(.pdf)

~---- - - - ------ - --·-·· ·--·-------- ---------- 1 RA. Monitorul Oficial i Centrui ~mntnt rela~ll cu publicul If" (.') !!..!f;('li!:_'ll'\~ ; ·~ 1 <i"'i! >"\ 1:~~- U"~IAI .I'<l Ul J~ !'< \ .Jlf'.tf~ \.p~,,g ~--~~~ ~\IJ~i~M 6-.M• ~.~···-·-• • •· ·---·--N"H' · · --- · -· -· ~~~--- · ~-·· ·" M IT I I AL A R MA lEI PARTEA A III-A Anuli88(XXXI)-Nr.415 Luni, 29 iunie 2020 PIJBLICATII SI ANUNTURI PUBLICA Til ~~ ANUNTURI RAPOARTE DE ACTIVITATE MINISTERUL APARARU NATION ALE RA.PORT asupra activitiitii desfa~urate de Ministerul Apiiriirii Nqionale in anul 2019, pnblicat in conf()rmitate en prevederile art. 5 alin. (3) din Legea nr. 544/2001 privind liberul acces Ia infonnatiile de interes public, cu modificarile ~ i completarile ulterioare L CONTEXTUL POUTICO-MILITAR La nivel global, amenintarea de natura militarii a avut o tendinta Principalele evolu(ii ale mediului geopolit ic global pe parcursul anului ascendentii, pe fondnl intensificarii concurentei geopolitice dintre 2019 an fost de natura sa accentueze potenJialul destabilizator, atat in zonele principalii actori statali. Pentru atingerea ohiectivelor de politica externa $i putemic afectate de instabilitate, prectun Regiunea Extinsii a Miirii Negre, menpnerea relevarqei globale, acqtia au utilizat toate instrumentele de nordul Africii ~i Orientul Apropiat, Orientul Mijlociu ~i zona Golfnlui putere (politic, economic, informational, cultural, militar etc.) lntr-o Persic, ciH ~i in zone stabile, d:ir marcate de regimuri autoritare sau in zone abordare comprehensiva, instn1mentul militar fiind utilizat diferenJiat, in cu nivel de dezvoltare ridicat, cu sisteme de securitate comp!exe ~i cu funqie de particularitatile regional e. regimuri democratice consolidate, in conditii!e manifestarii unui complex Pe parcursul anului 2019, situa(ia de securitate din Afganistan a continual de factori, precum: interesele concurente ale actorilor striiin i implicati direct sa se deterioreze, pe fondul urmatorilor t~1ctori: extinderea zonelor din sau indirect In contlicte!e atlate in derulare, continuarea migratiei ilegale teritoriul afgan aflate sub control taliban, cre~terea presiunii exercitate de dinspre zonele de conflict spre Europa ~i interconex iunea dintre retelele de grupilrile insurgente ~i teroriste asupra forte lor de securitate afgane, criminalitate organizatil ~i re}elel e teroriste, denuntarea uno( intensificarea actiunilor violente executate de o serie de grupiiri term-iste acorduriitratate importante, precum acordul nuclear cu Irarm l sau Tratathl cares-au infi ltrat din Pakistan 1n A(ganistan, eforturile organiza(iei teroriste privind Fortele Nucleare eu Razi\ Interrnecliara de Actiune/INF 1• Statui fslamic din provincia Kl1orasan de a deveni relevanta In spa(iul afgan, In ceea c~ prive~te zonele de interes strategic pentru' Romania- Regiunea aqiunile Pakistanului, Iranului ~i Federatiei Ruse in Afganistan. Militarii Extinsa a Marii Negre 9i Balcanii de Vest -- principalele aspecte care au romani au fost expu~i unei game largi de amenintari, precum atacuri cu retinui atentia au fost: annament de urtilerie asupra bazelor de dislocare, atacuri din interior - intensiflcarea competi(iei regionale intre NATO ~i Federatia Rusa pe executate de personalul militar afgan sau atacuri complexe, en armament de fondttl intereselor concurente, cu reverberatii negative asupra securita}ii in~anterie ~i/sau atentatori sinuciga~i. regionale ~ i , implicit, asupra intereselor de securitate ale Rom5niei; In acest context geostrategic, eforturile Ministerului Apariirii Na(ionale - mentinerea unui rol modest al organizatiilor internationale de securitate in anul 20 t9 an unni\rit realizarea, !n cadrul aliat 1i In contextul Uniunii in gestionarea situatiilor de con1lict ~i crizii; Europene, a intereselor strategice nationale. Astfel, Ministerul Apiirarii - continuarea propag<lrii, in spatiul european, a unor ecouri ale Nationale a acordat o atentie deosebita implernentiirii deciziilor adoptate Ia manifestarilor extremisHeroriste de sorginte islamistft; cele mai recente summituri NATO, precnm ji continuilrii implementarii -- accentuarea competitiei pentm accesul pe tennen lung Ia resursele ,Strategiei Globale a Uniunii Europene" In domeniul securita!ii ~i apftrftrii encrgetice. ~i, nu in ultimul rt\nd, consolidarii parteneriatelor strategice. ; lntamcdiatc-RangL' Nuclear Forces Tre:lty_  ') £- MONITORUL OFTCIAL AL ROtvfANIEI, PARTEA a III~a, Nr. 415/29.VI.2020 Activitatea Ministerului Apitritrii Na!ionale In anu! 2019 a fost capabilitiiji. in anul 2019, for(e!e nutionule aflate in <l~teptare pe teritoriul contextualizata de continuarea deteriorarii situatiei de securitate de national , dislocabile la ordin, s-au situat la un nivel relativ constant ansamblu, caracte rizata de mani festarea simultana a riscurilor ~i comparativ cu 201 8. amenintarilor conven}ionale ~~ a celor asirnetrice, de actiuni flagrante de Efortul Armatei Romfmiei s-a concentrat in teatrul de opera}ii din contestare a mnltilateralismului ~i a sistemu lui de valori liberale, de Afganistan, prin disponibilitatea de sprijin ~ i ri1spuns oportun la solicitari, lnciilcari ale dreptului international ~i de multiplicarea polilor de tensiune, reatlrmandu-se calitatea Romfmiei de contribuitor important Ia eforturile inclusiv prin J:olosirea fortei rnilita.re - aspect evident ~i In veciniitatea NATO de asigurare a unui medin sigur ~i stabil in aceasta tara. Participarea Romfmiei. Ia misi unea ,NATO RESOLUTE SUPPORT" din Afganistan a ramas Ministernl Apftriirii Narionale a continua! sa fie un participant activ Ia principala prioritate a contribu}iei A1matei Romaniei Ia misiuni ~i operatii eforturile de adaptare ale NATO~~ lJE Ia noile realitati strategice. internationale, efectivele suplimentandu-se in anul 2019 cu peste 180 de II. PRE$EDINTIA ROMANIEI A CONSILHJLUI UNIUNII militari. EUROPENE fn condi!iite in care situatia de secmitate nu s-a schimbat semnificativ, Activitatea Ministerului Apiirarii Narionale pe durata de(inerii de catre participarea In teatml de operatii din Balcani a riimas relativ constantii, Romania a Pre~ed intie i Consiliutui UE a vizat indeplinirea obiectivelor participarea Ia misiunile ,NATO KFOR" ~i ,EUFOR ALTHEA" din Bosnia asumate de catre tara noastra in cadrul celui de-al treilea pilon al si Her(egovina ven.ind in sprijinul efortnrilor NATO si UE de stabilizare a programului de lucru al Pre~edin(iei- ,Europa, actor global''. Balcanilor de Vest. Anul 2019 a fost perceput de la bun inceput ca un moment esen(iat pentm Pentru implementarea masurilor pr ivind prezenta inaintata avansarea deciziilor de eficientizare a Politicii de Securitate ~i Aparare consotidata!eFP6, deta~amentul roman de apiirare antiaerianft a continual Comunii. Astfel, pentru indeplinirea obiectivelor asumate ptin Programul de misiunea In Polonia. Prin contributia Armatei Romaniei In cadrul prezentei lucru al Pre$edintiei, Ministeml Apararii Nationale a unnarit in mod activ: inaintate consolidate/eFP s-a evidential solidaritatea ~ i determinarea in - continuarea eforturilor in derulare privind dezvoltarea ini(iativelor implementarea miisurilor de consolidare a posturii NATO de clescurajare si privind Cooperarea Structurata Perman entaiPES C0 2 , Rev.iznirea aparare pe flancul estic. Coordonata Anualii a Apariirii/C:ARD 3, Fondul European de AparareiEDF 4; Incepflnd cu anul 20 19 Romania participa Ia :tviisiunea Muliidimensionala - incurajarea initiative!or referitoare la consolidarea industriei europene Integratii a ONlJ de Stabilizare din Mali!MINUSMA7, pe lfmgii observatori, de aparare ~i a bazelor tehnologice, cu accent pe facilitarea accesului liVllv15 cu deta~amentul de elicoptere pus Ia dispozitie in cadrul United Nations la piata european:! de aparare; Peacekeeping Capabiliti.es Readiness System!UNPCRS. - asigurarea unei dezvoltari echilibrate a dimensiunilor civilii ~i militaiil Prin implicarea in efortul de instruire, consiliere $i asistenta a torte! or de a PSAC, In vederea gestion:lrii eficiente a provociirilor de secm·itate securitate irakiene In cadrul Coali}iei Internationale anti-ISILiDaesh, conventionale ~i emergente; condusii de Statele Unite ale Americii, Armata Romaniei a materializat - dezvoltarea cooperi.irii UE~NATO In domenii ca apiirarea cibernetica, angajamentul !ilrii noastre de sprijinire a eforturilor de combatere a razboiul hibrid, comunicarea strategicii ~~ mobilitatea militarii. In acest terorismului in general ~i a gruparii ISIS in particular. De men(ionat ca, in context, au fost evidentiate beneficiile rela(iei transatlantice; cadrul misiunii NATO din lrak, in anul 2019, a fost demaratii participarea - optimizarea angajamentutui operational al UE. Romaniei cu personal de stat major~~ consilieri. Evenimentele organizate de Ministemlui Ap:lriirii Nationale in Romania Asigurarea unei prezente persistente In Marea Neagra pentrn descurajarea au constitnit oportnnititi valoroase de dezbatere asupra viitorului aparihii 1m or amenintari Ia adresa Aliantei a imp us in anul 20 19 participarea Ia europene. Astfel, in cadml mandatului Pre~edin!iei Romaniei a Consiliului aqiunile Grupiirilor Navale Permanente ale NATO cu o fregata ~i un dragor lJE au fost organizate 10 even imente, 3 reuniuni in format trialog ~~ 3 maritim, iar o fregati.\ tip T-22 R cu elicopter navatizat ~i o gmpa FOS 8 a renniuni de consilii fonnale ~i infonnale, la care au participat mini~tri ai participat In Marea lv!editerana !a operati a ,SEA GUARDIAN", pentru apiirarii, ~eti ai statelor majore, oficiali ai lJE ~i experti. Totodat<1, s-au realizarea obiectivelor de securitate maritima. ~i combatere a terorismului. inregistrat progrese semnificative ]n avansarea dosarelor aferente apiiriirii Ia Participarea Armatei Rom:lniei Ia operatiile $i misiunile UE s-a realizat nivelut organizatiei. Astfel, Ministerul Apararii Nationale a tinalizat, sub printr-o echilibrare a dortului national, conform intereselor strategice ale egida PRES RO, acorclul partial privind viitoml Regulament a[ Fondului Ronniniei ~ i in corelatie cu celelal te angajamente asurnate in plan European de Apiirare, document care ofera o baza solidi\ pentru eforturile int_?rnational. viitoare pe aceastii dimensiune. Alte zone de actiune au inclus definirea In anul 2019, Ministenll Apariirii Nationale ~i-a indeplinit angajamentele conditiilor de participare a state] or tet1e Ia proiectele PESCO. agre:1rea unei asurnate in cadrul organisrnelor intemationale de securitate, constituindu-se viitoare Facilitati Europene pentru Pace ~ ~ avansarea in implementarea lntr-un contTibuitor activ la efortul global de gestionare a amenintiirilor la Strategiei de Securitate Maritima a Uniunii Europene. adresa securitatii, participarea la misiuni 9i opera(ii reprezentiind un vector IlL INDEPLINIREA ORLIGATIILOR CE DECURG DIN esen}ial in indeplinirea obiectivelor politicii de aparare ~~ asigurarea CALITATEA DE STAT 1\:lE.MRRU NATO ~~ UE credibilit~tii la nivel international. HLL Partidparea Ia operafiile ~i misiunile internationale pentrn IIU, lndeplinirea obligajiilor ce det~urg din calitatea de membru onorarea anga,iamentelor asumate in cadrul NATO ~i UE NATO ~i UE pentru asigurarea capabilitiitilor necesare indeplinirii Participarea Armatei Romaniei Ia misiuni ~i operatii in afara teritoriului nivelului de ambi\ie poiHico-militarii a! celor douii organizatii statulni roman "in anul 2019 s-a desfa~nrat in baza aprobiirii hotararilor In eforturile de transfonnare a sistemului militar pentru dezvoltarea Consiliului Sup rem de Aparare a Tiirii privind for(ele si mijloacele Armatei capabilitiitilor de aparare In concordan(ii en realitatea politico-strategica, in Romaniei ce pot fi puse Ia dispozitie pentru participarea Ia misiuni ~i anul 2019 s-a avut In vedere dimensio narea, inzestrarea ~i instruirea operatii in afara teritoriului statului roman ~i s-a reconfigurat Ia cerintele corespunziitoare a Armatei, care sa penn ita atat asif:,'l.Irarea unei capacitati de operationale ~~ la solicitiirile de suptimentare/redncere a deficitelor de luptii in concordanta cu planurile elaborate Ia nivel mqional ~i Ia nivelut 2 Permanent Structured Cooperation. 3 Coordinated annual revic·w on defence. 4 Europenn Defence Fund. 5 Cate-goria lntrc:prinderilor mii.~ro, mici ~i rnijiocii. 6 Enhanced Forward Pre.senceieFP. 7 The United Nations Multidimensional [ntegrated Stabilization Mission in Mali. s For;e Operatii Speciale.  MONITORUL OFICIAL AL ROMANIET, PARTEA a HI-a, Nr. 4 15/29.VI.2020 3 Alian(ei, citt ~i indeplinirea, ia termenele planificate, a angajamentelor inclusiv asumarea nnui set de obiective ~i proiecte vizand atilt dezvoltarea militare asumate de Romania pe plan internationaL eapacita(ii ~ i posturii na1ionale de aparare, cat ~i a profilului 1i capacitatii La nivel national s-au intreprins efortu ri pentru continuarea a!iate la Marea Neagra. In acest sens, angajamentele vizate de Minister;ll tplementftrii masurilor prevazute in ,Programul privind transformarea, Apariirii Na(ion al e reflecta eforturile prioritare de dezvoltare ~i dezvoltarea ~i !nzestrarea Armatei Romfmiei panii in arm! 2026 ~i in modemizare a capacil<ltilor nationale de apiirare, eu accent pe componenta perspectivii", actualizat, respectiv a eelor prevazute in ,Planul de inzestrare maritimft ~i de apiirare aeriana 1i anti-rachetii, implementarea deciziilor a Armatei Romaniei"/P!AR, cu accent pe asigurarea resurselor pentru aliate privind dezvoltarea proiectelor NATO dedicate intaririi seeuritatii in programele de inzest·are esen\iale. Regiunea Marii Negre 1i gazduite de Romania (MNBD-SE ~i MNC-SE Privind indeplinirea contributiei na(ionale la NATO, activitiltile din 20 19 HQ) 9i, nu in ultimul rand, dezvoltarea in Romitnia a unui Centrn NATO de s-au concentrat pe coordonarea ~i monitorizarea implementarii cerintelor Cunoa~tere a Situatiei pentm Regiunea Marii Negre. In completarea aces tor din Pachetul de Tinte de Capabilitati asumat de Romania In 2017, cu accent initiative, pentru sprijinirea deciziilor la nivel aliat de Ia Washington, di n pe realizarea/men(inerea capabilitiitilor identifleate ca prioritare In c