Vezi raport RO

ah bo i-I Ne lo Br şt Su Co Pr m Ia 1 re Dâ cu Bu 27 dosare şi 29 de investigaţii TOTAL: 29 (în unele dosare au fost necesare mai multe verificări) Repartizarea investigaţiilor efectuate în anul 2020, pe judeţe RAPORT DE ACTIVITATE | 2020 38  Activitatea Biroului Investigare dosare Rural 6 27 dosare - două dosare au fost Urban investigate atât în mediul rural cât şi în mediul urban 23 Clasificarea dosarelor investigate in funcție de mediul rural sau urban în care a avut loc presupusa faptă de discriminare RAPORT DE ACTIVITATE | 2020 39  Activitatea Biroului Investigare dosare Nord-Vest Nord-Est Centru Nord-Vest Vest Centru Sud-Vest Oltenia 1 Sud-Vest Oltenia Nord-Vest 4 București șI Ilfov 1 Sud Muntenia Nord-Est 2 Sud-Est 4 București și Ilfov 11 Sud-Multenia Centru Vest 4 5 0 Sud-Muntenia Sud-Est Sud-Vest Oltenia 5 2 Sud-Est București 2 2 și Ilfov 11 Nord-Est 4 Repartizarea investigaţiilor în anul 2020, pe regiuni de dezvoltare RAPORT DE ACTIVITATE | 2020 40  Activitatea Biroului Investigare dosare Persoană fizică 14 3 dosare au avut reclamat atât Persoană juridică persoană juridică cât şi fizică 16 Clasificarea dosarelor investigate in funcţie de încadrarea reclamatului în categoria persoanelor fizice sau juridice RAPORT DE ACTIVITATE | 2020 41  Activitatea Biroului Investigare dosare Fără criteriu Naționalitate 7 / 26% 2 / 7% Etnie 3 / 11% Limbă 1/4% Categorie profesională 3 / 11% Gen Dizabilitate 1 / 4% Categorie socială 7 / 26% 1/ 4% Stare de maternitate 2 / 7% Clasificarea dosarelor investigate în functie de criteriile de discriminare RAPORT DE ACTIVITATE | 2020 42 Activitatea de reprezentare juridică a intereselor Consiliului Național pentru Combaterea Discriminării RAPORT DE ACTIVITATE | 2020 43  Activitatea de reprezentare juridică a intereselor Consiliului Național pentru Combaterea Discriminării Asistarea convenţională şi reprezentarea intereselor Consiliului Naţional pentru Examenul de legalitate şi temeinicie la care sunt Combaterea Discriminării, atât în ceea ce priveşte litigiile procesuale al căror supuse hotărârile Colegiului director al CNCD obiect se circumscrie controlului de legalitate şi temeinicie aplicat hotărârilor este de competenţa instanțelor de contencios Colegiului director, cât şi in genere, este asigurată de către Serviciul Contencios, administrativ (curţi de apel, ca instanţe de fond, Juridic şi Expertize din cadrul Direcției Juridice a Consiliului. respectiv Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, ca instanţă de recurs), astfel cum reglementează În mod excepţional (contextual şi opţional), produce într-un cadru administrativ-jurisdic- dispoziţiile art. 20, alin. (9) şi (10) din O.G. nr. la solicitarea expresă a preşedintelui CNCD, ţional, după o anumită procedură specială care 137/2000, republicată, coroborat cu art. 6 din activitatea de reprezentare a intereselor Consiliului subsumează caracteristicile fundamentale ale Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004. în faţa instanţelor judecătoreşti poate fi asigurată, jurisdicţiei speciale administrative: facultati- în cauzele ce privesc fapte de discriminare, şi de vitatea şi gratuitatea jurisdicţiei, independenţa Termenul legal în care se pot contesta aceste acte către acei membri ai Colegiului director licenţiaţi funcţională a autorităţii jurisdicţionale, respec- administrativ-jurisdicţionale este de 15 zile de la în ştiinţe juridice. tarea principiilor asigurării dreptului la apărare comunicare, în sens contrar acestea constituind şi garantării contradictorialităţii. de drept titlu executoriu. Astfel, cum statuează dispoziţiile art. 20 din O.G. nr. 137/2000R, coroborat cu prevederile „Procedurii interne de soluţionare a petiţiilor Rata de promovare a „examenului judiciar” la care au fost şi sesizărilor”, publicată în Monitorul Oficial, supuse hotărârile Colegiului director în cursul anului 2020 Partea I nr. 348 din 06.05./2008, adoptată în baza art. III, alin. 1 – Cap. IV din O.G. nr. În cursul anului 2020, instanțele judecătorești competente hotărârilor CNCD în cursul anului 2020, instanțele 137/2000R, petiţiile al căror obiect îl constitu- (Curți de apel şi Înalta Curte de Casație şi Justiție) judecătorești au dat câștig de cauză Consiliului, la ie reclamarea unor fapte de discriminare sunt au avut pe rol, în curs de judecare, un număr de fond şi/sau recurs, în 190 de cauze, iar în 49 soluţionate de către Consiliul Naţional pentru 523 cauze, al căror obiect l-a constituit controlul de cauze acțiunile promovate împotriva Combaterea Discriminării prin „hotărâre” de legalitate şi temeinicie aplicat hotărârilor CNCD hotărârilor au fost admise. – act administrativ-jurisdicţional. adoptate în baza art. 20 din O.G. nr. 137/2000, republicată. La finalul anului 2020, 484 de cauze se aflau, Activitatea de soluţionare a litigiilor juridice care în continuare, în curs de judecare pe rolul formează obiectul petiţiilor anterior precizate se În urma controlului de legalitate şi temeinicie aplicat instanțelor de judecată (fond/recurs). RAPORT DE ACTIVITATE | 2020 44  Activitatea de reprezentare juridică a intereselor Consiliului Național pentru Combaterea Discriminării Astfel, potrivit rezultatelor statistice, rata o scădere ușoară față de anul precedent participarea procesuală a Consiliului Naţional de promovare a „examenului judiciar” la (când s-a obținut o rată de promovare de pentru Combaterea Discriminării. care au fost supuse hotărârile CNCD în aprox. 82%), s-a menținut, în continuare, cursul anului 2020, circumscris cauzelor la un grad ridicat – aprox. 80%. Participarea procesuală de jure a Consiliului judecate (239 cauze), deși a înregistrat în astfel de cauze judecătoreşti se realizează în calitatea specială de „monitor al cazurilor de discriminare”, „consultant judiciar”, „ex- Rezultatele statistice ale demersurilor judiciare inițiate pert” în domeniul nediscriminării, fără, în scopul angajării răspunderii civile delictuale deci, să-i fie atribuită calitate procesuală pasivă, fiind, astfel, protejat de obligaţiile Notă introductivă: Aşadar, prin O.G. nr. 137/2000, legiuitorul dispozitive ale hotărârilor judecătoreşti În temeiul art. 27 din O.G. nr. 137/2000R, naţional a înţeles să instituie în domeniul ne- pronunţate în aceste cauze. persoana care se consideră discriminată discriminării, pe lângă răspunderea adminis- poate formula în faţa instanţei de judecată trativ-contravenţională, şi răspunderea civilă O astfel de participare procesuală a CNCD, în o cerere pentru acordarea de despăgubiri delictuală, conturată prin funcţia sa reparatorie temeiul art. 27 din O.G. nr. 137/2000R, are la şi restabilirea situaţiei anterioare ce consistă în obligarea „discriminatorului” la bază funcţia de garant al respectării şi aplicării discriminării sau anularea situaţiei create repararea prejudiciului cauzat, respectiv repu- principiului nediscriminării, în conformitate cu prin discriminare, potrivit dreptului comun. nerea în situaţia anterioară, prin înlăturarea legislaţia internă în vigoare şi cu documentele tuturor consecinţelor dăunătoare ale ilicitului internaţionale la care România este parte, precum Persoana interesată are obligaţia de a dovedi de natură discriminatorie. şi cu statutul de organism specializat – posesor existenţa unor fapte care permit a se presupune al cunoştinţelor juridice (teoretice şi practice) existenţa unei discriminări directe sau indirec- Prin reglementarea procedurii juridice a fundamentale în domeniul egalităţii în drepturi te, iar persoanei împotriva căreia s-a formulat „sancţionării civile” în domeniul nediscrimi- şi al nediscriminării. sesizarea îi revine sarcina de a dovedi că faptele nării, de competenţa exclusivă a instanţei de nu constituie discriminare. drept comun, legiuitorul a urmărit ca judecata Participarea procesuală a CNCD în baza a