Raport de activitate 2020

NECLASIFICAT RAPORT PRIVIND ACTIVITATEA DESFĂŞURATĂ ÎN ANUL 2020 NECLASIFICAT RAPORT PRIVIND ACTIVITATEA DESFĂŞURATĂ ÎN ANUL 2020 NECLASIFICAT DINAMICA MEDIULUI DE SECURITATE ÎN 2020 PERSPECTIVE ÎN 2021 AMENINŢĂRI CIBERNETICE mediul online) au înregistrat tendinţe de creştere. Vectori reprezentativi ai propagandei au fost cetăţenii străini şi români convertiţi la islam. Prezintă relevanţă accentuarea viziunilor radicale ale unor cetăţeni români din exteriorul ţării convertiţi la islam, precum şi creşterea ponderii persoanelor cu probleme Entităţi guvernamentale din domenii strategice s-au menţinut ca ţinte predilecte ale operaţiunilor psihice în rândul aderenţilor la ideologia radical islamică. cibernetice ofensive derulate sau coordonate de grupări raliate unor interese statale, în scopul exfiltrării informaţiilor de interes sau cu caracter strategic. PERSPECTIVE ÎN 2021 Ameninţarea teroristă se va menţine pe coordonate similare, cu nuanţări generate de dinamica pandemiei Au fost derulate atacuri de tip Advanced Persistent Threat (APT) asupra unor infrastructuri IT&C de la COVID-19, context în care (auto)radicalizarea se va menţine ca risc de securitate definitoriu la nivel nivel global, prin intermediul unor servere de comandă și control localizate în România. naţional. În cadru extins, ţara noastră poate reprezenta o ţintă de oportunitate, din perspectiva susţinerii Contextul pandemic a fost exploatat de actori cibernetici motivaţi financiar, pentru intensificarea sau coordonării unor atacuri în Europa. atacurilor împotriva utilizatorilor individuali și entităților publice și private. Au fost vizate și infrastructuri IT&C cu valențe critice pentru securitatea națională, precum cele gestionate de instituții responsabile de gestionarea crizei pandemice. Entitățile din sfera cybercrime şi-au recalibrat tehnicile, tacticile abordate şi instrumentarul utilizat în SPIONAJ atacurile cibernetice, cu scopul de a exploata vulnerabilităţile sistemului work from home, de actualitate în context pandemic. Troienii bancari Qbot şi Cerberus Android Banker au reprezentat repere pe În 2020, activitatea serviciilor de informaţii ostile a fost afectată de restricţiile asociate pandemiei; pe componenta de criminalitate cibernetică. de altă parte, aceasta a constituit şi o oportunitate de a promova interesele statelor de origine. Serviciile A fost înregistrată şi o uşoară creştere a fenomenului hacktivist, principala formă de manifestare de informaţii ostile au continuat să acţioneze pentru: cunoaşterea şi influenţarea deciziilor politice şi constituind-o campanii de defacement la adresa website-urilor unor instituţii publice. economice autohtone; îmbunătăţirea imaginii statelor de origine; promovarea intereselor companiilor conaţionale; obţinerea de informaţii referitoare la evoluţii interne, politica externă a statului român, PERSPECTIVE ÎN 2021 domeniul militar, strategii şi direcţii de acţiune în diverse domenii; consolidarea influenţei asupra comunităţilor de conaţionali de pe teritoriul României. Diversitatea formelor de manifestare, complexitatea tehnologică a atacurilor, gradul ridicat de Atacuri cibernetice asociate unor servicii speciale au vizat să exfiltreze date sensibile, exploatând adresabilitate, precum şi insuficienţa măsurilor de securitate ale potenţialelor ţinte reprezintă principalii vulnerabilităţi ale infrastructurilor critice de interes naţional. factori care vor menţine ameninţările cibernetice în categoria celor cu impact consistent la adresa securităţii naţionale. PERSPECTIVE ÎN 2021 Dincolo de modus operandi tradiţional, serviciile secrete străine vor continua să apeleze, tot mai pregnant, AMENINŢĂRI TERORISTE la mijloace tehnologice moderne pentru a-şi atinge obiectivele informaţionale şi operaţionale. La nivel naţional, evoluţia factorilor de risc a fost influenţată de: creşterea fluxurilor migraţioniste din zone marcate de conflict şi terorism; trendul descendent al problematicii foreign terrorist fighters/returnees; trendul constant al activităţilor de suport; (auto)radicalizarea islamistă în creştere. Deşi s-au semnalat cazuri de cetăţeni români radicalizaţi, factorii externi (în special asociaţi rezidenţilor străini) au avut o pondere majoritară, caracteristica comună fiind registrul non-operaţional al activităţilor. Potenţate de restricţiile impuse în contextul COVID-19, (auto)radicalizarea şi propaganda (în special în 8/40 NECLASIFICAT 9/40 NECLASIFICAT RAPORT PRIVIND ACTIVITATEA DESFĂŞURATĂ ÎN ANUL 2020 NECLASIFICAT RAPORT PRIVIND ACTIVITATEA DESFĂŞURATĂ ÎN ANUL 2020 NECLASIFICAT AMENINŢĂRI TRANSFRONTALIERE PERSPECTIVE ÎN 2021 În contextul accentuării stării de insecuritate la nivel internaţional şi în pofida menţinerii sau chiar înăspririi regimurilor sancţionatorii, statele proliferante vor continua eforturile de dezvoltare clandestină Fluxul migraţionist pe ruta balcanică a fost puternic influenţat de restricţiile adoptate în context pandemic a programelor de ADM şi vectori purtători. România va reprezenta un pol de interes pentru entităţi de pe (cunoscând o scădere la începutul lui 2020, cu trend de creştere în a doua parte a anului), context în care spaţii de risc, în special pe linia achiziţiilor de armament, respectiv ca spaţiu de tranzit. grupările de criminalitate organizată (GCO) specializate în migraţie ilegală şi-au reconfigurat modalităţile de acţiune. Presiunea migraţionistă la frontiera României a crescut comparativ cu 2019, fiind resimţită în special la graniţa cu Serbia (componenta de intrare), respectiv cu Ungaria (ieşirea din ţară). RISCURI ŞI VULNERABILITĂŢI ÎN DOMENIUL ECONOMIC PERSPECTIVE ÎN 2021 În domeniul energiei, au fost finalizate gazoductele BRUA (faza I) şi Ungheni–Chişinău, însă, în ceea ce priveşte perimetrul offshore NEPTUN, persistă incertitudini cu privire la entităţile care se vor implica în Ţara noastră va continua să fie utilizată ca zonă de tranzit pentru accesarea teritoriului statelor vest- exploatarea hidrocarburilor. europene, cu o cazuistică în creştere (dar redusă comparativ cu restul statelor de pe ruta balcanică), pe S-au manifestat dificultăţi în activitate sau ingerinţe subiective în demersurile de reorganizare, extindere fondul relaxării graduale a restricţiilor adoptate în context COVID-19. operaţiuni şi furnizare ale unor operatori cu capital de stat din domeniu. Persistă interesul pentru afaceri sau operatori de pe piaţa autohtonă manifestat de entităţi de pe spaţii GCO au continuat să fie preocupate de crearea de puncte de sprijin şi pârghii de influenţă la nivel externe. administrativ-instituţional, fiind vizată inclusiv promovarea unor persoane agreate în funcţii relevante (la nivelul unor autorităţi de control financiar-fiscal sau vamale). În derularea activităţilor evazioniste cu impact în planul securităţii naţionale, astfel de grupări au PERSPECTIVE ÎN 2021 Domeniul energiei va continua să fie afectat de interese divergente celor naţionale, promovate de persoane utilizat firme „fantomă” pentru crearea de circuite de tip „suveică” şi societăţi offshore, apelând, în acest sau grupuri care vizează obţinerea unor avantaje în relaţia cu entităţile autohtone sau direcţionarea sens, şi la serviciile unor consultanţi fiscali, avocaţi sau contabili. discreţionară a resurselor şi a actului decizional. Au fost derulate, cu sprijinul unor funcţionari vamali, operaţiuni de contrabandă cu produse accizabile, Activitatea din acest sector nu va atinge potenţialul maxim, în lipsa unei viziuni integrate, a unor politici contrafăcute sau de larg consum, de natură să afecteze securitatea naţională. Ca element de noutate, consecvente, adaptate tendinţelor externe, precum şi a unor demersuri coerente la nivelul instituţiilor au fost semnalate activităţi de contrabandă cu materiale sanitare şi comercializarea de produse statului român. neconforme, inclusiv cu încercări de manipulare a unor procese de achiziţii publice, cu efecte negative asupra securităţii medicale. În industrie, starea de fapt s-a menţinut preponderent în registru negativ, în principal ca urmare a S-au intensificat şi demersurile unor GCO, cu conexiuni în Republica Moldova, Ucraina și Serbia, de insuficienţei resurselor financiare pentru dezvoltarea producţiei şi a neaplicării unor strategii coerente facilitare a obținerii cetățeniei române în condiții ilegale. pentru relansarea activităţilor cu potenţial. Operaţionalizarea de circuite de spălare a banilor şi expatriere a fondurilor s-a menţinut pe aceleaşi Unii dintre marii operatori industriali au dezvoltat strategii cu impact negativ asupra intereselor naţionale: coordonate (realizarea de investiţii în sectoarele imobiliar, energetic, infrastructură, managementul luarea în calcul a intrării în faliment a unor combinate; prezervarea controlului asupra activelor şi deşeurilor, agricultură, jocuri de noroc), fiind exploatate, în acest sens, vulnerabilităţi legislative, resurselor; neachitarea datoriilor către creditori entităţi de stat. procedurale şi instituţionale. Cele mai multe companii s-au confruntat cu dificultăţi financiare, accentuate pe fondul COVID-19. Teritoriul naţional a continuat să reprezinte un spaţiu de tranzit pentru traficul de droguri de mare risc, Industria auto a fost afectată sever în prima parte a anului. În industria de apărare s-au menţinut destinate pieţelor de consum din vestul Europei şi Orientul Mijlociu. GCO autohtone au fost implicate disfuncţii asociate proceselor dificile de modernizare şi retehnologizare a unor operatori. preponderent în operaţionalizarea şi gestionarea rutelor de transport în beneficiul reţelelor infracţionale străine. PERSPECTIVE ÎN 2021 PERSPECTIVE ÎN 2021 Vor persista dificultăţi în activitatea operatorilor economici de stat, care se vor confrunta cu reducerea producţiei, pe fondul managementului deficitar, al imprevizibilităţii mediului de afaceri autohton şi al lipsei Demersurile GCO vizând influenţarea actului de decizie, respectiv dezvoltarea de puncte de sprijin în sprijinului instituţional. Totodată, se vor amplifica riscurile asociate acţiunilor unor entităţi de sorginte instituţii ale statului român, se vor menţine la un nivel ridicat. Inclusiv pe fondul dificultăţilor economice externă, potenţial contrare intereselor statului român, în anumite domenii (în special industria chimică, generate de contextul pandemic, aceste entităţi îşi vor extinde şi diversifica activităţile ilicite. metalurgică şi specială). Interesul unor state proliferante pentru dezvoltarea capabilităţilor în domeniul armelor de distrugere Dezvoltarea durabilă a fost inhibată inclusiv de: implementarea deficitară a politicilor publice asociate în masă (ADM) şi a vectorilor purtători s-a menţinut la un nivel relativ ridicat. România a continuat să gestionării deşeurilor; disfuncţii în activitatea unor instituţii din domeniu; neîndeplinirea obligaţiilor reprezinte un pol de interes dintr-o dublă perspectivă: a) procurarea clandestină de expertiză, tehnologie asumate faţă de UE (deşeuri, calitatea aerului, conservarea biodiversităţii); preocuparea acutizată a şi echipamente utile pentru dezvoltarea de proiecte militare în diverse domenii (aerospaţial, rachete, operatorilor privaţi (de salubritate sau în domeniul hidrotehnic) de a-şi maximiza profiturile, prin metode nuclear, tehnologii emergente); b) utilizarea ca spaţiu de tranzit sau punct de reexport către destinaţii ce afectează interesele statului român şi ale cetăţenilor; perpetuarea unor practici ilicite şi a corupţiei sensibile (mai ales de către state din Orientul Mijlociu, Africa şi Asia de Sud). (deşeuri, silvic). Probleme majore au fost generate şi de lipsa unei strategii coerente de gestionare a resursei silvice, respectiv de deficiențe sistemice în ceea ce priveşte amenajarea pădurilor şi valorificarea masei lemnoase. 10/40 NECLASIFICAT 11/40 NECLASIFICAT RAPORT PRIVIND ACTIVITATEA DESFĂŞURATĂ ÎN ANUL 2020 NECLASIFICAT RAPORT PRIVIND ACTIVITATEA DESFĂŞURATĂ ÎN ANUL 2020 NECLASIFICAT PERSPECTIVE ÎN 2021 Fondurile de pensii administrate privat s-au confruntat cu un grad ridicat de concentrare şi o prezenţă scăzută a capitalului autohton, care este exclusiv privat. Persistă riscul semnificativ de continuare a deprecierii fondului silvic şi de afectare a factorilor de mediu, pe fondul menţinerii preocupărilor ilicite. În contextul procedurilor active de infringement împotriva României, neadoptarea unor măsuri concrete de c