Vezi raport RO

t, reprezintă discriminare. DATE DE ORDIN Colegiul director al C.N.C.D. a considerat că reglementările adoptate în domeniul FINANCIAR ȘI PERSONAL 43 RAPORT DE ACTIVITATE 2022 CUPRINS CUVÂNT ÎNAINTE educației au condus la tratarea diferită a unor persoane aflate în situaţii similare, în ANALIZA PETIȚIILOR absența identificării unei modalități de evaluare a elevilor pentru acordarea burselor de merit. De asemenea, s-a reţinut lipsa unei justificări cu privire la motivele excluderii III. Exemple din jurisprudenţa C.N.C.D. în anul 2022 privind discriminarea în domeniile protejate de lege ÎNREGISTRATE LA C.N.C.D. ÎN ANUL 2022 unor categorii de elevi de la acordarea bursei sociale, ceea ce constituie o omisiune de a considera în mod adecvat nevoile unor categorii de persoane vulnerabile care se află ANALIZA ACTIVITĂȚII DE SOLUȚIONARE PE în situaţie diferită în raport de oportunitățile de accesare și beneficiu în mod efectiv BAZA HOTĂRÂRILOR a procesului educațional. COLEGIULUI DIRECTOR AL C.N.C.D. Colegiul director al C.N.C.D. a constatat faptele de discriminare potrivit Art. 2 alin. 1, Art. 2 alin. 3, Art. 10 lit. h și Art. 11 alin.1 din legea anti-discriminare și a dispus sancţio- EXEMPLE DIN JURISPRUDENȚA JURISPRUDENȚA narea contravenţională a părţii reclamate cu amendă în cuantum de 10.000 de lei. CONSTATĂRILOR CONSTATĂRILOR COLEGIULUI DIRECTOR AL C.N.C.D. HOTĂRÂREA B ACTIVITATEA BIROULUI INVESTIGARE DOSARE Respingerea candidaţilor în temeiul baremelor medicale stabilite pentru admiterea în instituţii de învăţământ militar, de informaţii, ordine și securitate publică, poliție, ACTIVITATEA administrație penitenciare, cu privire la diagnosticarea tiroidei cronice autoimune DIRECȚIEI JURIDICE reprezintă discriminare. PROBLEMATICA DISCRIMINĂRII DIN Colegiul director al C.N.C.D. a considerat că respingerea unui candidat pe considerentul ROMÂNIA REFLECTATĂ diagnosticului în speţă intră în sfera criteriului de boală cronică necontagioasă, iar ÎN RAPOARTELE INTERNAȚIONALE măsura respingerii nu a fost justificată în mod obiectiv de atingerea unui scop legitim. C.N.C.D. a reţinut că, potrivit comisiei de specialitate a Ministerului Sănătăţii, tiroidita CONSILIUL NAȚIONAL cronică autoimună cu funcţie tiroidiană normală nu afectează capacitatea de muncă, PENTRU COMBATEREA indiferent de tipul activităţii. DISCRIMINĂRII ÎN PRESA SCRISĂ Colegiul director al C.N.C.D. a constatat faptele de discriminare potrivit Art. 2 alin. 1 DATE DE ORDIN și Art. 6 din legea anti-discriminare, a dispus sancţionarea contravenţională a părţii FINANCIAR ȘI PERSONAL 44 RAPORT DE ACTIVITATE 2022 CUPRINS CUVÂNT ÎNAINTE reclamate cu avertisment și a recomandat eliminarea criteriului de tiroidită cronică ANALIZA PETIȚIILOR autoimună la concursurile de admitere. III. Exemple din jurisprudenţa C.N.C.D. în anul 2022 privind discriminarea în domeniile protejate de lege ÎNREGISTRATE LA C.N.C.D. ÎN ANUL 2022 ANALIZA ACTIVITĂȚII HOTĂRÂREA C DE SOLUȚIONARE PE BAZA HOTĂRÂRILOR Regulamentul unei unităţi şcolare care include posibilitatea exmatriculării elevilor din COLEGIULUI DIRECTOR cauza comportamentului părinților acestora are caracter discriminatoriu. AL C.N.C.D. EXEMPLE DIN Colegiul director al C.N.C.D. a considerat că toți copiii înscriși la școală se află în situație JURISPRUDENȚA JURISPRUDENȚA similară din punctul de vedere al dreptului la educație, indiferent de comportamentul CONSTATĂRILOR CONSTATĂRILOR părinților. Un elev nu poate fi privat de dreptul la învățătură pentru faptul că părinții COLEGIULUI DIRECTOR au anumite opinii sau un comportament prin care se află într-o situaţie de conflict cu AL C.N.C.D. unitatea școlară. Ca atare, un asemenea regulament creează o discriminare nepermi- ACTIVITATEA BIROULUI să a elevilor prin asociere cu comportamentul părinților, pentru care copiii nu pot fi INVESTIGARE DOSARE sancționați, prin exmatriculare. ACTIVITATEA Colegiul director al C.N.C.D. a constatat faptele de discriminare potrivit Art. 2 alin. 1 DIRECȚIEI JURIDICE din legea anti-discriminare, a dispus sancţionarea contravenţională a părţii reclamate PROBLEMATICA cu avertisment, deoarece prevederile nu au fost puse în practică și a recomandat eli- DISCRIMINĂRII DIN minarea reglementărilor cu caracter discriminatoriu. ROMÂNIA REFLECTATĂ ÎN RAPOARTELE INTERNAȚIONALE HOTĂRÂREA D CONSILIUL NAȚIONAL PENTRU COMBATEREA Instituirea unor prevederi în regulamentele de organizare și desfășurare a competiți- DISCRIMINĂRII ÎN PRESA SCRISĂ ilor sportive școlare care condiționează participarea elevilor de neafilierea la cluburi sportive reprezintă discriminare. DATE DE ORDIN FINANCIAR ȘI PERSONAL 45 RAPORT DE ACTIVITATE 2022 CUPRINS CUVÂNT ÎNAINTE Colegiul director al C.N.C.D. a observat că, la un anumit interval de timp de la adop- ANALIZA PETIȚIILOR tarea reglementărilor în cauză, acestea au fost modificate, fiind eliminate respectivele condiționări. Totuși, în intervalul de timp respectiv, efectul produs a fost acela de a III. Exemple din jurisprudenţa C.N.C.D. în anul 2022 privind discriminarea în domeniile protejate de lege ÎNREGISTRATE LA C.N.C.D. ÎN ANUL 2022 descuraja potențiali candidaţi elevi de a participa la competiții şcolare. ANALIZA ACTIVITĂȚII DE SOLUȚIONARE PE Colegiul director al C.N.C.D. a constatat faptele de discriminare potrivit Art. 2 alin. 1 BAZA HOTĂRÂRILOR și Art. 11 alin.1 și 2 din legea anti-discriminare, a dispus sancţionarea contravenţională COLEGIULUI DIRECTOR a părţii reclamate cu avertisment deoarece în cazul analizat s-a oferit posibilitatea AL C.N.C.D. participării la concurs a elevilor și a recomandat evitarea pe viitor a reglementării EXEMPLE DIN unor condiții similare, cu caracter discriminatoriu. JURISPRUDENȚA JURISPRUDENȚA CONSTATĂRILOR CONSTATĂRILOR COLEGIULUI DIRECTOR AL C.N.C.D. Libertatea de circulație, dreptul la libera alegere a domiciliului și accesul în locurile publice ACTIVITATEA BIROULUI INVESTIGARE DOSARE ACTIVITATEA DIRECȚIEI JURIDICE HOTĂRÂREA A PROBLEMATICA Interzicerea accesului în incinta ștrandului pentru un grup de persoane, inclusiv copii DISCRIMINĂRII DIN aparținând minorității rome, constituie faptă de discriminare. ROMÂNIA REFLECTATĂ ÎN RAPOARTELE INTERNAȚIONALE Colegiul director al C.N.C.D. a considerat că impunerea unor restricţii privind accesul la servicii destinate publicului larg, inclusiv accesul la piscină, trebuie să fie justificat CONSILIUL NAȚIONAL obiectiv pentru atingerea unui scop legitim, iar mijloacele alese trebuie să fie propor- PENTRU COMBATEREA ționale cu scopul urmărit. Condiționarea accesului la servicii oferite publicului, pe DISCRIMINĂRII ÎN PRESA SCRISĂ baza apartenenței la un grup etnic este interzisă. DATE DE ORDIN Colegiul director al C.N.C.D. a constatat faptele de discriminare potrivit Art. 2 alin. 1 și FINANCIAR ȘI PERSONAL 46 RAPORT DE ACTIVITATE 2022 CUPRINS CUVÂNT ÎNAINTE Art. 10 lit.f și Art. 15 din legea anti-discriminare și a dispus sancţionarea contravenţio- ANALIZA PETIȚIILOR nală a societăţii comerciale cu amendă în cuantum de 10.000 de lei. III. Exemple din jurisprudenţa C.N.C.D. în anul 2022 privind discriminarea în domeniile protejate de lege ÎNREGISTRATE LA C.N.C.D. ÎN ANUL 2022 ANALIZA ACTIVITĂȚII HOTĂRÂREA B ȘI HOTĂRÂREA C DE SOLUȚIONARE PE BAZA HOTĂRÂRILOR Limitarea accesului la serviciile oferite de magazine supermarket unei persoane ne- COLEGIULUI DIRECTOR văzătoare, însoţită de câinele ghid destinat persoanelor cu o astfel de dizabilitate, sau AL C.N.C.D. refuzarea accesului în magazin a acestor persoane reprezintă discriminare. EXEMPLE DIN JURISPRUDENȚA JURISPRUDENȚA Potrivit prevederilor Art. 5 din legea nr. 448/2006 privind drepturile persoanelor CONSTATĂRILOR CONSTATĂRILOR cu handicap, persoana juridică de drept public sau privat are obligația de a adapta COLEGIULUI DIRECTOR condițiile de pătrundere și staționare a persoanelor cu dizabilități, inclusiv pentru AL C.N.C.D. persoanele care necesită un câine ghid. ACTIVITATEA BIROULUI INVESTIGARE DOSARE Colegiul director al C.N.C.D. a considerat că societatea comercială nu a prevăzut în regulamentele specifice situația clienților cu dizabilități, iar personalul nu a fost instruit ACTIVITATEA corespunzător pentru a gestiona relația cu clienții, inclusiv persoanele cu dizabilități. DIRECȚIEI JURIDICE PROBLEMATICA Colegiul director al C.N.C.D. a constatat faptele de discriminare potrivit Art. 2 alin. 1 DISCRIMINĂRII DIN și Art. 10 lit.f și Art. 15 din legea anti-discriminare și a dispus sancţionarea contraven- ROMÂNIA REFLECTATĂ ţională a societăţii comerciale cu amendă în cuantum de 5.000 de lei, respectiv cu ÎN RAPOARTELE INTERNAȚIONALE amendă în cuantum de 2.000 de lei și cu amendă de 4.000 de lei a societăţii care asigura serviciile de pază ale magazinului. CONSILIUL NAȚIONAL PENTRU COMBATEREA DISCRIMINĂRII ÎN PRESA SCRISĂ HOTĂRÂREA D DATE DE ORDIN Impunerea unor restricţii privind accesul într-un restaurant pentru copii minori cu FINANCIAR ȘI PERSONAL 47 RAPORT DE ACTIVITATE 2022 CUPRINS CUVÂNT ÎNAINTE vârsta de 6 ani și a însoțitorilor acestora pe motivul prevenirii răspândirii virusului ANALIZA PETIȚIILOR SARS-COV-2 și a dreptului de a selecta clientela reprezintă discriminare. III. Exemple din jurisprudenţa C.N.C.D. în anul 2022 privind discriminarea în domeniile protejate de lege ÎNREGISTRATE LA C.N.C.D. ÎN ANUL 2022 Raportându-se la propria jurisprudență (Hotărârea nr. 668 din 15.09.2021 și Hotărâ- rea nr. 809 din 17.11.2021), C.N.C.D. a considerat că în ceea ce priveşte condiționarea ANALIZA ACTIVITĂȚII DE SOLUȚIONARE PE accesului la servicii oferite publicului, pe baza vârstei, fără a analiza în mod concret BAZA HOTĂRÂRILOR situațiile, de la caz la caz, fără a stabili un set de criterii specifice, obiective și justificate, COLEGIULUI DIRECTOR spre exemplu prin impunerea angajamentului clienților de a asigura un comportament AL C.N.C.D. corespunzător pentru copiii lor sau prin crearea unor spații amenajate, se creează o EXEMPLE DIN situaţie de dezavantaj nejustificată pentru clienţii care au copii minori. JURISPRUDENȚA JURISPRUDENȚA CONSTATĂRILOR CONSTATĂRILOR Colegiul director al C.N.C.D. a constatat faptele de discriminare potrivit Art. 2 alin. 1 COLEGIULUI DIRECTOR și Art. 10 lit.f din legea anti-discriminare și a dispus sancţionarea contravenţională a AL C.N.C.D. societăţii comerciale cu avertisment și recomandarea de a modifica politica restau- ACTIVITATEA BIROULUI rantului pentru a asigura un acces echitabil la serviciile oferite publicului. INVESTIGARE DOSARE ACTIVITATEA DIRECȚIEI JURIDICE HOTĂRÂREA E PROBLEMATICA Interzicerea accesului în magazin pentru refuzul purtării măștii de protecție în con- DISCRIMINĂRII DIN diţiile în care nepurtarea acesteia este justificată de considerente de ordin medical, ROMÂNIA REFLECTATĂ reprezintă discriminare. ÎN RAPOARTELE INTERNAȚIONALE Colegiul director al C.N.C.D. a luat în considerare faptul că persoana refuzată era su- CONSILIUL NAȚIONAL ferindă de astm bronșic alergic, cu recomandare de scutire de la purtarea măștii de PENTRU COMBATEREA protecție, fiind cunoscut mecanismul neuropsihic al crizei astmatice, dovedit cu acte DISCRIMINĂRII ÎN PRESA SCRISĂ medicale. Deși aceste documente au fost prezentate reprezentanților magazinului și personalului de pază, acestea nu au fost luate în considerare. Refuzul întemeiat pe DATE DE ORDIN FINANCIAR ȘI PERSONAL 48 RAPORT DE ACTIVITATE 2022 CUPRINS CUVÂNT ÎNAINTE legislaţia privind măsurile dispuse în contextul pandemiei Covid-19 nu poate fi reținut ANALIZA PETIȚIILOR în considerarea situației particulare dovedite medical. III. Exemple din jurisprudenţa C.N.C.D. în anul 2022 privind discriminarea în domeniile protejate de lege ÎNREGISTRATE LA C.N.C.D. ÎN ANUL 2022 Colegiul director al C.N.C.D. a constatat faptele de discriminare potrivit Art. 2 alin. 1 și Art. 10 lit.f și Art. 15 din legea anti-discriminare și a dispus sancţionarea contravenţio- ANALIZA ACTIVITĂȚII DE SOLUȚIONARE PE nală a societăţii comerciale cu amendă în cuantum de 2.000 de lei. BAZA HOTĂRÂRILOR COLEGIULUI DIRECTOR AL C.N.C.D. Dreptul la demnitatea personală EXEMPLE DIN JURISPRUDENȚA JURISPRUDENȚA CONSTATĂRILOR CONSTATĂRILOR HOTĂRÂREA A COLEGIULUI DIRECTOR AL C.N.C.D. Publicarea într-un interval de timp de peste 60 de zile a unor articole de presă care ACTIVITATEA BIROULUI au generat, în mod constant, comentarii, observații sau sintagme jignitoare sau deni- INVESTIGARE DOSARE gratoare, fără a fi cenzurate, între altele „infect makidon”, „orice makidon ciordește” „specimen hapsan”, „Leprele cipane”, „babuin”, „faţă de retardat”, „când dispar ma- ACTIVITATEA chedonii ... va scădea poluarea”, „machidoni jegoși și hoți”, „cimpanzeii de makidoni”, DIRECȚIEI JURIDICE „makidonii împuțiți și țiganii conduc orașul....”, „cretinoid de machedon”, „rasă de PROBLEMATICA parveniți”, „zdreanță alogenă”, „machidonii buni, sunt cei morți și îngropați”, „mutant”, DISCRIMINĂRII DIN „jeg makidonesc”, reprezintă discriminare. ROMÂNIA REFLECTATĂ ÎN RAPOARTELE INTERNAȚIONALE C.N.C.D. a luat în considerare faptul că afirmațiile imputate au avut în vedere originea etnică, apartenența politică și aspectul fizic, constituind o discriminare multiplă. Deși CONSILIUL NAȚIONAL caracterul denigrator al afirmațiilor a fost adus la cunoştinţa părţii reclamate, nu s-a PENTRU COMBATEREA dispus nicio măsură pentru înlăturarea acestora, ceea ce a constituit un comporta- DISCRIMINĂRII ÎN PRESA SCRISĂ ment pasiv, care a avut ca efect crearea unui cadru degradant și ofensiv și atingerea demnităţii umane. DATE DE ORDIN FINANCIAR ȘI PERSONAL 49 RAPORT DE ACTIVITATE 2022 CUPRINS CUVÂNT ÎNAINTE Colegiul director al C.N.C.D. a constatat faptele de discriminare potrivit Art. 2 alin. 1, ANALIZA PETIȚIILOR 4, 6 și Art. 15 din legea anti-discriminare și a dispus sancţionarea contravenţională a prestatorului de servicii de presă, cu amendă în cuantum de 10.000 de lei. III. Exemple din jurisprudenţa C.N.C.D. în anul 2022 privind discriminarea în domeniile protejate de lege ÎNREGISTRATE LA C.N.C.D. ÎN ANUL 2022 ANALIZA ACTIVITĂȚII DE SOLUȚIONARE PE HOTĂRÂREA B BAZA HOTĂRÂRILOR COLEGIULUI DIRECTOR Scandările suporterilor în cadrul unor manifestări sportive,