajarea răspunderii civile delictuale (des-           • Achiziții directe – 180.                       cărilor, în 26 dintre ele (reprezentând 72%         În situații întemeiate, titularul de dosar poate
                                         păgubirea victimei) ca urmare a încălcării                                                               din total) presupusa faptă de discriminare          dispune investigații inopinate. Pe parcursul
                                         principiului nediscriminării.                                                                            a avut loc în mediul urban, iar în restul de        anului 2019 nu au fost identificate, în tim-
                                                                                              Activitatea Serviciului Inspecție şi                10 (reprezentând 28% din total) în mediul           pul investigațiilor, situații care să necesite
                                         Cauzele judecătoreşti ale căror soluții au fost      Analiză                                             rural. În 15 din dosarele verificate (repre-        extinderea mandatului inițial.
                                         pronunțate în cursul anului 2019 se clasifică                                                            zentând 34% din total), partea reclamată

                                         statistic în raport cu obiectul acestora, după       Conform prevederilor art. 41 alin. (1) din          a fost încadrată în categoria persoanelor
                                         cum urmează:                                         Procedura internă de soluționare a petițiilor       juridice, iar în 29 dintre dosare (reprezen-        Elemente ce pot conduce la
                                                                                              şi sesizărilor ,,Titularul de dosar dispune         tând 66% din total), persoanele reclamate           neîndeplinirea obiectivului:

• • aprox. 1263 acţiuni cu obiect „drepturi prin rezoluție acțiunea de investigare, au fost persoane fizice. În șase dintre

                                              băneşti”;                                       dacă este cazul, după studierea petiției            dosarele investigate au fost reclamate atât         În desfășurarea activității de inspecție, agenții

• • aprox. 1736 acţiuni cu obiect cuprins şi a mijloacelor de probă anexate”. Astfel, persoane fizice cât și juridice. constatatori din cadrul Direcției Juridice

C.N.C.D. | Raport de activitate | 2019

                                              la categoria „alte cereri”(conflicte de         dosarul supus investigării, însoțit de re-                                                              sunt împiedicați, în cele mai multe situații,
                                              muncă, anulare act administrativ,               zoluția titularului de dosar, este transmis         În privința criteriilor de discriminare situ-       de reticența martorilor de a confirma sau
                                              reziliere contract, refuz soluţionare           Serviciului Inspecție şi Analiză, din cadrul        ația dosarelor investigate se prezintă astfel:      infirma faptele descrise în petiții de către
                                              cerere, pretenţii - altele decât drepturile     Direcției Juridice, în vederea verificării          dizabilitate 9(23%), etnie 5(14%), gen 3(8%),       reclamanți.
                                              băneşti/salariale - etc.).                      unor aspecte neclare precum şi în scopul            istoric profesional/școlar 3(8%), categorie
                                                                                              colectării de informații, declarații de martori     socială 2(5%), apartenență politică/con-            Un număr ridicat de fapte semnalate vizează
                                         Soluţiile pronunţate în cursul anului 2019           şi probe necesare soluționării sesizării în         vingeri politice 2(5%), naționalitate 1(3%),        locul de muncă, de cele mai multe ori fiind
                                         de către instanţele de judecată învestite cu         cauză. După efectuarea controlului, echipa          religie 1(3%), boală cronică necontagioasă          acuzați superiorii petenților. Reticența, în
                                         angajarea răspunderii delictual-civile în            de investigație redactează un raport de             1(3%), HIV/SIDA 1(3%), stare civilă 1(3%),          aceste cazuri, este cauzată de temerea de

      30                                     Cuprins                                                                                                                                                                                                      31