Raportul anual al Consiliului Fiscal

Astfel, reducerea personalului în perioada 2009-2012 a fost realizată doar într-o mică măsură pornind de la criterii calitative, cum ar fi diminuarea personalului acolo unde se identifică un excedent de salariați, concomitent cu noi angajări în zonele deficitare pe baza unor standarde de cost riguros definite și prin stabilirea unui nivel optim de funcționare. Consiliul Fiscal apreciază drept adecvată o abordare bazată pe criterii calitative și recomandă ca angajările să fie făcute în zonele deficitare identificate, apelând și la transferuri de posturi din zonele cu excedent de personal către cele cu deficit, având în vedere, în același timp, și încadrarea strictă în anvelopa salarială aprobată anterior.

Graficul 15: Evoluția numărului de personal în sectorul bugetar în perioada 2005-2023

                                                       Diferență număr personal dec. 2023-dec. 2008: -105.663
                                                       -328.378 Învățământ preuniversitar
                                                       -30.421 Autorități executive locale
                                                       -23.147 Ministerul Afacerilor Interne
                    1,398,222                          -12.463 alte instituții (finanțate integral din venituri proprii)
                                                       -10.826 Ministeul Justiției
                                                       -8.837 Ministerul Finanțelor
                                                       -7.008 Ministerul Apărării Naționale
                                                       +29.065 Sistem sanitar (inclusiv Ministerul Sănătății)

1,292,559 1,278,688

1,232,622

Jun.23 Apr.23 May.23 2009

2020

Nov.23 2005 2006 2007 2008

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

2021

Jan.23 Feb.23 Mar.23

Aug.23 Sep.23

Dec.23

Q1 2022

Q2 2022

Q3 2022

Q4 2022

Jul.23

Oct.23

Sursa: MF

În ceea ce privește raportul dintre cheltuielile cu salariile din sectorul bugetar și total venituri încasate (Graficul 16), conform standardelor ESA 2010, în anul 2023 se constată o majorare marginală a acestui indicator comparativ cu anul anterior, România fiind devansată de Malta (30,2%) și Letonia (30%) în clasamentul statelor UE.

Dacă, până în 2009, România era plasată în prima jumătate a clasamentului (pe poziția a opta în anul 2008 și a zecea în anul 2009), în anul 2011, ca urmare a măsurilor de consolidare fiscală inițiate la jumătatea anului 2010, România a coborât pe poziția 19 din 27.

În anul 2013 România ajunsese pe poziția 17 în acest clasament, pe fondul recuperărilor salariale și al majorării salariilor unor categorii de bugetari, iar în anul 2015 ocupa locul 20 din 27, în contextul unei ușoare creșteri a veniturilor încasate la buget și a menținerii cheltuielilor cu salariile ca procent în PIB.

56