Raport privind execuţia bugetară - trimestrul III 2025

ceeași perioadă a anului precedent. CONCLUZII Având în vedere evoluția veniturilor și cheltuielilor bugetare, soldul bugetar aferent trimestrului III 2025 s-a încadrat în ținta stabilită. Deși, în perioada analizată, veniturile încasate din economia internă au atins nivelul programat pe fondul evoluției inferioare a veniturilor programate aferente fondurilor externe nerambursabile inclusiv PNRR veniturile bugetului general consolidat s-au situat ușor sub nivelul programat. Cheltuielile bugetului general consolidat în perioada analizată au înregistrat un ritm de creștere inferior celui al veniturilor bugetare iar comparativ cu aceeași perioadă a anului 2024 au crescut cu 9,3%. Cheltuielile au fost inferioare nivelului programat a se efectua pentru perioada analizată în special pe fondul discrepanțelor majore înregistrate între nivelul programat și cel efectuat în cazul cheltuielilor cu proiectele cu finanțare din fonduri externe nerambursabile, a cheltuielilor de capital și a celor finanțate din componenta de asistență financiară a PNRR. Cheltuielile de personal în perioada analizată s-au redus comparativ cu trimestrul III 2024, această perioadă fiind prima din anul 2025 în care cheltuielile de personal sunt inferioare anului precedent. Totuși se remarcă inegalități în ceea ce privește evoluția cheltuielilor de personal atât între bugetele componente ale bugetului general consolidat, dar și între ordonatorii principali de credite. Deși cheltuielile de personal s-au redus în perioada analizată, în structura bugetului de stat, se remarcă creșteri a programului actualizat aferent perioadei, față de cel inițial la următorii ordonatori: Secretariatul General al Guvernului (15.151 mii lei), Ministerul Justiției (+9.500 mii lei), Serviciul de Telecomunicații Speciale (+10.200 mii lei), Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor (7.688 mii lei), Ministerul Economiei, Digitalizării, Anteprenoriatului și Turismului (+4.284 mii lei), Academia Română (+1.300 mii lei), Ministerul Transporturilor și Infrastructurii (+1.847 mii lei). Cheltuielile pentru investiții în perioada analizată au fost superioare celor înregistrate în trimestru III 2024 înregistrând o creștere cu 12,3%. Absorbția fondurilor externe nerambursabile, cât și a sumelor atrase din Planul Național de redresare și reziliență reprezintă una dintre prioritățile Guvernului României. Alocarea substanțială de fonduri din partea Uniunii Europene trebuie valorificată optim, reprezentând un element central al sustenabilității bugetare prin prisma strategiei investiționale și a caracterului nerambursabil al acestor fonduri. Deși au fost superioare celor aferente trimestrului III 2024 plățile aferente din fonduri externe nerambursabile și a celor finanțate din componenta de asistență financiară a PNRR nu au reușit să atingă nivelul programat pentru perioada analizată și pe acest fond apreciem că ordonatorii principali de credite trebuie să acorde o atenție deosebită și să depună toate eforturile în vederea accelerării implementării proiectelor, astfel încât sumele atrase din fonduri externe nerambursabile cât și cele aferente proiectelor finanțate din PNRR în perioada următoare să recupereze din decalajul înregistrat în perioada analizată. Totodată este necesar ca în perioada următoare să fie intensificate eforturile de colectare astfel încât să fie atins nivelul programat al veniturilor din economia internă prevăzut în actele normative de rectificare bugetară pe anul 2025. În cazul cheltuielilor bugetare se recomandă o atenție deosebită în angajarea de noi cheltuieli precum și o analiză riguroasă a cheltuielilor programate în vederea identificării unor eventuale sume ce pot fi economisite astfel încât să nu afecteze negativ soldul bugetar stabilit pentru anul 2025. Totodată este nevoie de o mai mare disciplină în gestionarea cheltuielilor de personal astfel încât să fie reduse și chiar eliminate discrepanțele în evoluția acestora înregistrate între bugetele componente ale bugetului general consolidat dar și între ordonatorii principali de credite. Totodată, în cazul ordonatorilor principali de credite recomandăm prudență în angajarea de noi cheltuieli și o mai mare rigurozitate în programarea cheltuielilor bugetare și în efectuarea acestor cheltuieli. Este necesar ca în perioada imediat următoare să se continue ritmul de colectare al veniturilor din economia internă și să de intensifice eforturile de implementare a proiectelor de investiții finanțate atât din resurse bugetare interne cât și din fonduri externe nerambursabile astfel încât să se recupereze din decalajul, față de cheltuielile programate a se efectua, înregistrat în primele 9 luni ale anului 2025. De asemenea, în acest context, și sumele atrase din fonduri externe nerambursabile ar urma în perioada următoare să recupereze din decalajul înregistrat în perioada analizată.