Vezi raport RO

                                         Asistarea convenţională şi reprezentarea intereselor Consiliului                                         judecare pe rolul instanţelor de judecată       Prin reglementarea procedurii juridice a
                                         Naţional pentru Combaterea Discriminării, atât în ceea ce priveşte                                       (fond/recurs).                                  „sancţionării civile” în domeniul nediscri-
                                                                                                                                                                                                  minării, de competenţa exclusivă a instanţei
                                         litigiile procesuale al căror obiect se circumscrie controlului de                                       Astfel, potrivit rezultatelor statistice,       de drept comun, legiuitorul a urmărit ca
                                         legalitate şi temeinicie aplicat horărârilor Colegiului director, cât                                    rata de promovare a „examenului                 judecata acţiunilor cu obiect „repararea
                                         şi in genere, este asigurată de către Serviciul Juridic, Contencios                                      judiciar” la care au fost supuse ho-            prejudiciului cauzat prin acte şi fapte de
                                                                                                                                                  tărârile CNCD în cursul anului 2019,            discriminare”, pe cale delictual-civilă, să
                                         şi Contracte din cadrul Direcţiei Juridice a Consiliului.
                                                                                                                                                  circumscris cauzelor judecate, s-a              se realizeze cu participarea procesuală a
                                                                                                                                                  menţinut, în continuare, la un grad             Consiliului Naţional pentru Combaterea
                                         În mod excepţional (contextual şi opţional),          astfel cum reglementează dispoziţiile art.         ridicat - aprox. 82%.                           Discriminării.
                                         la solicitarea expresă a preşedintelui CNCD,          20, alin. (9) şi (10) din O.G. nr. 137/2000,

                                         activitatea de reprezentare a intereselor             republicată, coroborat cu art. 6 din Legea                                                         Participarea procesuală de jure a Consiliului
                                         Consiliului în faţa instanţelor judecătoreşti         contenciosului administrativ nr. 554/2004.         Rezultatele statistice ale                      în astfel de cauze judecătoreşti se realizează
                                         poate fi asigurată, în cauzele ce privesc fapte                                                                                                          în calitatea specială de „monitor al cazuri-
                                         de discriminare, şi de către acei membri ai           Termenul legal în care se pot contesta aceste
                                                                                                                                                  demersurilor judiciare                          lor de discriminare”, „consultant judiciar”,
                                         Colegiului director licenţiaţi în ştiinţe juridice.   acte administrativ-jurisdicţionale este de 15      iniţiate în scopul angajării                    „expert” în domeniul nediscriminării, fără,
                                                                                               zile de la comunicare, în sens contrar acestea                                                     deci, să-i fie atribuită calitate procesuală
                                         Astfel cum statuează dispoziţiile art. 20 din         constituind de drept titlu executoriu.             răspunderii civile delictuale                   pasivă, fiind, astfel, protejat de obligaţiile
                                         O.G. nr. 137/2000R, coroborat cu prevederile                                                                                                             dispozitive ale hotărârilor judecătoreşti
                                         „Procedurii interne de soluţionare a peti-                                                               Notă introductivă:                              pronunţate în aceste cauze.
                                         ţiilor şi sesizărilor”, publicată în Monitorul        Rata de promovare a
                                         Oficial, Partea I nr. 348 din 06.05./2008,                                                               În temeiul art. 27 din O.G. nr. 137/2000R,       O astfel de participare procesuală a CNCD

                                                                                                                                                                                                                                                    Activitatea de reprezentare juridică a intereselor Consiliului Național pentru Combaterea Discriminării
                                         adoptată în baza art. III, alin. 1 – Cap. IV
                                                                                               „examenului judiciar”                              persoana care se consideră discriminată         în temeiul art. 27 din O.G. nr. 137/2000
                                         din O.G. nr. 137/2000R, petiţiile al căror            la care au fost supuse                             poate formula în faţa instanţei de judecată     are la bază funcţia de garant al respectării
                                         obiect îl constituie reclamarea unor fapte                                                               o cerere pentru acordarea de despăgubiri        şi aplicării principiului nediscriminării, în
                                         de discriminare sunt soluţionate de către             hotărârile Colegiului director                     şi restabilirea situaţiei anterioare discri-    conformitate cu legislaţia internă în vigoare
                                         Consiliul Naţional pentru Combaterea                  în cursul anului 2019                              minării sau anularea situaţiei create prin      şi cu documentele internaţionale la care
                                         Discriminării prin „hotărâre” – act                                                                      discriminare, potrivit dreptului comun.         România este parte, precum şi cu statutul
                                         administrativ-jurisdicţional.                                                                            Persoana interesată are obligaţia de a          de organism specializat - posesor al cunoş-
                                                                                               În cursul anului 2019, instanţele judecătoreşti    dovedi existenţa unor fapte care permit a       tinţelor juridice (teoretice şi practice) fun-
                                         Activitatea de soluţionare a litigiilor juridice      competente (curţi de apel şi Înalta Curte de       se presupune existenţa unei discriminări        damentale în domeniul egalităţii în drepturi
                                         care formează obiectul petiţiilor anterior            Casaţie şi Justiţie) au avut pe rol, în curs de    directe sau indirecte, iar persoanei împo-      şi al nediscriminării.

                                         precizate se produce într-un cadru admi-              judecare, un număr de 495 cauze, al căror          triva căreia s-a formulat sesizarea îi revine
                                         nistrativ-jurisdicţional, după o anumită              obiect l-a constituit controlul de legalitate şi   sarcina de a dovedi că faptele nu constituie    Participarea procesuală a CNCD în baza art. 27
                                         procedură specială care subsumează ca-                temeinicie aplicat hotărârilor CNCD adop-          discriminare. Judecarea cauzei are loc cu       din O.G. nr. 137/2000R priveşte toate cauzele
                                         racteristicile fundamentale ale jurisdicţiei          tate în baza art. 20 din O.G. nr. 137/2000,        citarea obligatorie a Consiliului.              judecătoreşti, indiferent de obiectul concret
                                         speciale administrative: facultativitatea şi          republicată.                                                                                       al acestora (conflicte de muncă, anulare de
                                         gratuitatea jurisdicţiei, independenţa funcţio-                                                          Aşadar, prin O.G. nr. 137/2000, legiuitorul     acte administrative, reziliere de contracte,
                                         nală a autorităţii jurisdicţionale, respectarea       În urma controlului de legalitate şi temei-        naţional a înţeles să instituie în domeniul     refuzul de soluţionare a unor cereri sau alte
C.N.C.D. | Raport de activitate | 2019

                                         principiilor asigurării dreptului la apărare          nicie aplicat hotărârilor CNCD în cursul           nediscriminării, pe lângă răspunderea ad-       pretenţii, drepturi băneşti etc.), care vizează
                                         şi garantării contradictorialităţii.                  anului 2019, instanţele judecătoreşti au           ministrativ-contravenţională, şi răspunderea    lato sensu principiul nediscriminării, inten-
                                                                                               dat câştig de cauză Consiliului, la fond şi/       civilă delictuală, conturată prin funcţia sa    tate pe rolul tuturor instanţelor de judecată
                                         Examenul de legalitate şi temeinicie la care          sau recurs, în 169 de cauze, iar în 39 de          reparatorie ce consistă în obligarea „dis-      competente material şi teritorial de pe întreg
                                         sunt supuse hotărârile Colegiului director            cauze acţiunile promovate împotriva                criminatorului” la repararea prejudiciului      teritoriul României.
                                         al CNCD este de competenţa instanțelor de             hotărârilor au fost admise.                        cauzat, respectiv repunerea în situaţia
                                         contencios administrativ (curţi de apel, ca                                                              anterioară, prin înlăturarea tuturor conse-     În această împrejurare procesuală, forul
                                         instanţe de fond, respectiv Înalta Curte de           La finalul anului 2019, 345 de cauze               cinţelor dăunătoare ale ilicitului de natură    consultativ-expert (CNCD) poate emite, ex
                                         Casaţie şi Justiţie, ca instanţă de recurs),          se aflau, în continuare, în curs de                discriminatorie.                                officio, „puncte de vedere cadru-directive”,

      28                                     Cuprins                                                                                                                                                                                                29