(.pdf)

colectiva in cadml NATO ~ i UE, prornovarea stabili tatii regionale ~i globale, In cursu! ann!ui 2019, instiht!iile militare de invaFimant din Romania au inclusiv pri n utilizarea diplomatiei aparilri i, sprijinirea autoritii!ilor pregatit persoane din 16 tari Ia 10 cursuri acreditate ACT, pentru care administratiei publice centrale :;;i locale, in situatii de urgen(il, pentrn cheltuielile sunt suportate de catre NATO. acordarea de asistenta populatiei ~i managementul consecintelor dezastrelor. 1~1todata, s-a !ncheiat cu Statele Unite ale Americii o intelegere telmica Obiectivul prioritar pentm anul20 19 1-a constituit continuarea procesului privind asigurarea structurii centrale de resurse umane a ministerului cu un de cre~tere a capacitatii de lupta a Am1atei Romaniei, in scopul asigurarii consilier american in domeniul managementului resurselor umane, care a executarii ac(iunilor ~i rnisiunilor de snpraveghere ~i avertizare timpurie, !nceput activitatea in luna august 2019, iar la sffir~itul lunii octombrie a descurajare ~i contracarare a intregulu i spectru de actiuni agresive prezentat proiectul ,Strategiei de dezvoltare a leadersbipului in Armata (convcntionale, neconventionale, hibride), precum 1i a opera(iilor, Romaniei". integrarea htturor instmmentelor de putere ale stahtlui, in scopul aparilrii y.s. Instructia ~i exerd tiile In anul2019 independen(ei, suveranitatii ~i integrit{t!ii teritoriale a Romaniei, prin efort In anul 2019 tematica instmqiei f{)ftelor precum ~i datele de baza ale aliat ~iisau coali(ie. exerci(iilor an fost adaptate penh·u a asigura intrebuin(area potentialului Avand in vedere limitiirile ~i deficientele asociate indicatorilor de stare, militar in conditii ciit rnai apropiate de realitate. Necesiiatea crqterii nivelul de asigurare a funq iunil or de lupta/intrunite, nonnele de rezilien(ei Sistemului Na(ional de Securitate in IiL\3 oricarei sitnatii de crizil intreb uintare In aparare ~i posibilitit}ile reale de asigmare ~i e~alo nare a de securitate, in context national sau aliat, a impns extinderea cadrului consumului de munitie 9i alimente, Ministeml Apiiriirii Na(ionale a fost ?i intnmit de executare a activita(ilor de in<tnwti" este in miisurft sa execute, cu limitari, misiunile speci±ice la pace, respectiv cadm interinstihl}ional, la care in fazele initiale ale unei crize in domeniul apiirarii. 24 Combined Joint Enhanced Training. L5 The Supreme Ai!ied Commander Europe. 26 Aprobata _prin Hohidrea de Guvern nr. 708/20 !6.  MONITORUL OFICIAL AL ROiviANIEI, PARTEA a Ill--a, Nr. 415/29.VI.20:W 9 V.7. Stadiul derularii programelor de inzestrare In anul20 19 s-au abordat cu priori tate progmmele de !nzestrare implicate i'vlin isterul Apari'trii Nationale din Romania a demarat programele de In irnplementarea Tintelor de Capabilita(i din dotarea siructurilor cuprinse modernizare a sistemdor sale de armament i'n unna eu 20 de ani, iar acest in angaj amentel e faJa de NATO sau a struc tnrilor in curs de proces a continuat de-a lungul anilor prin iniperea unor noi programe de operationalizare, precum ~ i cele solicitnte de categoriile de forte, cu [nzestrare care au av11t ca scop asigurarea de noi sisteme $i echipamente contracte in clerulare, cu proceduri de atribuire initiate sau care erau complet militare menite sa !ndeplineascii cerin(ele opera(ionale ale categoriilor de pregatite din pnnci de vedere tehnic ~i nrrnau a fi initiate in mornentul foqe ale Armatei Romiiniei . Avand In vedere eft interoperabilitatea cu alocarii resurselor financiare. sistemele de armament ale tarilor membre NATO, precum ~i respectarea Astfe!, principalele activitiiti din arm! 2019 referitoare In ini(ierea ~i standardelor NATO sunt cerinte obligatorii In cadml procesuiui extins de derularea programeJor de inzestrare cu impact major asupra realizarii modernizare a sistemelor 1i echipamentelor categoriilor de forte ale capabilitii(ilor militare au tost reprezentate de continuarea derularii Arrnatei Rorniiniei , prin dern larea acestor programe de lnzestrare se contractului privind ach iz i ~ia a 227 de transportoare blindate pentru tmpe unniire~te lnlocuirea sistemelor de armament fabricate inainte de anul 1989 8x8 PIR.A.NHA 5 ~i derivate pe aceasta platfonna ~i a suportului logistic cu sisteme de annament modem eel putin echivalente sau similare cu cele initial, semnarea unor amendamente in cadrul programului ,Sistem de utilizate In tarile membre NATO ~i UE . rachete sol-aer cu biitaie mare/HSAM", derularea procedurii specifice de Anu12019 a fost a! treilea an consecutiv In care alociirile bugetare pentru ach izitie pentru ,Corveta multifunqionala", continuarea programului de aparare au reprezentat 2% di n PIB, iar che ltuielile efectuate pentru inzestrare ,Avion multirol al Forfelor Aeriene", fina lizarea procedurii de !nzestrare au reprezentat peste 24% din total ul alociirilor bugetare. Prin achizitie a platformeior de transport multifunqionale ~i remorci din cadrul aceasta s-a asigurat o bazii solida pentru dotarea for(elor annate cu programulni ,Plattorme de transport auto multifnnctionaie - pe roti'', echipamente de lupta moderne ~i interoperabile, In vederea lndeplin irii atribuirea ~ i dernlarea contractuiui de achizi(ie radare meteo In banda C misiunilor stabilite ~i a angajamente!or asumate fa!ii de NATO, UE ~i pentru For(ele Aeriene, finalizarea contractului pentru revitalizarea ~i partenerii strate!!ici. moderniznrea a 7 elicoptere IAR-330L pentru realizarea unei capabilitati de In anul 20 19 ~-au desta~urat procedurile de atrib uire pentru programe!e dicoptere modernizate multifunc(ionale, care sii pennita indeplinirea de inzestrare ,Corveta multifunqionala", ,Sistem de instalati i mobile de angajnmentului R01m\niei de a contribui la misinni ~ i operatii de men(inere lansare rachete antinava (SIML)", ,Modernizarea aeronavelor IAR-99 din a pacii sub egida ONU, finalizarea contractelor de livrare a doua radare IPS 77, dotarea Ministerului Apararii Na(ionale in configuratia IAR-99 Super initierea ~ i derularea a 29 de procedur.i de achizi}ie pentru munitie de ~oim" ~i ,Plntfo rme de transport auto multiftmctionale - pe ro[i''. diferite calibre. Totodata s-a initiat ~i derulat procedura de achizi(ie ,Modernizare rna~ina V.8. Sprijinul acordat autoritiWlor publice In gestionarea situatiilor de luptii a infanteriei MLI-84M - Jdernl", etapa I- r\nmcator caL 120 mm de urgenta ~i protectia infrastructurilor critice pe platformii ~enilata . De asemenea, au contin ual activiti"ttile pentru In anul 2019, sprijin ul acordat de Ministerul Apiirarii Na(ionale ,Dezvoltarea capabilitatii operationale aeriene- Avion multirol a! Fortelor autoriHitilor publice centrale ~i locale a constat 'in asigurarea lndeplin iri i Aeriene". iar pentm acest program de i'nzestrare a fost promulgata Legea functiilor de monitorizare, evaluare, in~ti i n(are, pre-alarmare, alertare ~i m: 23712019 peniru continuarea dezvoltiirii capabilita{ii openqionale coordonare telmidl operationala a interven(iilor in situa!ii de urgenta, aeriene cuprinse in Erapa de tranzi,tie inifialii a Concepfiei de realizare potrivit domeniului de competen(iL Indeplinirea responsabilita(ilor gradualii a capabilitafii de apiirare aerianii ii1 cadrul pmgramului ,Avion specitice acestui domeniu de cornpetenta a constat in realizarea cooperari i multirol a! Forte/or Aeriene ". in acest context, SC AERO STAR SA a fost ~ i rela}ioniirii en autoritati le administra(iei publice centrale ~i locale, desemnat de Guvemul Romaniei ca centru national de mentenanta pentru coordonarea interventiilor cu forte ~i mij loace executate in sprijinul aeronnvele F 16. In egalii miisura au continnat sa se demleze contractele de stat de tip LOA populatiei ~ i furniza rea principa!elor clemente care au stat Ia baza fhndamentiirii deciziilor !a nivelul ministerului. In acest context, a fost cu guvemul SUA pentru programele ,Avion multirol al Forte!or Aeriene- F-16", ,Sistem de rachete so!-aer cu bataie mare- HSAM" ~ i ,Sistem asigurat ~i sch imbul de informa(ii In domeniul managementu!ui situa(iilor lansator multiplu de rachete cu bataie mare MLRS (HIMARS)". de urgenta cu secretarialul tehnic a! Comi tetului National pentru Situatii Contractu! pentru ,Transportorul Blindat pentru Trupe 8X8 (TBT) Speciale de Urgen(a ~i celelalte secretariate de Ia nivelul componentelor PIRANHA 52" se aflii In derulare, o serie de aspecte tehnice aflate in Sistemului National de Management al Sitnatiilor de Urgen(ii. dezacord fiind In curs de so!u}ionare cu furnizorul, campania General Ca unnare a masurilor adoptate Ia nivel national pentru pregatirea ~i Dynamics European Land Systems- J'v1owag GmbH. gestionarea unui aflux rnasiv de migranti, cat ~i pentru gestionarea situa(iei in ann! de referinta au fost derulate achizitii destinate sa asigure operative pe timpul stationiirii acestora pe teritoriul national, Ia nivelul categori ilo r de fo rte ale Arma tei Romiiniei munitii, sisteme optice ~i ministerului a fost elaborat, in anul 2019, ,Planu l Ministerului Apiirarii optoelectron ice, armament calibru mic, echi pnment pentru protectie Nationale pentru participare la gestionarea unor situatii generate de un atlux baiisticii etc. masiv de imigranti", fiind totodatii centralizate/actualizate capabilitat[le In cadru! procesului de transfonnare ~i dezvoltare a fortelor Armatei ministe.rului nominalizate pentm sprij iniren aqiunilor de gestionare a unor Romiiniei care sa pennita asigurarea capabilitii\ilor de descurajare credibile, astfel de situatii. in acest scop, stmcturile ministerul ui s-au reia(ionat cu in concordanta cu planurile de aparare !ii de raspuns gradual elaborate la structurile similare di n cndrul Ministerului Afacerilor Interne. in scopul nivel na![ona l ~i ia nivelul Aliantei, precum ~i pentru indeplinirea !a monitoriziirii pennanente a mi$carilor refugiatilor pe teritoriul statelor termenele planifica te a angajamentelor militare asumate pe plan enropene. international, au lost create conditiile pentm ini!ierea ~i demlarea unor Instmirea personalului MinisteruJui Apiirarii Nationale in ceea ce programe de lnzestrare prin desf:l~urarea, In anul 2019, a 3 ~edinte ale prive~te gestionarea situatiilor de urgen(i\ s-a real izat in arm! de referin(ii Consillului de Achi zi}ii, in cadrul carora s-au prczenta t ~ i aprobat prin planificarea ~ i coordonarea participarii fortelor ~i mijloacelor documente referitoare !a programele: ministerului la exercitiile interinstitufionale din domeniul managementului - ,Modernizarea aeronavelor IAR 99 di n dotarea Ministemlui Apararii situati ilor de urgentil organizate Ia nivel national de Inspectoratul General Nationale in configuratie IAR 99 Super $oim"; pentru Situatii de Urgentii/MAI -respectiv ForFirEx 2019 )i SEISM 2019. - ,Sistem lans ator rnulti plu de rachete cu bilta ie mare MLRS In acest sens, militari ~i mij loace telmicc, au executa! actim{i in teren pentru (HTMARS)"; sprijinul structurilor speciaiizate in limitarea ~ i stingerea incendiilor - ,Avion multirol al Fortelor Aeriene"; produse la tondul forestier, iar aproximativ 50 de militari au desf:l~ura t - ,Transportor Blindatpentm Trupe 8x8 (TBT) PlRA.NHA 5"; activitati specifice, In cooperare cu personalul nominalizat din cadrul - ,Sistem de rachete sol-aer cu bi\taie nwe- HSAM". celorlalte componente din Sistemul Nntionai de Management al Situatiilor  10 MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEL PARTEA a Ill--a, Nr. 415i29.VL2020 de Urgen(<1 pentm gestionarea nnui f1ux informational-decizional eficient !n Guvernului pentru modificarea ~i completarea in inventarul bunurilor din cazul producerii unui cutremur de d.omeniul public al statului pentru 135 de cazi\rmi. Sprijinul acordat autorita(ilor publice locale ~i centrale 1n anul 2019 a TotodatZt, activitatea legislativi\ a cuprins analizarea ~i acordarea avizului presupus coordonarea :;;i monitorizarea, in baza planurilor de aqiune pe pentm 31 de acte normative initiate de alte ministere in arml 2019, iar la de risc/coopcrare 1ntocmite la nivel local, a for(elor ~i mijloacelor nivelulministerului au !!bt analizate l"n cursu! anului 20 19 un nmnar de 29 Ministerului Apiirarii Na(ionale, care au participat la peste 100 de misiuni de propuneri legislative pentm care au fost emise avize ~i puncte de vedere. de interven(ii 1n situatii de urgen(a, in 14 jude(e. Asisten[a juridic:l s-a manifestat pe toate palierele, problematicile supuse In scopul planifica ri i :; i implementarii mi\surilor de securitate care atenti ei acoperi nd un spectru vast - res urse umane, salarizare, vizeaza asigurarea func(ionalita(ii ~i colltilluitiitii obiectivelor de recunoa~tere/exerc i tiu drepturi izvorfite din reglementarile incidente infrastrnctmi\ critica na\ionali\ieuropeana din cadml Ministerului Aparilrii domeniilor de analiza etc. Nationale, 1n anul 2019, ia nivelul ministemlui, in cooperare cu Centml Componenta de avizare a demersnrilor prop use conducatorului institu tiei Na!ional de Coordonare pentm Protectia Infrastmcturilor Critice din cadrul militare a fost exercitata prin structura de specialitate, aceasta analizfind Ministerului Afacerilor Interne, au continual activitii!ile specifice in acest peste 2.000 de rapoarte prornovate ministrului apararii nationale, care vizau domeniu. Acestea au vizat desfit$urarea activitit(ilor necesare identifidrii, masuri ce urmau a fi luate de conduce rea ministemlui lll diferite domenii de stabilirii ~ i desemniirii infrastructurilor critice nationale !n sectoml de activ itate, precum probleme de resurse umane, aspecte fina nciare ~i responsabilitate al ministerului, prt:cum ~i testarea planurilor de securitate bngetare, implicarea Ministerului A.piirarii Nationale !n diferite activitati ale operatorilor in vederea necesita}ii de a 1mbuniit:}ti protee}ia acestora. comune cu societatea civila, rezultatul unor cerceti\ri, colaborarea cu alte In cadrul Grupului de lucru inte rinstitutional pentru protec(ia institutii din sistemu l national de api\rare etc., stmctura avizelor astfel infrastructuri lor critice, coordonat de Centrnl Nafional de Coordonare a exprimate unnarind respectarea condi(iilor de legalitate cemte de normele Proteqiei Infrastructurilor Critice din Ministerul Afacerilor Interne, juridice aplicabile materiei in cauza. Totodatii, s-a asigurat reprezentarea reprezentan(ii ministerului au fonnulat propuneri ~i observatii pertinente Ministerului A.pararii Nationale in fa}a Consiliulni National pentru privind. proiectele de acte normative din domeniu. ln acela;;i context, a fost Cornbaterea Discrirninarii In cele nona dosare supuse analizei respectivei elaborata ~i transmisi\ Ill luna decembrie 2019 la Centrnl Na~ i onal de autorita(i. Din categoria persoanelor care se adreseaza acestei institujii fac Coordonare a Protec}iei Infrastructurilor Critice ,,nformarea annala pe parte atftt cadre militare in activitate ~i rezervii cat :;;i personal din afara 2019 privind. riscurile ~i incidentele semnificative, precum ~i evolntia sistemului militar. amellintarilor Ill sectoarele infrastructurilor critice na}ionale detinute de La data de 3! decemhrie 2019, pe rolul illstalltelor de judecatii erau Ministerni Apararii Natiollale". Imegistrate peste 3.000 de cauze In care Ministerul Api\rarii Nationale avea VI. CADRUL NORMATIV SPECIFIC DOMENHJLUI APARA.RH calitate procesuali\. Pe categorii de cauze, distingern litigii civile, de VI.l. A