Raport anual ANRE 2015

nei cote reglementate de profit de maxim 5 %. În cursul anului 2015, au fost aprobate un număr de 3 decizii privind aprobarea tarifului pentru serviciul de distribuţie a energiei electrice prestat de operatori de distribuție, alții decât operatorii concesionari. Tarifele de racordare la rețelele de interes public Tarifele pe care utilizatorii le achită operatorilor de reţea pentru racordarea la reţelele electrice de interes public se stabilesc de operatorii de reţea în conformitate cu prevederile Metodologiei de stabilire a tarifelor de racordare a utilizatorilor la reţelele electrice de interes public, aprobată prin Ordinul ANRE nr. 11/2014, cu modificările şi completările ulterioare, și cuprind următoarele componente ale tarifului de racordare: TR - componenta corespunzătoare realizării instalaţiei de racordare; TU - componenta corespunzătoare verificării dosarului instalaţiei de utilizare şi punerii sub tensiune a acestei instalaţii, pentru care au fost stabilite tarife specifice determinate pe bază de deviz general pentru un caz mediu, reprezentativ pentru tipul respectiv de instalație. TI – componenta de participare la finanţarea lucrărilor de întărire a reţelei electrice, necesare pentru evacuarea puterii aprobate utilizatorilor (pentru racordarea unui loc de producere sau consum și producere), pentru care au fost stabilite tarife specifice „i”, corespunzătoare elementelor componente ale unei rețele electrice de interes public. În situația racordării unui loc de consum la rețeaua de distribuție de joasă sau medie tensiune sau a racordării unui loc de producere la rețeaua de distribuție de joasă tensiune, mărimea componentei TR a tarifului de racordare se determină pe baza indicilor specifici pentru realizarea capacităților energetice pe categorii de elemente de rețea, componente posibile ale unei instalații de racordare, conform unor scheme și condiții de realizare standard. În situația racordării locului de consum la rețeaua de distribuție de joasă sau medie tensiune, valoarea componentei TU a tarifului de racordare se calculează pe bază de tarife specifice. 32 Atât tarifele specifice cât şi indicii specifici utilizaţi la stabilirea tarifelor de racordare a utilizatorilor la reţelele electrice de interes public au rămas neschimbate în anul 2015, fiind cele aprobate de ANRE prin Ordinul nr. 141/2014. Tarifele de emitere/actualizare a avizelor tehnice de racordare, a certificatelor de racordare şi a avizelor de amplasament Pentru a evita perceperea unor tarife nejustificate pentru activitățile conexe procesului de racordare la rețelele electrice de interes public, ANRE a aprobat prin Ordinul ANRE nr. 114/2014, tarifele reglementate pentru emiterea/actualizarea avizelor tehnice de racordare, a certificatelor de racordare şi a avizelor de amplasament, care au fost determinate conform prevederilor Metodologiei de stabilire a acestor tarife, aprobată prin Ordinul ANRE nr. 61/2014. Tariful practicat de operatorul pieței de energie electrică Tariful practicat în anul 2015 de Societatea Operatorul Pieței de Energie Electrică și de Gaze Naturale OPCOM S.A. în calitate de operator al pieței de energie electrică a fost aprobat prin Ordinele ANRE nr. 140/2014 și nr. 94/2015. Tariful este perceput de Operatorul Pieței de Energie Electrică și de Gaze Naturale OPCOM S.A. pentru serviciile prestate participanților la piețele centralizate de energie electrică și de certificate verzi în baza convențiilor de participare încheiate de operator cu aceștia. Tariful aprobat pentru operatorul pieței de energie electrică în anul 2015 a fost determinat în conformitate cu prevederile Metodologiei de stabilire a tarifului reglementat practicat de operatorul pieţei de energie electrică, aprobate prin Ordinul ANRE nr. 67/2013, cu modificările și completările ulterioare. Prin Ordinul ANRE nr. 140/2014 a fost aprobat tariful reglementat practicat de operatorul pieței de energie electrică începând cu 1 ianuarie 2015, având următoarele componente: - Tînscr cu valoarea de 440 lei/participant la înscriere; - Tadmin cu valoarea de 10.100 lei/participant/an/piață pentru participanți cu excepția producătorilor cu Pi ≤1 MW , cu valoarea de 1.000 lei/participant/an/piață pentru producătorii cu 100 kW < Pi ≤ 1 MW, respectiv cu valoarea de 200 lei/participant/an/piață pentru producătorii cu Pi <100 kW; - Ttranz contraparte cu valoarea de 0,20 lei/unitate tranzacționată ; - Ttranz bilateral cu valoarea de 0,05 lei/unitate tranzacționată, pentru tranzacții pe piețele centralizate în care operatorul nu este contraparte, cu excepția pieței centralizate cu negociere dublă continuă a contractelor de energie electrică (PC- OTC); - Ttranz bilateral PC-OTC cu valoarea de 0,15 lei/unitate tranzacționată, pentru tranzacții pe piața centralizată cu negociere dublă continuă a contractelor de energie electrică (PC- OTC). Ca urmare a analizei efectuate asupra veniturilor operatorului pe baza monitorizării impuse de Metodologie și evidențierii depășirii profitului reglementat, ANRE a procedat la revizuirea valorii componentelor tarifului reglementat începând cu data de 1 iulie 2015. Astfel, prin Ordinul ANRE nr. 94/2015 au fost modificate valorile anumitor componente ale tarifului reglementat practicat de operatorul pieței de energie electrică după cum urmează: 33  - Ttranz contraparte de la 0,20 lei/unitate tranzacționată la 0,12 lei/unitate tranzacționată ; - Ttranz bilateral de la 0,05 lei/unitate tranzacționată la 0,03 lei/unitate tranzacționată; - Ttranz bilateral PC-OTC de la 0,15 lei/unitate tranzacționată la 0,08 lei/unitate tranzacționată. Reducerile tarifare stabilite la jumătatea anului 2015 au avut ca scop încadrarea profitului reglementat de 5% al operatorului pieței de energie electrică în marjele stabilite prin Metodologie, adică în intervalul (3% ÷ 7%). Pentru anul 2016, prin Ordinul ANRE nr. 167/2015, au fost aprobate componentele tarifului practicat de operatorul pieței de energie electrică, după cum urmează: - componenta de înscriere la piețele centralizate – 440 lei/participant, - componenta de administrare a piețelor centralizate, Tadmin, pentru participanți, cu excepția producătorilor cu Pi≤ 1MW – 12700 lei/participant/an/piață, - componenta de administrare a piețelor centralizate pentru producători cu 100 kW<Pi≤ 1MW – 1000 lei/participant/an/piață, - componenta de administrare a piețelor centralizate, Tadmin, pentru producători cu Pi≤ 100 kW – 200 lei/participant/an/piață, - componenta de realizare a tranzacțiilor pe pieţele centralizate în care operatorul pieţei de energie electrică este contraparte – 0,12 lei/unitate tranzacționată, - componenta de realizare a tranzacțiilor pe pieţele centralizate în care operatorul pieţei de energie electrică nu este contraparte, cu excepția pieței centralizate cu negociere dublă continuă a contractelor de energie electrică – 0,03 lei/unitate tranzacționată, - componenta de realizare a tranzacțiilor pe piața centralizată cu negociere dublă continuă a contractelor de energie electrică – 0,08 lei/unitate tranzacționată. Prin aplicarea acestor tarife se preconizează obținerea unor venituri ale operatorului la nivelul anului 2015. Prețurile reglementate pentru energia electrică reactivă Prin Ordinul ANRE nr. 33/2014, a fost aprobată Metodologia privind stabilirea obligațiilor de plată a energiei electrice reactive și a prețului reglementat pentru energia electrică reactivă, care a intrat în vigoare la data de 1 ianuarie 2015. În conformitate cu prevederile Metodologiei, prețul reglementat al energiei electrice reactive se stabilește, prin convenție, la nivelul de 30 % din prețul reglementat de achiziție a energiei electrice active pentru acoperirea pierderilor proprii tehnologice ale rețelelor electrice deținute de operatorul de transport și de sistem, respectiv de operatorii de distribuție concesionari. Prețul reglementat pentru energia reactivă se stabilește de ANRE pentru fiecare operator de rețea în parte (cu excepția operatorilor de distribuție alții decât concesionarii), este unic pentru rețeaua deținută de către acesta, este același pentru energia reactivă inductivă și energia reactivă capacitivă și nu depinde de nivelul de tensiune al locului de producere/consum. Operatorii de distribuție, alții decât operatorii concesionari, aplică utilizatorilor rețelor pe care le dețin, ca penalizare pentru energia reactivă, prețul reglementat aprobat de ANRE pentru operatorul de distribuție concesionar din zona de concesiune în care se află 34 rețeaua operatorului respectiv. În cadrul acestei categorii intră și producătorii titulari ai licenței pentru exploatarea comercială a capacităților de producere a energiei electrice care au dreptul complementar de a desfășura activitatea de distribuție a energiei electrice pentru alimentarea clienților finali racordați direct la instalațiile electrice aferente unităților lor de producere. Prețurile reglementate pentru energia electrică reactivă în anul 2015 pentru operatorul de transport și de sistem sunt cele aprobate prin Ordinul ANRE nr. 96/2013 pentru perioada 1 ianuarie 2015 – 30 iunie 2015, respectiv prin Ordinul ANRE nr. 93/2015 pentru perioada 1 iulie 2015 – 30 iunie 2016. Prețurile reglementate pentru energia electrică reactivă în anul 2015 pentru operatorii rețelelor electrice de distribuție sunt cele aprobate prin Ordinele ANRE nr. 149 până la nr. 156 din 2014. III.3.2. MONITORIZAREA PLANURILOR DE INVESTIŢII PENTRU REŢEAUA ELECTRICĂ DE TRANSPORT ŞI DE DISTRIBUŢIE În conformitate cu prevederile art. 9 alin. (4) litera c) și alin. (5) litera d) al Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 33/2007 privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 160/2012, ANRE monitorizează planul de dezvoltare a RET și planurile de investiții ale OTS, precum și starea tehnică și nivelul de mentenanță a rețelelor electrice. În acest sens, se analizează planul de dezvoltare și planurile de investiții ale OTS și ale operatorilor de distribuție. Aplicând prevederile metodologiilor de stabilire a tarifelor pentru serviciul de distribuție a energiei electrice, ANRE a aprobat valorile programelor anuale de investiții ale operatorilor de distribuție concesionari, pentru perioada de reglementare 2014 – 2018, acceptând includerea în BAR a mijloacelor fixe rezultate din investițiile prudente, respectiv acele investiţii care se demonstrează a fi necesare, oportune și eficiente. Investițiile operatorilor de distribuție a energiei electrice, conform programelor de investiții 2014 – 2015, prezentate în lei și termeni nominali ai fiecărui an, sunt următoarele: 2014 2015 Investitii Investitii totale Investitii Investitii prognozate realizate* prognozate realizate 8 luni* ENEL Distributie Muntenia 180.184.461 166.995.964 161.596.866 57.169.643 ENEL Distributie Banat 72.313.365 66.793.275 92.984.767 24.641.215 ENEL Distributie Dobrogea 65.539.109 61.816.565 76.609.455 18.330.991 CEZ Distributie 155.055.396 155.055.639 161.843.711 81.591.988 E.ON Distributie Romania 173.382.141 155.691.001 183.513.064 60.314.147 FDEE Electrica Muntenia Nord 117.221.622 120.511.911 180.350.659 61.145.970 FDEE Electrica Transilvania Nord 129.780.000 120.387.761 193.689.440 63.552.355 FDEE ElectricaTransilvania Sud 120.510.000 122.216.042 189.478.800 47.697.902 * Valoarea include: investitiile prognozate si realizate in anul curent, investiţiile realizate suplimentar obiectivelor prognozate: din anul anterior și urmare a forței majore, precum și investiţiile realizate suplimentar obiectivelor prognozate: modernizări din mentenanță și urmare a unor condiții excepționale 35 Pentru operatorul de transport și de sistem, stabilirea obiectivelor de investiții și valorilor acceptate de ANRE și incluse în baza reglementată a activelor aferentă serviciului de transport al energiei electrice se realizează la sfârșitul fiecărei perioade de reglementare, în vederea determinării corecțiilor costurilor de capital, în conformitate cu prevederile Metodologiei de stabilire a tarifelor pentru serviciul de transport al energiei electrice, aprobată prin Ordinul ANRE nr. 53/2013, cu modificările și completările ulterioare. Având în vedere că perioada a - III - a de reglementare a început la data de 1 iulie 2014, ANRE monitorizează realizările punerilor în funcțiune a obiectivelor de investiții ale OTS în fiecare perioadă tarifară. Situația valorii investițiilor prognozate și realizate de OTS în perioada tarifară 2014 – 2015, atât pentru serviciul de transport al energiei electrice, cât și pentru serviciul de sistem, în lei și termeni nominali, se prezintă în tabelul următor: Serviciul de Valoare (lei) transport Investiții prognozate 137.556.188 Investiții realizate 107.885.407 (mijloace fixe constituite în contabilitate, fără contribuții) Serviciul de sistem Investiții prognozate 6997 Investiții realizate 6997 III.3.3. ANALIZA NIVELULUI DE CALITATE A SERVICIULUI DE DISTRIBUŢIE, TRANSPORT ŞI SISTEM În cursul anului 2015, ANRE a analizat calitatea serviciului de distribuţie a energiei electrice prestat în anul 2014 de cei opt operatori de distribuţie titulari de licenţă cu contract de concesiune, precum și calitatea serviciului de transport al energiei electrice și a serviciului de sistem prestate de operatorul de transport și de sistem, pornind de la indicatorii de performanţă definiţi în Standardul de performanţă pentru serviciul de distribuţie a energiei electrice, aprobat prin Ordinul ANRE nr. 28/2007 și cei definiți în Standardul de performanţă pentru serviciile de transport și de sistem ale energiei electrice, aprobat prin Ordinul ANRE nr. 17/2007. Analiza a avut la bază datele transmise la ANRE de operatori, în conformitate cu prevederile celor două standarde. Concluziile analizei sunt cuprinse în Raportul privind realizarea indicatorilor de performanță pentru serviciile de transport, de sistem și de distribuție a energiei electrice și starea tehnică a rețelelor electrice de transport și de distribuție pentru anul 2014, publicat pe pagina de internet a ANRE. 36 Pentru serviciul de distribuție a energiei electrice, raportul anual prezintă trei indicatori de calitate a serviciului: continuitatea în alimentare a utilizatorilor, calitatea tehnică a energiei electrice şi calitatea comercială a a serviciului de distribuţie. Dintre concluziile raportului referitoare la indicatorii de performanță pentru serviciul de distribuție, se menționează în continuare cele mai importante:  Indicatorul reprezentând durata medie a întreruperilor planificate în reţea, SAIDI întreruperi planificate, a scăzut ca valoare medie pe ţară, de la 270 min/an în anul 2013 la 230 min/an în anul 2014. Indicatorul SAIDI pentru întreruperi neplanificate a fost în anul 2014 de 361 min/an, mai mic decât cel aferent anului 2013 de 427 min/an.  Indicatorul reprezentând frecvenţa medie a întreruperilor planificate în reţea, SAIFI întreruperi planificate, a scazut ca valoare medie pe ţară, de la 1,0 întreruperi/an în anul 2013 la 0,8 întreruperi/an în anul 2014, iar SAIFI pentru întreruperi neplanificate s-a redus ca valoare medie pe ţară, de la 4,7 întreruperi/an în anul 2013 la 4,4 întreruperi/an în anul 2014.  Privitor la calitatea tehnică a energiei electrice, toți operatorii de distribuție sunt dotați cu analizoare de calitate a energiei electrice fixe şi mobile/ portabile. Cu excepția FDEE Electrica Distribuție Transilvania Sud, toți ceilalți operatori de distribuție au înregistrat depășiri ale limitelor normate de flicker în mare parte dintre stațiile dotate cu analizoare de calitate a energiei. Din înregistrări se constată că perturbația/fenomenul de flicker se întâlnește în toată țara.  În general, nu s-au înregistrat depășiri individuale la tensiunile armonice, ale factorului total de distorsiune armonică și ale factorul de nesimetrie secvență negativă. Factorul total de distorsiune interarmonică este în medie sub 1%.  Referitor la calitatea comercială a serviciului de distribuție, timpul mediu de emitere a avizelor tehnice de racordare a fost de 12,28 zile calculat la nivelul țării, cu o valoare maximă de 16,11 zile pentru E.ON Distribuție Moldova, încadrându-se în termenul de 30 zile