Raportul anual al Consiliului Fiscal

care reglementează impunerea în cazul în care sistemul de impozitare este destul de simplu. Abordarea econometrică presupune estimarea unor regresii folosind date anuale, care să identifice relaţia dintre variabilele fiscale şi bazele macroeconomice alese. În acest sens, se pot identifica două specificaţii de bază:

       1) Ecuații de regresie de tipul:
        ln Rt j      t   ln Vt j  A   , unde
Rj t       - componenta j de venit
Vjt        - baza macroeconomică relevantă
A          - cuantifică impactul măsurilor discreţionare de politică fiscală
β          - cuantifică elasticitatea venitului/cheltuielii față de baza macro
α          - termenul liber
δ          - cuantifică modificarea apărută în trend

2) Specificaţii de tipul error-correction model: cuantifică lag-urile existente în procesul de colectare, dar și efectele anterioare ale șocurilor economice asupra variabilelor fiscale.

 ln Rt j = α + β ( lnRjt-1− γlnVjt-1 + φ + δt +... )+ δ1 ΔlnVjt + δ2 ΔlnVjt-1 +A+ ξ , unde

γ măsoară relația pe termen lung, iar parametrii δ1, δ2 cuantifică relația pe termen scurt.

Analog, aceste două specificaţii se pot folosi şi pentru indemnizaţiile de şomaj faţă de baza macroeconomică relevantă (numărul de şomeri).

Estimarea elasticităţilor utilizând metode econometrice are mai multe inconveniente legate în principal de cerinţele pe care trebuie să le îndeplinească datele de intrare:

• - seriile de timp anuale trebuie să fie suficient de lungi.
• - nu sunt întotdeauna disponibile evaluări ale impactului măsurilor discreţionare.
• - politica fiscală afectează activitatea economică, ceea ce duce la apariţia fenomenului de

endogenitate a variabilelor explicative. Având în vedere aceste aspecte, de cele mai multe ori, modelele sunt folosite doar pentru a valida elasticităţile obţinute din analiza legislaţiei fiscale.

Etapa 3. Determinarea componentei ciclice pentru fiecare bază macroeconomică relevantă

Componentele ciclice corespunzătoare celor cinci baze macroeconomice exprimate în termeni reali sunt determinate cu ajutorul unui filtru HP folosind date anuale și un parametru λ (smoothing parameter) egal cu 30. Această valoare a parametrului λ se bazează pe ipoteza unei lungimi critice a ciclului economic de 8 ani. Efectele de compresie (subestimarea variabilității componentei ciclice) sunt limitate la cel mult 10% din amplitudinea ciclurilor de până la 8 ani.

Etapa 4. Determinarea componentei ciclice pentru fiecare element de venituri și cheltuieli

Componenta ciclică aferentă fiecărei componente de venituri poate fi calculată utilizându-se

55