Directiva Inundații 2007/60/CE Ciclul II / Raport EPRI_RO1000_Dunarea_2019.pdf

2015/11 2016/01 2016/03 2016/05 2016/07 2016/09 2016/11 Figura 4.2.1.3 Media coeficienţilor modul Q10% ai debitelor maxime lunare la nivelul principalelor Administraţii Bazinale de Apă care au înregistrat evenimente istorice semnificative de inundații în perioada 2010-2016 Pentru a realiza această analiză, au fost identificate tronsoanele de râu afectate de evenimente istorice semnificative (P.F.R.A.) aferente localităţilor afectate de revărsarea cursurilor de apă pentru fiecare eveniment istoric semnificativ identificat prin criteriile de evaluare a consecințelor. După identificarea acestora s-a trecut la identificarea staţiilor hidrometrice din vecinătate, staţii pentru care ulterior au fost determinate frecvenţele de apariţie a debitelor maxime înregistrate în luna producerii evenimentul istoric semnificativ asociat. Astfel, cele 78 de evenimente rezultate la nivel naţional în urma aplicării criteriilor de selecţie a evenimentelor istorice semnificative preliminare (Pasul a)), au fost mai departe analizate la un grad de detaliu mai mare, urmărindu-se localităţile şi tronsoanele de râu / afluenţii afectaţi de evenimentul istoric semnificativ preliminar considerat, pe baza analizei informaţiilor disponibile cu privire la debitele maxime înregistrate (criteriu debite maxime 35 produse > Qmax10%) şi luând în considerare, bineînţeles, consecințele produse la nivelul localităţilor. Luarea în considerare a ambelor tipuri de criterii (în mod combinat) în definirea tronsoanelor de râu afectate de eveniment s-a bazat pe experienţa şi expertiza specialiştilor A.N.A.R. şi I.N.H.G.A. (Expert Judgement). În urma acestor analize au rezultat în final, la nivel naţional, 32 evenimente istorice semnificative la inundaţii, formate din 882 tronsoane de râu afectate de acestea. Pentru a realiza această analiză, au fost identificate tronsoanele de râu afectate de evenimente istorice semnificative (P.F.R.A.) aferente localităţilor afectate de revărsarea cursurilor de apă pentru fiecare eveniment istoric semnificativ identificat prin criteriile de evaluare a consecințelor. După identificarea acestora s-a trecut la identificarea staţiilor hidrometrice din vecinătate, staţii pentru care ulterior au fost determinate frecvenţele de apariţie a debitelor maxime înregistrate în luna producerii evenimentul istoric semnificativ asociat. Astfel, cele 78 de evenimente rezultate la nivel naţional în urma aplicării criteriilor de selecţie a evenimentelor istorice semnificative preliminare (Pasul a)), au fost mai departe analizate la un grad de detaliu mai mare, urmărindu-se localităţile şi tronsoanele de râu / afluenţii afectaţi de evenimentul istoric semnificativ preliminar considerat, pe baza analizei informaţiilor disponibile cu privire la debitele maxime înregistrate (criteriu debite maxime produse > Qmax10%) şi luând în considerare, bineînţeles, consecințele produse la nivelul localităţilor. Luarea în considerare a ambelor tipuri de criterii (în mod combinat) în definirea tronsoanelor de râu afectate de eveniment s-a bazat pe experienţa şi expertiza specialiştilor A.N.A.R. şi I.N.H.G.A. (Expert Judgement). În urma acestor analize au rezultat în final, la nivel naţional, 32 evenimente istorice semnificative la inundaţii, formate din 882 tronsoane de râu afectate de acestea. d) Delimitarea în format GIS a versiunii finale a tronsoanelor afectate de evenimente istorice semnificative Tronsoanele de râu afectate de evenimente istorice semnificative (P.F.R.A.) aferente celor 32 de evenimente istorice semnificative la inundaţii determinate anterior (Pasul c)) au fost reanalizate şi redefinite la nivel de detaliu, pe baza experienţei şi expertizei specialiştilor A.N.A.R. / I.N.H.G.A. - Expert Judgement, luând în considerare următoarele aspecte (figura 4.2.1.5):  agregarea unor tronsoane situate pe acelaşi curs de apă; agregarea sau prelungirea unor tronsoane de râu a ţinut seama şi de evenimentele preliminare eliminate;  analiza reducerii numărului de tronsoane de râu în cazul celor care se regăsesc în mai multe evenimente; după aplicarea criteriilor de stabilire a tronsoanelor de râu afectate de eveniment, în continuare, selecţia acestora a fost amendată de „criteriul tipologiei inundaţiilor”: astfel, în cazul în care pe acelaşi curs de apă au existat mai multe inundaţii istorice semnificative, de exemplu 3 – 5 viituri istorice semnificative, având tipologii de producere similare, s-au considerat pentru raportare la C.E. cel mult 2 inundaţii, criteriul predominant fiind cel legat de consecințe. 36  Figura 4.2.1.4 Exemplificarea fluxului de filtrare şi pregătire a datelor referitoare la localizarea evenimentelor istorice semnificative – pașii b), c) şi d) (culorile diferite reprezintă evenimente diferite) Urmare a acestei analize a rezultat un număr de 270 tronsoane P.F.R.A. aferente celor 32 de evenimente istorice semnificative la inundaţii identificate la nivel naţional. Tabelul 4.2.1.3 prezintă centralizarea evoluției analizelor realizate anterior. Tabelul 4.2.1.3 Date privind evoluţia din etapele de analiză pentru identificarea evenimentelor istorice semnificative Număr evenimente Număr localităţi Număr tronsoane istorice afectate P.F.R.A. Unitate de Management (UoM) semnificative pasul pașii pasul pasul pasul pasul pasul pasul b) c) şi d) b) c) d) b) c) d) RO1 A.B.A. Banat 9 4 201 154 23 90 54 22 RO2 A.B.A. Jiu 7 5 367 359 52 73 71 35 RO3 A.B.A. Olt 18 2 556 284 117 346 164 86 RO4 A.B.A. Argeș-Vedea 2 2 143 143 86 12 12 14 RO5 A.B.A. Buzău-Ialomiţa 5 3 81 40 4 47 17 5 RO6 A.B.A Dobrogea - Litoral 2 2 2 2 2 2 2 2 RO7 A.B.A. Mureş 6 3 102 87 13 56 49 6 RO8 A.B.A. Crişuri 5 3 193 179 22 58 47 16 RO9 A.B.A. Someş – Tisa 1 1 4 4 4 2 2 2 RO10 A.B.A. Siret 9 4 919 846 68 581 367 61 RO11 A.B.A. Prut - Bârlad 13 2 489 166 34 467 96 20 RO1000 Fluviul Dunărea 1 1 1 1 1 1 1 1 TOTAL România 78 32 3058 2265 426 1735 882 270 Sinteza etapelor parcurse pentru a răspunde cerinţelor E.P.R.I. din ciclul II, în ceea ce priveşte evenimentele istorice semnificative din sursă fluvială, se prezintă schematic în figura 4.1.2. Filtrarea succesivă a evenimentelor şi a tronsoanelor de râu afectate de evenimente s-a realizat în mediul GIS prin analiza criteriilor legate de consecințe şi a celor hidrologice. Totodată, analiza a permis identificarea unor evenimente care pot fi considerate cu caracter naţional: inundaţia 2014 iulie şi inundaţia 2016 iunie (tabelul 4.2.1.4) 37  Tabelul 4.2.1.4 Centralizator al evenimentelor istorice semnificative Număr Cod dată Dată debut UoM A.B.A. Nume eveniment Denumire eveniment tronsoane eveniment eveniment P.F.R.A. RO01_Ev3_2010_07 Inundaţie 2010 iulie 2010.07-L 23.07.2010 3 RO01_Ev6_2014_07 Inundaţie 2014 iulie 2014.07-L 15.07.2014 6 RO01 BANAT Inundaţie 2014 RO01_Ev7_2014_09 septembrie 2014.09-L 13.09.2014 1 RO01_Ev9_2016_06 Inundaţie 2016 iunie 2016.06-L 26.06.2016 12 RO02_Ev3_2012_06 Inundaţie 2012 iunie 2012.06-L 01.06.2012 1 RO02_Ev4_2013_04 Inundaţie 2013 aprilie 2013.04-L 02.04.2013 9 RO02 JIU RO02_Ev5_2014_04 Inundaţie 2014 aprilie 2014.04-L 18.04.2014 14 RO02_Ev6_2014_07 Inundaţie 2014 iulie 2014.07-N 24.07.2014 7 RO02_Ev7_2016_06 Inundaţie 2016 iunie 2016.06-N 12.06.2016 4 RO03_Ev02_2010_06 Inundaţie 2010 iunie 2010.06-L 26.06.2010 50 RO03 OLT RO03_Ev1314_2014_07 Inundaţie 2014 iulie 2014.07-N 27.07.2014 36 ARGEȘ - RO04_Ev1_2014_04 Inundaţie 2014 aprilie 2014.04-L 17.04.2014 7 RO04 VEDEA RO04_Ev2_2014_07 Inundaţie 2014 iulie 2014.07-N 27.07.2014 7 RO05_Ev1_2012_05 Inundaţie 2012 mai 2012.05-L 19.05.2012 1 BUZĂU - RO05_Ev4_2014_07 Inundaţie 2014 iulie 2014.07-L 25.07.2014 2 RO05 IALOMIŢA Inundaţie 2016 RO05_Ev5_2016_10 octombrie 2016.10-L 12.10.2016 2 RO06_Ev1_2016_06 Inundaţie 2016 iunie 2016.06-L 01.06.2016 1 DOBROGEA RO06 Inundaţie 2016 19.09.2016 - LITORAL RO06_Ev2_2016_09 septembrie 2016.09-L 1 RO07_Ev1_2012_06 Inundaţie 2012 iunie 2012.06-L 27.06.2012 2 RO07 MUREŞ RO07_Ev5_2016_06 Inundaţie 2016 iunie 2016.06-N 10.06.2016 3 RO07_Ev6_2016_06 Inundaţie 2016 iunie 2016.06-L 27.06.2016 1 RO08_Ev2_2012_06 Inundaţie 2012 iunie 2012.06-L 10.06.2012 1 RO08 CRIŞURI RO08_Ev3_2013_03 Inundaţie 2013 martie 2013.03-L 08.03.2013 9 RO08_Ev5_2016_06 Inundaţie 2016 iunie 2016.06-N 12.06.2016 6 SOMEŞ - RO09 RO09_Ev1_2012_06 Inundaţie 2012 iunie 2012.06-L 10.06.2012 2 TISA RO10_Ev3_2012_05 Inundaţie 2012 mai 2012.05-L 01.05.2012 7 RO10_Ev5_2013_06 Inundaţie 2013 iunie 2013.06-L 01.06.2013 8 RO10 SIRET RO10_Ev6_2014_05 Inundaţie 2014 mai 2014.05-L 05.05.2014 5 RO10_Ev9_2016_05 Inundaţie 2016 mai-iunie 2016.06-N 24.05.2016 41 Inundaţie 2013 PRUT - RO11_Ev07_2013_09 septembrie 2013.09-L 12.09.2013 15 RO11 BÂRLAD Inundaţie 2016 RO11_Ev13_2016_10 octombrie 2016.10-L 11.10.2016 5 FLUVIUL RO1000 RO01000_Ev1_2014_05 Inundaţie 2014 mai 2014.05-L 10.05.2014 1 DUNĂREA Notă: L – caracter local; N – caracter naţional. 38 4.2.2. Identificarea şi evaluarea inundaţiilor istorice semnificative din sursă pluvială În vederea desemnării evenimentelor istorice semnificative din sursă pluvială au fost identificate la nivel naţional 45 zone urbane afectate de ploi torenţiale cumulate şi cu creşteri de debite care au dus la producerea de pagube însemnate în localităţile respective, și ale căror efecte au fost, în general, amplificate de funcţionarea deficitară a sistemelor de canalizare. În acest sens Administraţia Naţională „Apele Române” şi Administraţiile Bazinale de Apă au pus la dispoziţia Institutului Naţional de Hidrologie şi Gospodărire a Apelor informaţii relevante privind zonele urbane afectate în perioada 2010-2016 de ploi abundente de scurtă / lungă durată, acestea fiind analizate (conform metodologiei privind desemnarea inundaţiilor istorice semnificative din sursă fluvială) din punct de vedere:  al consecințelor produse şi aplicarea criteriilor de evaluare a consecințelor pentru identificarea evenimentelor istorice semnificative la nivel naţional, respectiv criteriul populaţiei (cu prioritate mare în cazul producerii de victime, sinistraţi sau case distruse) şi criteriul socio-economic (în cazul în care valoarea calculată pentru o localitate depăşeşte pragul de 50)  hidro-meteorologic – prin îndeplinirea condiţiei ca precipitaţiile care au generat evenimentul să aibă o probabilitate mai mică de 10% sau o cantitate peste pragurile de avertizare sau debite maxime înregistrate la staţiile hidrometrice din vecinătate să indice o frecvenţă de apariţie mai mică de 10%. Urmare a aplicării criteriilor menţionate mai sus au fost identificate şi încadrate în categoria evenimentelor istorice semnificative 22 de evenimente la nivel naţional. Acestea s- au produs în 18 locaţii distincte. Cele mai multe evenimente au fost înregistrate în anul 2016, atunci când s-au produs 8 evenimente în lunile mai, iunie şi octombrie pe teritoriul Administraţiilor Bazinale de Apă Someş-Tisa, Banat, Buzău-Ialomiţa, Siret şi Dobrogea-Litoral, urmată de anul 2010 cu 7 evenimente produse în lunile mai, iunie şi iulie pe teritoriul Administraţiilor Bazinale de Apă Someş-Tisa, Banat, Buzău-Ialomiţa, Siret şi Dobrogea-Litoral. Atât în cazul evenimentelor istorice semnificative de tip fluvial, cat şi a celor de tip pluvial, identificarea şi evaluarea inundaţiilor istorice semnificative care s-au produs în trecut, care au avut consecinţelor negative semnificative şi care ar genera astfel de consecinţe în cazul unor evenimente simila