Raport anual ANABI 2021.pdf

4.3. Valorificarea bunurilor mobile indisponibilizate Potrivit prevederilor art. 29 alin. (1) din Legea nr. 318/2015 “Din dispoziţia procurorului, a judecătorului de drepturi şi libertăţi sau a instanţei de judecată, Agenţia procedează la valorificarea de îndată a bunurilor mobile sechestrate, în cazurile prevăzute de art. 2521 din Legea nr. 135/2010, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi cu cele aduse prin prezenta lege”. În realizarea acestei atribuții, potrivit art. 29 alin. (5) “valorificarea bunurilor prevăzute la alin. (1) se realizează: a) de către Agenţie, prin licitaţie publică; b) de către entităţi sau societăţi specializate, selectate cu respectarea prevederilor legale privind achiziţiile publice; c) prin intermediul executorilor judecătoreşti, potrivit procedurilor proprii; d) de către organele fiscale, potrivit procedurilor proprii de valorificare”.

În perioada 2016-2021, ANABI a organizat 415 licitații publice, din care au fost finalizate 172. În anul 2021, au fost organizate 100 de licitații publice, 39 dintre acestea fiind finalizate. Astfel, în cadrul acestora din urmă, Agenția a valorificat bunuri precum: autoturisme, stocuri complexe de marfă, mijloace de transport feroviar, echipamente și utilaje, material lemnos, animale vii. Rata de conversie în bani a bunurilor mobile indisponibilizate este de peste 110% în anul 2021, prin raportare la prețurile de pornire a licitațiilor, așa cum au fost stabilite în rapoartele realizate de evaluatorii autorizați ANEVAR contractați de ANABI. Pentru toate aceste bunuri Agenția procedează, după caz, la preluarea bunurilor, evaluarea lor și valorificarea, fie prin proprii angajați, fie prin intermediul executorilor judecătorești, prin intermediul organelor fiscale ori a unor societăți comerciale selectate prin proceduri de achiziții publice.

Total sume obținute în perioada 2016-2021 din valorificări: 19.157.356,05 lei (aproximtiv 3.893.455 euro) + TVA: 766.905,78 lei. Total sume obținute în 2021 din valorificări: 3.804.825,95 lei (echivalent aprox. 773.275 euro) + TVA: 193.721,36 lei (față de 8.126.765,00 lei în 2020). Dosare de valorificare în lucru: un număr de 40 de proceduri sunt în derulare (evaluare sau licitaţii) şi au ca obiect valorificarea următoarele categorii de bunuri: autovehicule, utilaje, mijloace de transport feroviar.

4.4. Dificultăți întâlnite în practică În practică sunt întâmpinate, în continuare, dificultăți în ce privește executarea măsurilor de valorificare anticipată determinate de situații precum:

• • cererile vizează în multe cazuri bunuri vechi, aflate în stare de degradare sau

indisponibilizate pentru o perioadă îndelungată, de ex. peste trei ani. În practică, gradul de interes pentru achiziția unor astfel de bunuri este scăzut, fapt ce determină organizarea de licitații publice succesive, cu consecința reducerii prețului de valorificare;

• • nu se comunică Agenției şi documentația care să poată sta la baza evaluării rapide a

bunului sau a condițiilor care trebuie îndeplinite în vederea valorificării. Pe lângă actele prin care s-au dispus ori pus în executare măsuri asigurătorii (ordonanță,

43