Raportul anual al Consiliului Fiscal

a încasărilor din impozitul pe profit pentru anul 2023 se situează la circa 30,7 mld. lei (execuția efectivă consemnând un nivel de 29,1 mld. lei), ceea ce ar putea sugera o înrăutățire a gradului de colectare.

O analiză a structurii încasărilor aferente acestui agregat bugetar arată că cel mai mare impact a fost exercitat de evoluția impozitului pe profit plătit de agenții economici din sectorul nefinanciar (acesta reprezentând componenta principală a veniturilor din impozitul pe profit, cu 92,4% din totalul încasărilor), care a crescut cu circa 3 mld. lei (+12,2%) față de anul anterior. Pe de altă parte, încasările din impozitul pe profit plătit de băncile comerciale s-au majorat cu circa 0,3 mld. lei (+13,5%). Având în vedere că ambele categorii de încasări au avut o dinamică inferioară bazei macroeconomice relevante (PIB nominal), se confirmă concluzia formulată mai sus privind posibila înrăutățire a gradului de colectare a veniturilor din impozitul pe profit în anul 2023.

Încasările din impozitul pe venit și salarii în
                                                                Graficul 9: Venituri din impozitul pe venit
standarde cash, nete de impactul schemelor de                         și salarii în anul 2023 (mld. lei)
compensare de tip swap, au fost de 40,3 mld. lei,
ceea ce reprezintă o depășire cu 2,9 mld. lei a         50
nivelului bugetat la începutul anului 2023. Astfel,
                                                                                                 0.2
programul inițial prevedea încasări de 37,4 mld. lei    40               0.2
pe seama unei creșteri estimate a numărului mediu
de salariați cu 1,5%, respectiv a unei majorări cu      30
10,9% a salariului mediu brut. Totodată, proiecția
inițială de venituri includea impactul unor măsuri      20                                      40.3

                                                                         37.4
de politică fiscală (precum revizuirea sistemului
deducerilor personale pentru contribuabilii care        10
realizează venituri din salarii, modificarea
impozitării jocurilor de noroc, modificarea cotelor         0
de impunere pentru transferul dreptului de                           Program iniţial           Execuţia
                                                                          schema de compensare tip swap
proprietate asupra construcțiilor și terenurilor și
eliminarea plafonului neimpozabil de 450.000 lei,       Sursa: MF (standarde cash)

majorarea cotei impozitului pe dividende, de la 5% la 8%, respectiv, reducerea plafonului până la care se acordă facilități fiscale în domeniul construcțiilor, sectorul agricol și industria alimentară) cu un impact estimat de MF la circa 0,5 mld. lei.

Față de anul anterior, încasările din impozitul pe venit și salarii s-au majorat cu 19,9% (+6,7 mld. lei), dinamica acestei categorii depășind creșterea efectivă a masei salariale din economie, de circa 15,1%. Pentru a investiga mai amănunțit această evoluție, s-a procedat la o analiză a structurii încasărilor din impozitul pe venit și salarii pe principalele componente. Astfel, impozitul pe veniturile din salarii (care reprezintă 63% din încasările aferente acestui agregat bugetar) a avut o dinamică mai lentă decât masa salarială din economie, consemnând o creștere cu doar 11,2% (+2,5 mld. lei) față de anul anterior. În consecință, evoluția de ansamblu a impozitului pe venit și salarii este rezultatul ritmului mai alert de creștere al altor componente ale acestui agregat bugetar. Astfel, încasările din impozitul pe veniturile din dividende (pondere de 15% în total încasări) au crescut cu aproape 32% (+1,5 mld. lei) pe fondul

49